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以“繡花”功夫服務(wù)于民
——淺談新形勢(shì)下如何做好基層政協(xié)工作
新時(shí)代賦予了政協(xié)工作新的使命和要求,,人民政協(xié)的舞臺(tái)更加寬廣,,責(zé)任更加重大。不忘初心,,牢記使命,,與時(shí)代同步伐,,與人民共命運(yùn),腳踏實(shí)地把基層政協(xié)工作深入做細(xì)做精,,讓政協(xié)離老百姓近些,、再近些,是黨和新時(shí)代對(duì)我們提出的基本要求,。
如何理解暢通“最后一公里”
只有暢通“最后一公里”,,將委員的意見建議和政協(xié)的履職工作變成群眾看得見、摸得著,、感受得到的實(shí)事好事,,才能讓群眾感受到政協(xié)委員的代表性和人民政協(xié)履職為民的本質(zhì)特性,才能讓政協(xié)委員感受到履職的成就感和獲得感,,才能更好地發(fā)揮新時(shí)代政協(xié)的作用,。
隨著人民生活水平的不斷提高,人民對(duì)美好生活的需求也越來(lái)越高??爝f,、停車、醫(yī)療,、學(xué)校等民生之事,,止步于“最后一公里”現(xiàn)象在我們身邊并不鮮見。工作在基層政協(xié)一線,,對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡,、不充分的發(fā)展之間的矛盾”感受頗深。
隨著生活條件的不斷改善,,居民小區(qū)停車難日漸突顯,。即使車位配比達(dá)到一比一的小區(qū)依然不能滿足人們美好生活的需求。居民交了物業(yè)費(fèi),、停車費(fèi),,進(jìn)入小區(qū)卻找不到停車位;即使找到停車位,,也時(shí)常因小區(qū)通行道上停車導(dǎo)致無(wú)法正常出行,。不同的小區(qū)情況各不相同,因地制宜,、協(xié)商物業(yè),、科學(xué)管理、有效疏導(dǎo),,真正緩解小區(qū)停車難題,,基層政協(xié)人員要有“繡花”之功,。
隨著新鄉(xiāng)城區(qū)不斷東移南擴(kuò),新建小區(qū)民生配套建設(shè)成為剛需,。比如建立醫(yī)院,、幼兒園、學(xué)校,,在哪兒建,、如何建,周邊環(huán)境是否適宜,、相關(guān)拆牽能否到位,,前期工作不做深做實(shí),可能導(dǎo)致后續(xù)麻煩不斷,,甚至止步“最后一公里”,。
從街頭巷尾到百姓人家,從衣食住行到治安物業(yè),,生活中那些看似雞毛蒜皮的事情,,卻是人民群眾最為關(guān)心的事。每一項(xiàng)都與百姓生活息息相關(guān),,解決得好壞直接關(guān)系到老百姓的切身利益,,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。工作千頭萬(wàn)緒,,不僅存在總量性問題,,更有千差萬(wàn)別的矛盾,具體而實(shí)在,。因此越到基層政協(xié),,越是有更多實(shí)實(shí)在在的抓手,越要求“眼”準(zhǔn)“活”細(xì),,展現(xiàn)“繡花”內(nèi)功,。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在實(shí)際工作中深刻理解和感悟,,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,從大局出發(fā),,對(duì)每件事,、每個(gè)提案本身和相關(guān)聯(lián)到的方面通盤調(diào)研,精準(zhǔn)下“針”,,由面入里展開工作,,把關(guān)系群眾切身利益的“小事”做深做實(shí)做細(xì),才是真正暢通“最后一公里”,,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,、幸福感。
如何理解構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”
積極探索和創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”協(xié)商形式,,是新形勢(shì)對(duì)基層政協(xié)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)提出的新要求,。
創(chuàng)新“遇見”科技,“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”初現(xiàn)端倪,。初步開發(fā)建設(shè)完成后,,不能停留在流于形式上。打造“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”的初衷,,是搭建起更加便捷有效的溝通橋梁和政協(xié)工作服務(wù)新平臺(tái),。構(gòu)建起活起來(lái)、動(dòng)起來(lái),、熱起來(lái)的“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”,,讓政協(xié)委員關(guān)切的問題、提出的建議,,在這里碰撞出智慧的火花,;讓群眾的呼聲、百姓的心聲,,動(dòng)動(dòng)手指就可以反映,;讓政協(xié)創(chuàng)新開展的各項(xiàng)工作和委員的問題及建議,實(shí)時(shí)以短訊,、圖片,、視頻形式展示;讓一條條聚焦民生,、關(guān)注群眾身邊具體問題的社情民意,,在這里匯聚;讓一個(gè)個(gè)促進(jìn)新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的“微建議”,,在這里整合,;讓一個(gè)個(gè)委員反映的問題,在這里高效解決,;讓委員與委員之間,、委員與政協(xié)之間,在這里交流互動(dòng)……打造政協(xié),、政協(xié)委員,、人民群眾之間暢通無(wú)礙的服務(wù)新平臺(tái),打通政協(xié)委員履職盡責(zé)“最后一公里”,,不僅是一項(xiàng)工程,,更需要“繡花”內(nèi)功。
“圍繞中心,、服務(wù)大局”是政協(xié)履職必須始終遵循的基本原則,。山水林田湖草一體化生態(tài)城建設(shè)是新鄉(xiāng)市委,、市政府為全市人民打造的一部“鴻篇巨制”。良好的生態(tài)是最普惠的民生,,生態(tài)城項(xiàng)目涉及方方面面,,進(jìn)度如何、順利與否,、面臨什么樣的問題,,怎樣讓百姓了解的更多,我們責(zé)無(wú)旁貸,。讓委員們?cè)凇熬W(wǎng)絡(luò)政協(xié)”活躍起來(lái),,針對(duì)全城關(guān)注的項(xiàng)目適時(shí)發(fā)聲,從點(diǎn)到面談看法,、提建議,,涉及到的相關(guān)職能部門實(shí)時(shí)跟進(jìn)互動(dòng),不僅會(huì)潛移默化引導(dǎo)廣大群眾參與保護(hù)我市環(huán)境,、有力保障人民群眾的生態(tài)福利,,還能促使相關(guān)部門進(jìn)行深度思考,并在與政協(xié)委員研究探討問題中碰撞出智慧的火花,,更好地解決問題,、化解矛盾。
政協(xié)作用發(fā)揮在委員,、活力展現(xiàn)看委員,、事業(yè)發(fā)展靠委員,做好委員工作是人民政協(xié)強(qiáng)基固本之舉,。細(xì)針密縫,、抓鐵有痕,讓“網(wǎng)絡(luò)政協(xié)”真正成為獨(dú)具特色的政協(xié)委員學(xué)習(xí)交流平臺(tái),、參政議政講臺(tái)和服務(wù)群眾舞臺(tái),,激發(fā)出委員履職盡責(zé)積極性,才能突顯出新時(shí)代政協(xié)工作的生機(jī)與活力,。
如何理解懇談工作方式
“有事好商量,,眾人的事情由眾人商量”。懇談會(huì),,是政協(xié)把協(xié)商的觸角和末梢延伸到基層人民群眾中的一種工作方式,,其內(nèi)涵是與民商量,主旨是協(xié)商為民,,目的是清晰民情,、匯聚民智。通過(guò)“請(qǐng)群眾到政協(xié)協(xié)商”與“走出去與群眾商量”相結(jié)合,讓百姓走近政協(xié),、讓政協(xié)離百姓更近,;著力點(diǎn)是政協(xié)搭臺(tái),廣泛參與,,通過(guò)有效溝通,、務(wù)實(shí)協(xié)商,實(shí)現(xiàn)平等,、多元、互動(dòng)地協(xié)商議事,;落腳點(diǎn)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾根本利益,,用懇談深度增加履職為民力度,用民主協(xié)商精度提升民生福祉溫度,,用“小平臺(tái)”促進(jìn)構(gòu)建“大協(xié)商”,。
小處著手、大處著眼,,在懇談方式上,,了解相關(guān)方情況,將調(diào)研,、協(xié)商,、監(jiān)督“三位一體”推進(jìn),做到邊調(diào)研,、邊協(xié)商,、邊監(jiān)督、邊推動(dòng)問題解決,,讓廣大群眾真切地感受到政協(xié)就在身邊,、協(xié)商就在眼前;懇談過(guò)程,,以發(fā)言,、討論、提問,、解答,、辯論等方式,在座談中廣泛溝通,,在討論中交換意見,,構(gòu)建“群眾參與、良性互動(dòng),、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、部門落實(shí)、務(wù)實(shí)有效”的協(xié)商議政新格局。
近年來(lái),,在大力支持民企發(fā)展的環(huán)境下,,國(guó)家各項(xiàng)扶植政策相繼出臺(tái),但因消息來(lái)源不暢,、理解水平不高等因素影響,,政策“執(zhí)行力”“知曉率”“到達(dá)率”并不高。涉及到具體企業(yè),,有些政策“溫暖”和惠企“禮包”沒有全部接收到,。切實(shí)幫助民企松綁解壓,好政策硬落實(shí)要給力,。在民企發(fā)展階段,,當(dāng)初從行政等綜合層面助企業(yè)發(fā)展,避開相關(guān)職能部門僵化的條條框框,,政府對(duì)企業(yè)作出口頭,、文字等不同承諾,但時(shí)過(guò)境遷,,承諾得不到兌現(xiàn)及各種問題,、羈絆,令企業(yè)陷入困境……商請(qǐng)政府主管領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加懇談會(huì),,針對(duì)不同企業(yè)面臨的困惑、涉及的利益糾紛和訴求,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)矛盾以及可能出現(xiàn)的問題,,與企業(yè)家“面對(duì)面”溝通交流,由表及里,、去偽存真,,透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),幫助企業(yè)解決難題,、走出困境,,依法保障企業(yè)合法權(quán)益。
我認(rèn)為要進(jìn)一步發(fā)揮懇談會(huì)的優(yōu)越性,,需要在懇談會(huì)議題提出,、活動(dòng)安排、成果報(bào)送,、意見轉(zhuǎn)化等方面建立相對(duì)完善的工作規(guī)程和銜接機(jī)制,,并建立臺(tái)賬。做到有懇談會(huì)方案,,有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,,有專委會(huì)負(fù)責(zé)組織,,有黨政部門參與,有懇談活動(dòng),,有書面懇談成果,;加強(qiáng)與基層協(xié)商、社會(huì)協(xié)商,、界別協(xié)商的有效銜接,,加強(qiáng)與居民、社區(qū),、企業(yè)代表會(huì)議等協(xié)商形式的溝通對(duì)接,,做到基層協(xié)商民主有抓手、有載體,、有特色,、有成效;對(duì)懇談會(huì)成果通過(guò)提案,、社情民意信息、專題協(xié)商報(bào)告等形式報(bào)送區(qū)委,、政府及有關(guān)部門,;特別重要的議題,在跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,,通過(guò)專題協(xié)商,、全會(huì)發(fā)言、建議案等形式予以轉(zhuǎn)化運(yùn)用,;綜合運(yùn)用視察監(jiān)督,、協(xié)商監(jiān)督、評(píng)議監(jiān)督等手段,,對(duì)懇談會(huì)成果轉(zhuǎn)化落實(shí)開展“回頭看”“再監(jiān)督”,;對(duì)區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見,,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接,,由政協(xié)分管主席跟蹤督辦,會(huì)商相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí),,力促懇談會(huì)成果真正落到實(shí)處,。
通過(guò)懇談會(huì),建立臺(tái)賬制度,,讓民意充分表達(dá),、民情快速反映、民怨得以排解,。牢牢把握協(xié)商民主真諦,,讓懇談會(huì)成為了解社情民意的“直通車”、干群關(guān)系的“連心橋”、化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”,,基層政協(xié)必須練就“繡花”之功,。
如何理解上傳下達(dá)的“優(yōu)勢(shì)”
關(guān)于新時(shí)代的政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),習(xí)近平總書記提出了十八字要求:懂政協(xié),、會(huì)協(xié)商,、善議政,守紀(jì)律,、講規(guī)矩,、重品行。
撰寫高質(zhì)量的提案是每一名政協(xié)委員履職的基本功,。寫出選題準(zhǔn),、調(diào)研深、情況明,、分析透,、建議實(shí)的提案,委員必須用“繡花”之功,,既要考慮到人民群眾的愿望和實(shí)際問題,,又要了解政府的整體工作思路、工作重點(diǎn),,并考慮到政府當(dāng)前的實(shí)際,,找出兩者之間的結(jié)合點(diǎn),然后提出提案,,把實(shí)際情況真正搞深,、搞透、搞準(zhǔn)確,,只有這樣才能提出切實(shí)可行的解決方法和措施,。
不忘初心守本色、牢記使命為人民,。作為基層政協(xié)的一員,,堅(jiān)持從大局、最廣大人民群眾根本利益出發(fā),,以飽滿的熱情和高度的政治責(zé)任感,,把那些黨委、政府想了解還沒有了解到的,,急需了解卻難以了解的,,或者廣大群眾想反映、基于不能順暢傳達(dá)的意見和建議,,通過(guò)社情民意信息,、提案等形式,,利用政協(xié)平臺(tái)做好傳達(dá);瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,為黨和政府解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)提供有價(jià)值的意見建議,;選擇百姓普遍關(guān)心的實(shí)際問題走訪,、調(diào)查研究,多看,、多聽,、多想,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,,進(jìn)群眾門,、聽群眾言、知群眾心,、解群眾愁,,把人民群眾最關(guān)心、最迫切的愿望呼聲反映出來(lái),,把基層實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)出來(lái),,才能不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。
綜上所述,,練就一身“繡花”功夫,是黨和新時(shí)代對(duì)基層政協(xié)人員提出的基本要求,?!袄C花”功夫是一種精神,是全心全意為人民服務(wù),;是進(jìn)“家”門,,接地氣,把平常的每一件事都做到極致,;是眼準(zhǔn)活細(xì)針針“繡”到實(shí)處,,細(xì)微處見精神。不忘初心不忘民,,把小我融入政協(xié)事業(yè)的大我,、祖國(guó)的大我、人民的大我之中,,扎實(shí)干好今天,,認(rèn)真規(guī)劃好明天,以實(shí)際行動(dòng)踐行人民政協(xié)為人民的初心和使命,。
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