近日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通告”）,。通告發(fā)出后，11月4日,，國(guó)家衛(wèi)生健康委邀請(qǐng)專(zhuān)家做客人民網(wǎng)訪談，面向廣大網(wǎng)民對(duì)電子煙的危害進(jìn)行解讀,。與此同時(shí)，國(guó)家煙草局以及北京市相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也迅速展開(kāi)了電子煙的清理整治行動(dòng),。

國(guó)家煙草局進(jìn)行電子煙監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)部署

5日晚間,，新華社報(bào)道稱(chēng)，各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管部門(mén)對(duì)電子煙監(jiān)管進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署,，多措并舉,，對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷(xiāo)售電子煙的行為開(kāi)展監(jiān)管。

據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，通告發(fā)布后,，各地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)監(jiān)管部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，按照通告要求督促電商平臺(tái)和電子煙企業(yè),。同時(shí),，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展對(duì)中小學(xué)周邊的清理整治，嚴(yán)厲查處實(shí)體店向未成年人售賣(mài)電子煙行為,。

“截至目前,，部分電子煙企業(yè)已經(jīng)在自建網(wǎng)站撤銷(xiāo)了電子煙產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈接，十余家電商平臺(tái)已下架全部電子煙產(chǎn)品,，更多的電子煙生產(chǎn),、銷(xiāo)售企業(yè)和電商平臺(tái)已明確表態(tài)將嚴(yán)格按照通告要求及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)站、客戶(hù)端和店鋪,，下架電子煙產(chǎn)品,，撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告?！边@位負(fù)責(zé)人表示,，但部分電商平臺(tái)仍將電子煙作為“雙十一”促銷(xiāo)產(chǎn)品，消費(fèi)者依然可以在線(xiàn)上購(gòu)買(mǎi)電子煙產(chǎn)品,；一些社交媒體上仍有大量電子煙相關(guān)賬號(hào)和信息,。

這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，重點(diǎn)地區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管部門(mén)正在與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合約談主要電商平臺(tái),，督促其及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪,，下架電子煙產(chǎn)品。煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管部門(mén)還將建立全網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),，全面檢索互聯(lián)網(wǎng)電子煙產(chǎn)品相關(guān)信息,。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局將采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，依法查處違法違規(guī)制售電子煙行為,。

保護(hù)未成年人是現(xiàn)階段電子煙監(jiān)管重點(diǎn)

據(jù)國(guó)家煙草局調(diào)查,，目前國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,，大量產(chǎn)品存在不安全成分添加,、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患,。特別是一些電子煙企業(yè),，為提高產(chǎn)品吸引力，隨意添加各類(lèi)添加劑,，以改變電子煙口味和煙油顏色,，對(duì)消費(fèi)者，特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害,，現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)電子煙的監(jiān)管重點(diǎn)在于保護(hù)未成年人,。

對(duì)此，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人陸捷在接受中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》采訪時(shí)表示：“對(duì)實(shí)體店向未成年人銷(xiāo)售電子煙的行為,，我們要加大市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,。尤其是中小學(xué)周邊實(shí)體店，要進(jìn)行清理和整治,。我們也發(fā)現(xiàn),，廣大青少年主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)知曉、購(gòu)買(mǎi),、接觸到電子煙,，而且電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的廣告，宣傳的都是時(shí)尚,、年輕等概念,，對(duì)青少年的危害比較大。相關(guān)企業(yè)必須全面落實(shí)通告的要求,，下架網(wǎng)上的電子煙產(chǎn)品,，關(guān)閉電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)站和客戶(hù)端，撤回互聯(lián)網(wǎng)的電子煙廣告,，有效地維護(hù)未成年人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。”

“我國(guó)目前電子煙流行的人群主要是青少年,，年齡在15至24歲,，這個(gè)非常值得關(guān)注，應(yīng)該引起社會(huì)的充分重視?！北本┐髮W(xué)人民醫(yī)院心研所所長(zhǎng),、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡大一在做客人民網(wǎng)訪談時(shí)強(qiáng)調(diào)，健康中國(guó)一定要從青少年抓起,，為了實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)控?zé)熜袆?dòng)目標(biāo)，希望全社會(huì)都關(guān)注和認(rèn)知電子煙的危害,。特別呼吁青少年要遠(yuǎn)離傳統(tǒng)煙草,，也遠(yuǎn)離電子煙。同時(shí),，強(qiáng)烈呼吁嚴(yán)禁向未成年人銷(xiāo)售電子煙,。

陸捷介紹，在最近一年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐中,，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)，用幫助戒煙,、健康無(wú)害等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,，為監(jiān)管帶來(lái)了難度。但是,，今后對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度還將加大,。

多個(gè)省市約談相關(guān)企業(yè) 線(xiàn)上線(xiàn)下同步開(kāi)啟整治行動(dòng)

人民健康搜索一些電商平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，截止6日上午8點(diǎn),，已經(jīng)有多數(shù)電商下架了電子煙產(chǎn)品,。據(jù)了解，自通告發(fā)出以來(lái),，北京,、浙江、上海,、深圳等多個(gè)省市已經(jīng)約談電商平臺(tái)以及相關(guān)電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,。下一步，國(guó)家煙草局還將聯(lián)合多個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門(mén),，進(jìn)一步加大工作力度,，依法查處各類(lèi)違法行為。

在北京市的約談現(xiàn)場(chǎng),，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法協(xié)作處處長(zhǎng)玄洪波在接受中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》采訪時(shí)介紹：“今天約談的有電商平臺(tái),、搜索引擎和社交平臺(tái)，我們想通過(guò)加強(qiáng)事前指導(dǎo),，敦促企業(yè)按照通告要求,，切實(shí)履行主體責(zé)任?！?/p>

北京市監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)類(lèi)型的不同,，提出了具體要求,。以搜索引擎為例，除清理和屏蔽含有涉及電子煙的關(guān)鍵詞搜索,，還要求清理自然搜索結(jié)果下電子煙銷(xiāo)售的網(wǎng)站鏈接,。北京市煙草專(zhuān)賣(mài)局監(jiān)督管理處處長(zhǎng)羅明錄指出：“我們制定了具體的時(shí)間表。在本周四之前,，這些企業(yè)都會(huì)給我們反饋他們的具體措施,。

而對(duì)于社交平臺(tái)上個(gè)人賬戶(hù)的推銷(xiāo)，北京市監(jiān)管部門(mén)表示,，相關(guān)行為也將被視為廣告,，同樣需要清理。

對(duì)此,，一企業(yè)代表說(shuō)：“在我們平臺(tái)上面,，對(duì)于一些比較知名的電子煙品牌，包括直接搜索一些電子煙相關(guān)關(guān)鍵詞,，我們已經(jīng)屏蔽掉了,。接下來(lái)，我們對(duì)于電子煙的整治可能集中在直播帶貨這一部分,?！?/p>

另?yè)?jù)了解，在線(xiàn)上加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),，北京也在線(xiàn)下同時(shí)發(fā)力,。位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的一家便利店因周邊幾百米有一所小學(xué)和兩所中學(xué)，就接到了監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的通告,。店員介紹,，在5日早上，香煙柜臺(tái)剛剛貼上了“不向未成年人銷(xiāo)售電子煙”的告示,。

北京市朝陽(yáng)區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)張強(qiáng)表示：“針對(duì)未成年人的售煙行為也是明令禁止的,，不僅包括傳統(tǒng)的卷煙，也包括現(xiàn)在的電子煙,?！?nbsp;