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輕車簡從察實(shí)情 深入基層解民憂——2019年國務(wù)院大督查綜述之一

2019年09月11日 13:53 | 來源:人民日報(bào)
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不打招呼,、不定路線,、直奔基層,、直插末端,,國務(wù)院第六次大督查開展以來,各督查組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,采取實(shí)地走訪,、小范圍座談、一對一訪談、隨機(jī)抽查,、明察暗訪等方式,,廣泛深入一線,接觸普通群眾,,了解實(shí)際情況,,聽取意見建議。按照黨中央關(guān)于解決形式主義突出問題,、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等部署要求,,此次大督查注重壓減督查規(guī)模、精簡督查環(huán)節(jié),、減輕基層負(fù)擔(dān),,確保了督查工作的實(shí)效。

不僅直面問題,,同時(shí)更注重傾聽一線呼聲

“您是誰,?找哪位?”9月4日上午,,第四督查組組長陳塵肇一行3人,,來到遼寧沈陽市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)地走訪,了解深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境情況,,由于沒有接到任何通知,,辦事大廳的工作人員感到有些意外。

“您從申請工商登記到拿到營業(yè)執(zhí)照,,一共花了幾天,?”“只跑一次,能不能順利辦好房產(chǎn)證,?”在山東濟(jì)南,,第八督查組成員乘坐出租車前往行政審批服務(wù)大廳、不動產(chǎn)登記中心等地,,現(xiàn)場詢問前來辦事的群眾,。

說來就來的節(jié)奏,讓被督查者沒法刻意安排,;靈活高效的行程,讓督查內(nèi)容做不了假,、摻不進(jìn)水,,可以更真實(shí)地了解基層的實(shí)際問題。連日來,,16個(gè)督查組突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革發(fā)展中的工作重點(diǎn),,聚焦人民群眾和市場主體反映強(qiáng)烈的工作難點(diǎn),訪到了民聲,、察到了實(shí)情,,也發(fā)現(xiàn)了問題,、督促了整改。

“督查組同志你們好,,事情得到了解決,,真心謝謝你們!”9月4日正午時(shí)分,,第二督查組正在開會,,一條感謝短信傳來,發(fā)信人是山西太原的一名旅游客車車主,。前不久,,他曾反映太原市迎澤區(qū)“今年要求車隊(duì)必須安裝一個(gè)視頻系統(tǒng),否則就不給車輛權(quán)屬證”,,經(jīng)過核實(shí),,督查組向該區(qū)交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人反饋督查意見,要求當(dāng)即部署整改措施,,依規(guī)在次日將客運(yùn)車輛證發(fā)放到位,。

督查不僅直面問題,同時(shí)更注重傾聽一線呼聲,?!敖ㄖI(yè)企業(yè)申請延續(xù)企業(yè)資質(zhì),對企業(yè)業(yè)績有無要求,?”“少數(shù)群眾還不習(xí)慣網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)怎么辦,?”督查組的大部分成員來自中央部委,很多是政策業(yè)務(wù)方面的專家,。督查過程中,,面對一線工作人員的疑惑,他們認(rèn)真聽,、詳細(xì)記,,能解答的當(dāng)場給予解答,需要核實(shí)的當(dāng)即留下聯(lián)系方式,,工作得到了廣泛認(rèn)可,,“督查組幫我們解決了許多難題,這樣的督查我們歡迎,!”……

對久拖不決的問題較真碰硬,,對問題屬實(shí)的現(xiàn)場督辦

“時(shí)隔多年,連事發(fā)地名都改了,,沒想到督查組還在跟進(jìn),。”國務(wù)院第十二督查組的一項(xiàng)隨機(jī)抽查,牽出一樁占地補(bǔ)償案,。

10多年前,,一家民營企業(yè)拍得四川都江堰市一宗土地,后被地方政府占用并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,由地方國有企業(yè)代建安置房,。為解決補(bǔ)償問題,三方多次協(xié)商,,未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。由于時(shí)隔多年,連事發(fā)地名都已改換,,理清前因后果難度很大,。

進(jìn)駐四川后,第十二督查組馬上深入了解情況,,搜集取證,。他們白天參加既定的工作,晚上繼續(xù)跟進(jìn)線索,。9月6日一早,,督查組成員趕赴都江堰龍池鎮(zhèn),先到事發(fā)地點(diǎn)暗訪,,后走訪占用土地的國有企業(yè),,又召集當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行座談。

“政府先是想給企業(yè)置換土地,,后來轉(zhuǎn)為貨幣結(jié)算,,為何解決思路反復(fù)變換?”“既然政府對當(dāng)前地塊估值存在異議,,是否應(yīng)該主動推進(jìn),,協(xié)商一個(gè)合理估值?”“市領(lǐng)導(dǎo)今年批示加快推動問題依法解決,,近幾個(gè)月又做了哪些工作,?”……從上午十點(diǎn)到下午兩點(diǎn)半,督查組在現(xiàn)場查賬目,、看批文,、問實(shí)情,逐項(xiàng)查證問題的堵點(diǎn),、難點(diǎn),,督促當(dāng)?shù)卣匾暶駹I企業(yè)合法權(quán)益,推動問題切實(shí)有效解決,。當(dāng)?shù)卣硎?,馬上抓緊制定詳細(xì)的清償方案。

“經(jīng)過我們調(diào)查,,這是一家民營小微企業(yè),,所欠貨款已經(jīng)影響企業(yè)生存,政府準(zhǔn)備什么時(shí)候償還,?”第四督查組進(jìn)駐遼寧后,,針對此前國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上群眾反映的拖欠一家民營企業(yè)賬款情況,開展走訪和現(xiàn)場督辦,?!爱?dāng)時(shí)反映情況,只是想試試看,,沒想到督查組會這么快聯(lián)系我,!”這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解,,今年各督查組積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等渠道,,開展線索核查,對久拖不決的問題較真碰硬,,對問題屬實(shí)的現(xiàn)場督辦,,使督查工作既具備突然性,又形成了常態(tài)化的工作機(jī)制,。

防止重復(fù)扎堆,、層層加碼,不影響地方和基層的正常工作

“督查組盡量壓縮與有關(guān)部門,、企業(yè)訪談的人員和時(shí)間,。只要求能夠講清政策、了解具體業(yè)務(wù)情況的人員參加,,訪談內(nèi)容抓住重點(diǎn),、簡明扼要,不過多占用參加訪談人員的時(shí)間,?!眹叶悇?wù)總局山東省稅務(wù)局政策法規(guī)處二級調(diào)研員王永安說。

大規(guī)模座談少了,,一對一訪談多了,;各類匯報(bào)聽得少了,現(xiàn)場實(shí)地走得多了……講求實(shí)效,,是督查工作的生命力所在,。為力戒形式主義、給地方減負(fù)減壓,,今年國務(wù)院大督查期間,,各督查組嚴(yán)格遵照“八不得”的總體工作要求,,防止重復(fù)扎堆、層層加碼,,不影響地方和基層的正常工作,。

比如,在材料報(bào)送方面,,各督查組不隨意要求被查單位填表格,、報(bào)材料,而是根據(jù)督查需要事先做好功課,、列出清單,,避免多次、反復(fù)提供,。第七督查組明確,,對于各專題組確實(shí)需要地方填報(bào)的表格材料,需經(jīng)國辦督查室聯(lián)絡(luò)員審核,,報(bào)組長同意后統(tǒng)一交由江西省對口部門填報(bào),。

在大督查過程中,各督查組嚴(yán)格遵守紀(jì)律,,堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)挺在前面,。出門打車、中午吃面,、晚上熬夜……成了不少督查組成員這期間的生活“標(biāo)配”,。9月4日,記者隨第四督查組成員,、工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局干部劉晗走訪,,趕到目的地的時(shí)候已近正午,為了確保督查實(shí)效,,他提出到附近的小面館用餐,。“既然是現(xiàn)場督查,,到政府食堂去吃飯就不太方便,。”劉晗說,。

按照工作要求,,連日來,各督查組每天晚上都要開碰頭會,,及時(shí)交流,、梳理、匯總督查情況,。碰頭會往往開得早,、散得晚,,會后各專題組還要圍繞內(nèi)容整理資料?!爸钡搅璩?,很多房間的燈還亮著?!币幻v地的工作人員說。(記者 谷業(yè)凱,、邱超奕,、屈信明、韓鑫,、齊志明)


編輯:李澤杰

關(guān)鍵詞:督查 查組 國務(wù)院 大督 工作

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