谷物保持較高自給水平,，市場運(yùn)行平穩(wěn)——

國內(nèi)糧食市場供給充裕

經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 慧

資料圖：農(nóng)民收獲作物,。中新社記者 劉文華 攝

□ 三季度,，國內(nèi)糧食供需總體寬松,，庫存充裕，但品種結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,，大豆缺口主要依靠進(jìn)口,，谷物仍保持較高自給水平，糧食市場運(yùn)行平穩(wěn),。

□ 受中美經(jīng)貿(mào)摩擦和非洲豬瘟疫情影響,，三季度我國進(jìn)口大豆數(shù)量下降。受國產(chǎn)大豆增產(chǎn)影響,，國家糧油信息中心預(yù)計,，新季集中上市后，大豆價格可能繼續(xù)走低,。

金秋時節(jié),，稻谷飄香，豐收畫卷在全國各地鋪展開來,。

今年我國糧食生產(chǎn)有望實現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的“十五連豐”,，糧食產(chǎn)量有望連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐,。

國家糧油信息中心10月12日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，三季度，國內(nèi)糧食供需總體寬松,，庫存充裕,，但品種結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，大豆缺口主要依靠進(jìn)口,，谷物仍保持較高自給水平,，糧食市場運(yùn)行平穩(wěn)。

小麥產(chǎn)需平衡

小麥?zhǔn)俏覈笾骷Z之一,，我國是世界最大的小麥生產(chǎn)國和消費(fèi)國,，發(fā)展小麥生產(chǎn)對保障我國糧食安全和市場需求具有重要作用。

2019年,，我國冬小麥獲得豐收,，質(zhì)量明顯好于上年,。國家糧油信息中心預(yù)計，2019年至2020年度(6月至次年5月),，我國小麥新增供給量1.375億噸,，同比增加338萬噸；消費(fèi)總量1.235億噸,，同比減少532萬噸,，國內(nèi)食用消費(fèi)基本平穩(wěn)，飼用和工業(yè)消費(fèi)有所下降,。年度結(jié)余量1400萬噸,，同比增加870萬噸。

今年國家在小麥主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實行最低收購價政策的同時,，綜合考慮糧食生產(chǎn)成本,、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，也下調(diào)了小麥最低收購價,。2019年主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價為每噸2240元，價格底部下調(diào)了60元,。

據(jù)了解,，上半年小麥價格震蕩走低。隨著夏糧增產(chǎn)和三季度小麥集中上市,，收購壓力進(jìn)一步加大,。安徽、江蘇,、河南、湖北,、山東,、河北6個主產(chǎn)省相繼啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案。截至9月30日,，6個主產(chǎn)省累計收購小麥7076萬噸,，同比增加2061萬噸。

夏收期間,，小麥?zhǔn)召弮r格低開高走,。9月底，河北,、山東和河南等地面粉企業(yè)普通小麥入廠收購價在每噸2280元至2340元之間,，低于上年同期180元至200元。

“隨著市場糧源逐漸減少,，預(yù)計普通小麥?zhǔn)袌鰞r格將回升到政策性小麥銷售成本附近,，四季度小麥價格預(yù)計平穩(wěn)略升,。”國家糧油信息中心負(fù)責(zé)人說,。

稻谷供大于求

國家糧油信息中心預(yù)計,，2019年我國稻谷播種面積減少，稻谷產(chǎn)量略減,。2019年至2020年度(10月至次年9月)我國稻谷新增供給量2.128億噸,，同比減少283萬噸；總消費(fèi)量1.981億噸,，同比增加30萬噸,；年度產(chǎn)大于需1470萬噸，同比減少313萬噸,。

“近年來,，我國稻谷市場供給充裕，需求相對低迷,，階段性過剩特征明顯,。”國家糧油信息中心負(fù)責(zé)人說,。

三季度,，稻谷價格總體弱勢運(yùn)行，稻谷銷售進(jìn)度相對緩慢,，庫存壓力較大,。由于減產(chǎn)，早稻收購價格低開高走,。9月份,，中晚秈稻和粳稻陸續(xù)上市，中晚秈稻開秤價格與上年同期基本持平,，粳稻開秤價格略高于上年同期,。隨著四季度中晚稻大量上市，市場供應(yīng)量增加,，預(yù)計今年部分主產(chǎn)區(qū)仍將啟動晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案,。受最低收購價支撐，預(yù)計普通稻谷收購價格趨于平穩(wěn),；優(yōu)質(zhì)稻需求旺價格好,，收購價格每噸高于上年同期40元至100元，高于普通稻200元,，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯,。

“現(xiàn)在來看，隨著收儲加速向市場化轉(zhuǎn)型，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收儲機(jī)制正在逐步形成,，普通稻谷和優(yōu)質(zhì)稻價格兩極分化明顯,。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李軍說,。

玉米進(jìn)口補(bǔ)缺

受市場和政策的雙重影響,，2016年以來，我國玉米種植面積和產(chǎn)量連續(xù)3年下降,。國家糧油信息中心預(yù)計,，2019年玉米產(chǎn)量2.554億噸，比上年下降177萬噸,，降幅0.7%,。預(yù)計2019年至2020年度(10月至次年9月)，我國玉米年度總消費(fèi)量為27496萬噸,，同比增加203萬噸,，增幅為0.7%。

受生豬價格上漲和國家恢復(fù)生豬生產(chǎn)措施的拉動,，養(yǎng)殖企業(yè)補(bǔ)欄積極性將提高,，生豬出欄體重增加，飼料需求將逐步恢復(fù),。同時,，玉米深加工產(chǎn)能同比增加約1000萬噸，有利于擴(kuò)大玉米加工轉(zhuǎn)化量,。

“玉米連續(xù)3年出現(xiàn)產(chǎn)需缺口,，需要通過增加進(jìn)口來彌補(bǔ)，這也是今年我國玉米進(jìn)口增加的主要原因,?！崩钴娬f。

三季度,，國內(nèi)玉米價格總體穩(wěn)中有降,。國家拍賣的臨時存儲玉米和2018年產(chǎn)玉米共同流向市場，國內(nèi)玉米市場供應(yīng)充足,。非洲豬瘟影響飼料養(yǎng)殖需求,，加工企業(yè)加工效益下滑,，企業(yè)市場心態(tài)改變,，流通環(huán)節(jié)玉米保持較低庫存。9月下旬黃淮地區(qū)玉米開始上市,，10月份以來東北玉米陸續(xù)收獲,，低價玉米供應(yīng)不斷增加，導(dǎo)致國內(nèi)玉米價格季節(jié)性下行。山東地區(qū)加工企業(yè)新玉米入廠收購價格為每噸1800元至1920元,，吉林地區(qū)為每噸1700元至1730元,，每噸新玉米價格普遍高于去年同期50元至80元。

國家糧油信息中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，玉米價格下行有利于提高深加工企業(yè)利潤,。預(yù)計新季玉米上市后，市場供應(yīng)壓力加大,，生豬存欄大幅下降導(dǎo)致用糧需求不振,，短期內(nèi)多元主體入市謹(jǐn)慎，今年四季度主產(chǎn)區(qū)玉米收購價格存在下行壓力,。隨著飼料養(yǎng)殖需求逐漸恢復(fù),，明年玉米市場價格將逐漸回升。

大豆產(chǎn)量增加

我國大豆需求量每年在1億噸以上,，80%以上的需求要通過進(jìn)口來滿足,。近年來，國家積極推動大豆振興計劃,，大豆產(chǎn)量明顯增加,。國家糧油信息中心預(yù)計，2019年我國大豆產(chǎn)量1710萬噸,，同比增加110萬噸,，增幅為6.9%?！暗?，大豆市場供給以進(jìn)口為主的格局沒有改變?！崩钴娬f,。

國家糧油信息中心預(yù)計，2019年至2020年度(10月至次年9月)我國進(jìn)口大豆8700萬噸,，同比增加400萬噸,，增幅4.8%，但仍低于2017年至2018年度9413萬噸的歷史高位,。

受中美經(jīng)貿(mào)摩擦和非洲豬瘟疫情影響,，三季度我國進(jìn)口大豆數(shù)量下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，今年1月至8月我國進(jìn)口大豆5632萬噸,，同比減少568萬噸，減幅9%,。非洲豬瘟疫情導(dǎo)致生豬存欄減少,，前3季度國內(nèi)豆粕消費(fèi)總體偏弱。

9月中旬以來，我國增加了對美國大豆和豬肉的采購,。美國大豆收獲進(jìn)度偏慢,，巴西大豆播種受到耽擱，國際大豆價格呈上漲態(tài)勢,。10月10日,，芝加哥商品交易所主力合約收盤價格923.5美分/蒲式耳，一個月上漲了6.5%,。

國產(chǎn)大豆產(chǎn)量增加,，黑龍江新產(chǎn)大豆上市初期收購價格高開低走，食用大豆入廠收購價格在每噸3620元至3640元之間,，與上年同期基本持平,。國家糧油信息中心預(yù)計，新季大豆集中上市后,，大豆價格可能繼續(xù)走低,。