新華社北京9月4日電（記者吳雨）4日召開的國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作,。會議提出,，堅持實施穩(wěn)健貨幣政策并適時預調微調,，加快落實降低實際利率水平的措施,，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導金融機構完善考核激勵機制,，將資金更多用于普惠金融,，加大金融對實體經濟特別是小微企業(yè)的支持力度。

“今年以來,，銀行間市場利率下降明顯，但是實際貸款利率的‘地板’較硬,，相較市場利率降幅較小,，實體經濟感受不足?！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,，這一方面要保持流動性合理充裕，讓市場利率處于較低水平,；另一方面要進一步暢通傳導機制,，使較低的市場利率有效傳導到實體經濟。

8月17日中國人民銀行宣布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制,，并于8月20日發(fā)布了最新報價利率,。專家表示，此次會議提出加快落實降低實際利率水平的措施,，或將推動各金融機構使用LPR定價,，打破貸款利率隱性下限,，有利于貸款實際利率進一步下降。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為,，當前,，我國經濟仍面臨下行壓力，需要加大公開市場操作力度,，保持金融體系流動性合理充裕,，為實體經濟發(fā)展提供資金支持。溫彬說：“目前,，我國的法定存款準備金率仍有下調空間,，在運用普遍降準的同時配合定向降準，可以提高資金支持實體經濟的精準度,，確保資金流向小微企業(yè)等薄弱領域,。”

今年以來,，全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降,，上半年小微企業(yè)融資綜合成本下降超過1個百分點，階段性地完成目標,。

數(shù)據顯示,，到今年上半年，全國小微企業(yè)貸款余額達35.6萬億元,，其中普惠性小微企業(yè)貸款余額10.7萬億元,，增速14.27%，比各項貸款增速高7.14個百分點,；新發(fā)放的普惠性小微企業(yè)貸款利率6.82%,，比2018年全年平均利率水平下降0.58個百分點。

曾剛表示,，優(yōu)化實體經濟融資環(huán)境,，在總量上要確保流動性合理充裕，在價格上要暢通利率傳導機制,。此外,，還要通過完善考核激勵機制等措施，引導金融機構優(yōu)化信貸結構,，將更多金融資源用于小微企業(yè),、民營企業(yè)、制造業(yè),、服務業(yè)等,，為經濟增長培育新動能。