新華社華盛頓12月11日電（國際觀察）彈劾條款公布　驢象斗法漸入高潮

新華社記者 鄧仙來　孫丁　徐劍梅

民主黨掌控的美國國會眾議院司法委員會10日公布了對總統(tǒng)特朗普的兩項彈劾條款,，分別是指控特朗普濫用職權以及妨礙國會調查,。眾議院民主黨人還在當天舉行的新聞發(fā)布會上強調了彈劾的必要性和緊迫性。

分析人士認為，特朗普彈劾案漸入高潮,，民主黨希望速戰(zhàn)速決,，預計眾議院將很快通過彈劾條款,，但共和黨控制的參議院不想操之過急,，其對彈劾案的審理進程最早可能將于明年1月啟動。

濫用職權與妨礙調查

彈劾條款的公布意味著特朗普成為繼安德魯·約翰遜,、理查德·尼克松和比爾·克林頓后,，美國歷史上第四個面臨彈劾的總統(tǒng)。

眾議院司法委員會主席,、民主黨人杰里·納德勒在新聞發(fā)布會上說,，調查表明，特朗普向烏克蘭政府施壓，尋求對方干預2020年美國總統(tǒng)選舉,，這是“利用職權以獲得不正當個人利益”,。特朗普還將自己置于法律之上，藐視彈劾調查,，對國會調查構成妨礙,。

彈劾條款公布后立即遭到特朗普本人及白宮的猛烈炮轟。特朗普當天在社交媒體上連續(xù)發(fā)文,，稱針對他的彈劾是“政治獵巫”,，納德勒的指控“荒唐”。白宮新聞秘書斯蒂芬妮·格里沙姆發(fā)表聲明,，稱彈劾條款“沒有根據(jù)”,、受黨派利益驅使。

美國知名法律博客網(wǎng)站“法律戰(zhàn)”刊登文章指出,，這兩項彈劾條款通俗易懂,，反映出民主黨高層人士的政治考量,。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引民主黨一名高層顧問的話說,，彈劾條款如果太復雜就會失去沖擊力。

美國昆尼皮亞克大學10日公布的一項民調結果顯示,，超過八成民主黨選民支持彈劾特朗普,，但在共和黨選民中，反對彈劾特朗普的人占九成以上,。

參院不急于審理

眾議院司法委員會定于11日晚開始討論彈劾條款,，此后將投票決定是否將彈劾條款提交眾議院。如果司法委員會決定提交,，眾議院預計將于下周就彈劾條款投票,。

不過，共和黨掌控的參議院似乎并不急于推動彈劾進程,。參議院多數(shù)黨領袖,、共和黨人麥康奈爾10日在新聞發(fā)布會上暗示，參議院對彈劾案的審理最早要到明年1月初才會開始,。

如眾議院通過至少一項彈劾條款,，參議院將審理彈劾案，判定對特朗普的指控是否成立,。在審理準備階段,，眾議院將任命一些眾議員充當“檢察官”角色，向參議院呈交彈劾條款,。參議院將制定審理程序,，并向總統(tǒng)發(fā)出傳票，要求他在規(guī)定期限內回應彈劾條款。審理正式開始后的程序包括：陳述,、查證,、辯論、參議院討論和投票,。

由于彈劾條款要獲得參議院三分之二多數(shù)支持方能通過,，而共和黨人目前在參議院占多數(shù)，因此彈劾成功的可能性很小,。

兩黨各有盤算

今年8月,，美國一名情報界人士匿名檢舉特朗普7月在同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話時要求對方調查美國民主黨總統(tǒng)競選人拜登及其兒子。國會眾議院議長佩洛西于9月24日宣布啟動眾議院對特朗普的彈劾調查,。自那以來,，民主黨人持續(xù)推動彈劾進程，以期在圣誕節(jié)前完成眾議院對彈劾案的表決,。

美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特在接受新華社記者采訪時說,，民主黨人的目標是表達對特朗普的“道德義憤”，他們希望彈劾案審理能夠讓中西部的“搖擺選民”遠離特朗普,。2020年總統(tǒng)選舉的投票率預計很高,，因為左右翼選民均感到不滿，想要通過選票表達立場,。

美國馬里蘭大學研究員克萊·拉姆齊對新華社記者說,，在彈劾案進入?yún)⒆h院審理階段后，不排除會出現(xiàn)新的不確定性,。但就目前來看,，共和黨保持團結不讓特朗普下臺是最有可能出現(xiàn)的情況。