鶴壁觀察記者 郭戈 左易和

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，是鶴壁市在新時代必須答好的“政治卷”“發(fā)展卷”“民生卷”“作風(fēng)卷”,。近年來，該市廣大黨員干部群眾擼起袖子,、撲下身子,，一針一線“繡”好脫貧攻堅新畫卷——田間地頭,，一個個特色產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果,，鼓起了貧困群眾的“錢袋子”；房前屋后,，一條條水泥路平坦整潔,，鋪就了貧困群眾的“幸福路”。

截至目前,，鶴壁市54508名建檔立卡貧困人口中,，已有51614人實現(xiàn)脫貧，103個貧困村全部出列,，貧困發(fā)生率由5.1%下降至0.27%,，脫貧攻堅工作取得扎實成效，在譜寫高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)新篇章中交出了一份合格的答卷,。

多措并舉——凝聚脫貧最強力

上下聯(lián)動,，齊心協(xié)力抓扶貧，不獲全勝絕不收兵,。

鶴壁市委,、市政府始終將脫貧攻堅作為頭等重要的政治任務(wù)，在重要會議,、重要時間點反復(fù)強調(diào),、系統(tǒng)部署，強化責(zé)任落實,、政策落實,、工作落實，推動脫貧攻堅工作向高質(zhì)量發(fā)展,、高水平邁進,。

解非常之困，當(dāng)用非常之策——圍繞落實《鶴壁市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》,，該市細化完善相關(guān)行業(yè)扶貧政策,，先后出臺《關(guān)于進一步加大政策支持力度助力打贏就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧硬仗十五條措施的通知》《鶴壁市貧困人口醫(yī)療補充和意外傷害保險實施方案》等文件，精準指導(dǎo)基層扶貧工作,；同時,，設(shè)立14個脫貧攻堅重大專項指揮部，及時分析研判形勢,、研究解決問題,，一套立足鶴壁實際、行之有效的脫貧攻堅責(zé)任體系,、政策體系,、考核體系等頂層設(shè)計落地見效。

啃下硬骨頭,，需舉全局之力——鶴壁市各級領(lǐng)導(dǎo)干部既“掛帥”又“出征”,，從脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長和市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村到扎實開展市,、縣、鄉(xiāng),、村“四級書記”遍訪貧困對象活動,，從整合行業(yè)部門資源到凝聚社會愛心力量，全市上下政治站位進一步提升,，各方優(yōu)質(zhì)資源逐步向脫貧一線聚集,。

數(shù)據(jù)最有說服力：今年來，鶴壁市市縣兩級共投入財政專項扶貧資金10213.09萬元,，較上年增長13.57%,，其中市級財政投入4500萬元，較上年增長24.3%,，實現(xiàn)市級投入資金規(guī)模高于中央和省級下達資金規(guī)模的40%,、增幅高于中央和省級下達資金增幅的“兩個高于”目標。截至10月底,，鶴壁市進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國臺賬管理的本地民營企業(yè)達200家,，累計投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金、技能幫扶資金,、就業(yè)幫扶資金和公益幫扶資金1.34億元,，安置就業(yè)1499人，技能幫扶673人,，產(chǎn)業(yè)帶動幫扶2.1萬人,，公益捐助覆蓋近2.1萬人,，干部群眾心連心,、肩并肩，合力戰(zhàn)貧困奔小康的喜人局面正在形成,。

打贏攻堅戰(zhàn),，要上最強力量——鶴壁市從夯實脫貧攻堅黨建根基入手，持續(xù)充實基層扶貧干部力量,，建立村級脫貧責(zé)任組788個,，派駐駐村第一書記205人、駐村工作隊254個,，實現(xiàn)了村級脫貧責(zé)任組對有脫貧任務(wù)的行政村全覆蓋,，駐村第一書記、駐村工作隊對貧困村全覆蓋,。今年以來,，該市從扶貧一線提拔重用干部61人，其中,，因脫貧攻堅成效顯著得到提拔重用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記9人,，占全市有扶貧任務(wù)的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32%,，樹立了從脫貧一線選人用人的鮮明導(dǎo)向。

據(jù)統(tǒng)計,，截至目前,，鶴壁市7493名貧困人口實現(xiàn)脫貧，占全年7300人目標任務(wù)的102.6%,；12個貧困村均達到“九有一降”貧困村退出標準,，實現(xiàn)脫貧摘帽，占全年目標任務(wù)的100%,。

靶向施策——練就扶貧“真功夫”

脫貧攻堅越往后難度越大,，“遍撒胡椒面”解決不了大問題，必須變“大水漫灌”為精準“滴灌”,。如今,，一系列“加強版”舉措持續(xù)在鶴壁推出，很多“老大難”問題迎刃而解,。

——產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根,。圍繞高質(zhì)量脫貧，鶴壁緊緊抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”,，按照投資少,、風(fēng)險小、帶動強,、發(fā)展快的原則,，指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色種植、畜牧養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游,、光伏電站、特色加工,、電商流通等扶貧產(chǎn)業(yè),。

截至目前，鶴壁市財政專項扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金10975.63萬元,，占財政專項扶貧資金總規(guī)模的61.16%,。

——“六大行動”強保障。鶴壁市扎實開展健康扶貧,、教育扶貧,、扶貧助殘、易地扶貧搬遷,、危房改造清零,、扶貧扶志“六大行動”，打通政策落實“最后一米”,。以健康扶貧為例,，該市強力推進健康扶貧攻堅,，全市大病保險、困難群眾大病補充保險,、政府購買商業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,，大病集中救治和慢病簽約服務(wù)管理實現(xiàn)全覆蓋。截至10月底,，全市對貧困患者累計實施先診療后付費7566人次,，“一站式”就醫(yī)結(jié)算7889人次，累計免收住院押金3431萬元,；25種大病全市貧困患者患病人數(shù)677人,，完成救治677人，救治完成率達100%,。

——就業(yè)扶貧激活力,。鶴壁市持續(xù)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧上發(fā)力，把貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為實施脫貧攻堅的重要抓手,，大力強化服務(wù),、強化培訓(xùn)、強化對接,。截至11月底,，全市有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動力13586人，已就業(yè)13586人,，就業(yè)率達100%,；有培訓(xùn)意愿且符合受訓(xùn)條件的貧困勞動力12243人，已培訓(xùn)12243人,，培訓(xùn)率達100%,，實現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”，著力促進了當(dāng)?shù)刎毨罕姵掷m(xù)穩(wěn)定增收,。

——金融扶貧引活水,。為打好金融扶貧硬仗,，鶴壁市大力推行金融扶貧“盧氏模式”,，堅持和完善金融服務(wù)、信用評定,、風(fēng)險防控,、產(chǎn)業(yè)支撐“四個體系”建設(shè)，著力提升金融扶貧支撐能力,。堅持“戶貸戶用”方向,，扎實做好小額扶貧貸款發(fā)放工作，強化風(fēng)險防控,，杜絕違規(guī)用款,、以脫貧攻堅名義違法違規(guī)融資等問題,，嚴格監(jiān)測逾期風(fēng)險防控。截至10月底,，全市累計發(fā)放貸款4870戶,、7673.64萬元，戶貸率37.04%,；今年新增發(fā)放3931戶,、3643.96萬元，新增戶貸率29.90%,；未發(fā)生逾期貸款,、欠息。

如今,，在精準扶貧,、精準脫貧基本方略的統(tǒng)領(lǐng)下，一系列脫貧創(chuàng)新實踐在鶴壁蓬勃開展,，真扶貧,、真脫貧的良好態(tài)勢日益顯現(xiàn)。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神,，把脫貧攻堅放在統(tǒng)攬全局的位置抓緊抓好,，積極借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合鶴壁實際,，統(tǒng)籌處理好貧困村與非貧困村,、脫貧與防返貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與其他方式扶貧,、脫貧攻堅與高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)系,，不斷創(chuàng)新工作思路、機制和舉措,，助力貧困群眾穩(wěn)定脫貧,，確保脫貧攻堅取得更實效果，真正實現(xiàn)全面小康路上不漏一戶,、不落一人,。”鶴壁市委書記馬富國表示,。