目前，垃圾分類工作正在全國(guó)如火如荼地展開(kāi),，一些地方取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在國(guó)家2017年確定的46個(gè)垃圾分類先行先試重點(diǎn)城市之一的呼和浩特市采訪發(fā)現(xiàn)，很多街道,、小區(qū),、校園都配備了五顏六色的分類垃圾桶，可老百姓辛苦分好的垃圾,，卻被不加區(qū)分地倒入同一垃圾清運(yùn)車,。由于沒(méi)有做到全過(guò)程、全鏈條分類,，垃圾分類流于形式,，實(shí)際效果打了折扣,。業(yè)內(nèi)人士和群眾建議，垃圾分類難在源頭,，重在一分到底,，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)打?qū)嵧七M(jìn),。

分類垃圾被混裝混運(yùn),，居民直呼“白分了”

盡管不少人已經(jīng)有了垃圾分類的行動(dòng)，可前端分,，后端不分,，混裝混運(yùn)，讓垃圾分類的努力白費(fèi),。

最近幾個(gè)月,，呼和浩特市的許多小區(qū)擺進(jìn)了紅、藍(lán),、綠,、黑色的分類垃圾桶，許多市民也開(kāi)始嘗試?yán)诸悺?/p>

傍晚時(shí)分,，家住彤欣園小區(qū)的劉女士拎著一袋垃圾來(lái)到分類垃圾桶前,。她把塑料瓶扔進(jìn)可回收垃圾桶，把瓜皮扔在濕垃圾桶,，把廁紙扔進(jìn)干垃圾桶,。離開(kāi)時(shí)，劉女士恰好遇到推著垃圾車的清潔工,，只見(jiàn)清潔工先后抱起4個(gè)垃圾桶,，不假思索地把分好的垃圾統(tǒng)統(tǒng)倒入垃圾車，然后推著車揚(yáng)長(zhǎng)而去,。

劉女士愣在原地,，氣憤不已：“簡(jiǎn)直是戲弄人，如果這樣處理垃圾,，我們分來(lái)分去有啥意義,，白分了！”思來(lái)想去,，劉女士最終歸因于“自己太傻”,，決定明天起“再不浪費(fèi)工夫”。她說(shuō)：“反正分了也白分,，胡亂扔得了?！?/p>

2017年,，呼和浩特市開(kāi)始實(shí)施垃圾分類工作,，分類垃圾桶因此進(jìn)入了不少街道社區(qū)、單位,、校園的角角落落,。尤其是最近，4個(gè)一組的分類垃圾桶十分常見(jiàn),。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在人民路,、迎賓路、車站東街等市內(nèi)主要街道看到,，每隔一二百米,，就設(shè)有可回收、不可回收字樣的垃圾箱,。然而,，環(huán)衛(wèi)工們清理時(shí)，都是把分類垃圾一股腦倒入同一輛垃圾車?yán)?。多天的采訪中,，記者竟沒(méi)看到一輛垃圾車做到分類清運(yùn)垃圾。

環(huán)衛(wèi)工劉二強(qiáng)（化名）坦言,，垃圾分類搞了好幾年,，可現(xiàn)在垃圾分類全憑撿破爛的人來(lái)進(jìn)行，瓶子,、紙片被撿完后,，剩下的垃圾都是混在一起清運(yùn)?！拔覀儹h(huán)衛(wèi)工分好類也沒(méi)啥用啊,，運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，還不是又混在一起了,?！?/p>

在人民路北的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，環(huán)衛(wèi)工們推著垃圾車排隊(duì)倒垃圾,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到，他們從小區(qū),、街道,、校園等處收來(lái)的電池、麻辣燙,、爛鞋等各種垃圾,，全都被倒入轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾池中，里面各種湯湯水水,，惡臭撲鼻,?！罢辉O(shè)一個(gè)垃圾池，根本做不到分類,，只能混在一起壓縮,，然后送到垃圾場(chǎng)填埋和燃燒?！崩D(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)人說(shuō),。

采訪中，不少人感覺(jué)自己“被欺騙”,。呼和浩特市第二中學(xué)的學(xué)生賀佳昊得知自己分好的垃圾被轉(zhuǎn)運(yùn)站重新混在一起,，他感到很無(wú)奈，但他仍然打算繼續(xù)分類扔垃圾,?！叭绻蠹叶甲员┳詶墸抢诸惥蛷氐浊肮ΡM棄了,?！?/p>

缺錢缺人缺聯(lián)動(dòng)，垃圾分類圍著“買桶”轉(zhuǎn)

分類后的垃圾遭遇混裝混運(yùn),，是目前國(guó)內(nèi)不少城市面臨的普遍問(wèn)題,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，呼和浩特市2017年就被國(guó)家確定為生活垃圾分類先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市之一,。由于對(duì)垃圾分類工作重視不夠,、資金缺乏等原因，截至目前,，除餐廚垃圾外,，市里尚未建立起完整的生活垃圾分類鏈條，垃圾分類工作更多地停留在不停地“買桶”上,。

分類垃圾桶進(jìn)了小區(qū),，并未有效推動(dòng)垃圾分類，有些地方的分類垃圾桶甚至成了擺設(shè),。距劉女士家不遠(yuǎn)的另一個(gè)小區(qū)門口,，幾個(gè)月前便配置了智能分類垃圾桶，可至今未見(jiàn)使用,。記者7月來(lái)到這里看到,，垃圾桶內(nèi)混放著舊衣服、紙盒子,、汽油桶等雜物,。三個(gè)月后再到這里，智能垃圾桶仍然沒(méi)有通電使用,，投放門緊閉,，儼然成了個(gè)“空殼子”,。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示，垃圾分類進(jìn)展緩慢的一個(gè)主要原因就是,，尚未建成現(xiàn)代化、多樣化的垃圾處理設(shè)施,，即使居民做到了源頭分類,，環(huán)衛(wèi)部門也做不到分類收集和分類運(yùn)輸，最終只能殊途同歸,，進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng),。同時(shí)，目前很多居民還沒(méi)養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,，絕大部分分類垃圾桶中實(shí)際上還是混合垃圾,，導(dǎo)致后端對(duì)原料品質(zhì)有較高要求的分類處理設(shè)施難以正常運(yùn)行。

據(jù)了解,，呼和浩特市每天產(chǎn)生生活垃圾2200噸,，開(kāi)展后續(xù)的分類收集、處理等工作,，成本巨大,。目前市里開(kāi)展垃圾分類的小區(qū)僅有20%，全市擁有可回收垃圾分揀中心3座,，但日處理垃圾能力官方尚未掌握,。

呼和浩特市一位參與垃圾分類工作的干部說(shuō)，市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員只有從其他部門抽調(diào)過(guò)來(lái)的幾個(gè)人,，垃圾分類工作聯(lián)席工作機(jī)制沒(méi)有充分起作用,，環(huán)保、宣傳等部門的參與支持不足,，工作推進(jìn)困難,。據(jù)他透露，市里購(gòu)買了56臺(tái)分類垃圾運(yùn)輸車,，但由于加油錢,、雇司機(jī)費(fèi)用解決不了，目前分類垃圾運(yùn)輸車有些還沒(méi)有上路,。

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),，呼和浩特市目前有10多家從事生活垃圾分類的企業(yè)，但政府與企業(yè)各干各的,，尚未形成垃圾分類合力,。這類企業(yè)主要靠賣可回收垃圾掙錢，目前幾乎沒(méi)有盈利,。

“垃圾分類特別耗錢,，尤其是入戶宣傳,、物流成本高昂，公司每年虧損100多萬(wàn)元,?！眱?nèi)蒙古一家垃圾分類企業(yè)的總經(jīng)理張嘉（化名）說(shuō)，公司運(yùn)營(yíng)全靠自己投入,，成立兩年來(lái)沒(méi)得到政府關(guān)于垃圾分類的任何補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),。“現(xiàn)在垃圾分類企業(yè)生存困難,，未來(lái)可能退出垃圾分類領(lǐng)域,。”

垃圾分類難在源頭,，重在一分到底

垃圾分類是一項(xiàng)多方聯(lián)動(dòng),、環(huán)環(huán)相扣、循序漸進(jìn)的工作,，不可能一蹴而就,，也不會(huì)一勞永逸。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,，垃圾分類需要高度重視,、持之以恒、久久為功,，既要破解源頭分類難,，又要解決后續(xù)環(huán)節(jié)“梗阻”，同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與,，讓垃圾分類真正落地見(jiàn)效,。

首先，提高垃圾分類知曉率,，破解源頭分類難,。“源頭分類不徹底,，后面的分類運(yùn)輸,、處理工作就無(wú)從談起?！焙艉秃铺厥猩罾诸惞ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人于鳳鵬建議,，應(yīng)通過(guò)宣傳引導(dǎo)從源頭端解決群眾“不知道要分”“不知道怎么分”的問(wèn)題。一方面,，推廣干濕垃圾桶入戶,，引導(dǎo)垃圾分類從“家門內(nèi)”開(kāi)始；另一方面，要循序漸進(jìn),，不宜過(guò)度渲染垃圾分類的復(fù)雜性,，避免引起群眾的焦慮情緒，帶來(lái)行動(dòng)上的遲疑,。此外,，要獎(jiǎng)罰并用，注重在垃圾分類過(guò)程中增加知識(shí)性,、趣味性,，增強(qiáng)群眾獲得感。

其次,，確保全過(guò)程、全鏈條,、閉環(huán)式分類,。劉建國(guó)建議，各城市垃圾分類處理設(shè)施的能力尚不充分,，結(jié)構(gòu)也不合理,，需要進(jìn)一步提升能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，如提升濕垃圾有效處理能力,、垃圾焚燒處置能力,、有毒有害物安全處理能力,。多位環(huán)保人士表示，要構(gòu)建分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理，各單位多方聯(lián)動(dòng),、環(huán)環(huán)相扣的全過(guò)程垃圾處理機(jī)制,，同時(shí)垃圾分類各環(huán)節(jié)要“看得見(jiàn)、摸得著”,，如通過(guò)不同顏色垃圾車運(yùn)送不同垃圾等具體做法,，讓群眾監(jiān)督垃圾分類工作的實(shí)施。

最后，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,，讓垃圾分類工作更專業(yè),、更高效。張嘉建議,，垃圾分類復(fù)雜而專業(yè),，政府不宜“大包大攬”，企業(yè)也不能“全盤承接”,，應(yīng)該由政府主導(dǎo),，企業(yè)實(shí)施，全社會(huì)參與,。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)性政策和制定垃圾分類的規(guī)則,，利用增加補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式激發(fā)垃圾分類企業(yè)活力,，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,，花最少的錢達(dá)到最佳的效果。（記者 王靖 魏婧宇 安路蒙）