李克強(qiáng)就在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)作出重要批示強(qiáng)調(diào)

必須持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

促進(jìn)更多新企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展壯大

韓正出席相關(guān)會(huì)議并講話

新華社北京12月2日電“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議12月2日在京召開(kāi),。中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前就在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)作出重要批示。批示指出：推進(jìn)“證照分離”改革,，是深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,。近年來(lái),，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，在全球排名大幅躍升,。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在很多不足,，即使與參評(píng)城市相比，我國(guó)其他城市的營(yíng)商環(huán)境也有不小差距,。必須持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，更大力度推進(jìn)“放管服”改革,，扎實(shí)做好“證照分離”改革試點(diǎn)擴(kuò)面工作，著力推進(jìn)照后減證和簡(jiǎn)化審批,，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”現(xiàn)象,，促進(jìn)更多新企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展壯大。

中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議并講話,。

韓正表示，推進(jìn)“證照分離”改革,，是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。要以改革為抓手,，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，提高依法行政水平，建設(shè)法治政府,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，摸清行政許可事項(xiàng)底數(shù),，摸準(zhǔn)市場(chǎng)主體辦事的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,，在持續(xù)解決問(wèn)題中不斷把改革引向深入，讓市場(chǎng)主體有更大獲得感,。

韓正強(qiáng)調(diào),，要高質(zhì)量開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，提升改革工作成效,。要把握好全覆蓋這個(gè)基本要求,，建立清單管理制度，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,，明確改革目標(biāo),，增加改革透明度，倒逼改革深化,。要把握好“進(jìn)四扇門(mén)”的辦法,，按照直接取消審批、審批改為備案,、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，從實(shí)際出發(fā),，分類實(shí)施,、穩(wěn)步推進(jìn)改革。要把握好實(shí)行告知承諾這個(gè)關(guān)鍵,，完善相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，厘清政府和企業(yè)各自責(zé)任，實(shí)行依法告知和依法承諾,。要把握好事中事后監(jiān)管這個(gè)底線要求,，完善誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施好“黑名單”管理制度,，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,。

王勇、肖捷出席會(huì)議,。中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,，各省、自治區(qū),、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在市、縣人民政府負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。市場(chǎng)監(jiān)管總局,、司法部和上海市,、浙江省、廣東省政府主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,。