“新聞宣傳科都要成了‘新聞留痕科’了”,！警惕基層的形式主義宣傳造勢

導讀

當前,，形式主義雖然得到一定遏制，但仍須警惕一些新變種,。半月談記者基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),，部分地方為了應(yīng)付上級檢查、督查、考核的一些重點工作,，在傳統(tǒng)媒體和新媒體上大搞注水宣傳，過度留痕,。這種形式主義的宣傳造勢不僅夸大了工作實績,，還造成行政資源浪費，加重基層負擔,。

開專欄,、發(fā)專版，全媒體留痕有“套路”

近年來一些督查,、檢查,、考核等,，往往都有外宣方面的要求，報紙,、電視臺,、網(wǎng)站甚至App、公眾號等,，都納入了考核,。部分基層單位為了完成這些硬要求，在全媒體上過度留痕,。

半月談記者打開西部某縣級政府網(wǎng)站,，網(wǎng)站首頁頂端10來個花花綠綠的圖標讓人眼花繚亂，圖標內(nèi)的文字顯示了該縣近期重點推動的工作和正要迎接的檢查,，內(nèi)容包括社會治安,、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護,、脫貧攻堅等,。

報紙也是如此。半月談記者在一區(qū)級機關(guān)報上看到,，這份只有4版的報紙,，上面開設(shè)了6個專欄，其中包括執(zhí)法,、整治,、環(huán)境、創(chuàng)建等內(nèi)容,，每個專欄都設(shè)有一個彩色的圖標,，專欄內(nèi)容占據(jù)了整份報紙內(nèi)容的大半。

“不僅如此,，對電視,、公眾號、App等往往也有要求,?！蹦车匾幻C治干部說，為了顯示重視,，一些地方往往先開一次動員會,，請報紙、網(wǎng)站,、電視臺等媒體形成宣傳“陣勢”,，然后會通過專題、專欄等形成報道常態(tài)，以便后期收集,，供上級檢查閱看,。

部分基層干部稱，有時即使沒有外宣要求,，但收集起來的宣傳報道會增加“印象分”,，變?yōu)椤凹臃猪棥薄,！霸诰唧w檢查時,，把新聞報道彩色打印出來，花花綠綠訂在一起很好看,。盡管彩印很浪費錢,，但為了體現(xiàn)成績，展示出效果,，不得不這樣做,。”一名宣傳干部說,。

搞創(chuàng)建,，新聞宣傳科變“新聞留痕科”

西南某地負責外宣的干部直言：“我的職責本來應(yīng)當圍繞地方的工作亮點多多在媒體上發(fā)新聞，如今卻是每天從地方媒體上收集專欄,、專題等,，收集起來整理成規(guī)范文檔，隨時打印,，應(yīng)付有關(guān)檢查工作?！?/p>

“新聞宣傳科都要成了‘新聞留痕科’了,。”這名干部說,，中央三令五申治理形式主義,，雖然檢查、督查,、考核等少了,，但是創(chuàng)建工作方面的檢查卻不降反增，而每一個創(chuàng)建都需要外宣部門參與,，都有報道要求,，2019年這個“基層減負年”過得并不輕松。

以創(chuàng)建為例,，幾乎每個創(chuàng)建領(lǐng)導小組中都有宣傳小組,，而宣傳小組的一個重要工作就是在媒體上發(fā)報道，然后把報道收集起來，以作為檢查之用,。

一名基層宣傳干部講述了一次創(chuàng)建經(jīng)歷：為了應(yīng)付上面的檢查,，地方制作了包括新聞宣傳在內(nèi)的數(shù)百個文件盒，由于文件太多,，用2輛小貨車才拉到檢查地點,。檢查結(jié)束后，這些材料無處存放,，只能銷毀,，造成資源浪費。

為留痕而宣傳,，容易造成“僵尸媒體”

受訪基層干部和專家表示,，為了推動中心工作，形成輿論聲勢,，正常的新聞宣傳是必要也是必須的,，但為留痕而留痕，為留痕而宣傳,，甚至連最基本的新聞規(guī)律都不遵循,，這樣的宣傳不但無法推動工作，還是一種資源浪費,。

“‘新聞過度留痕’讓基層面臨宣傳陣地功能弱化的風險,。”重慶市政協(xié)委員程德安說,，報紙,、政府網(wǎng)站、電視臺,、政務(wù)公眾號等都是重要宣傳陣地,，當缺乏新聞價值的留痕類信息增多，會讓本就面臨受眾流失壓力的宣傳陣地,，進一步失去吸引力,，甚至會淪為“僵尸媒體”，即雖然媒體平臺存在,，但已喪失陣地功能,。

一些基層干部表示，“新聞過度留痕”占用大量的行政資源,，造成資源浪費,。它還極大增加了基層工作量，必然會分散其干正常工作的精力,，甚至造成“顧此失彼”“本末倒置”現(xiàn)象,。

受訪專家和干部建議，一方面應(yīng)對相關(guān)媒體平臺進行清理、整頓,，嚴防隨意開專欄,、專題等情況；另一方面要進一步清理,、規(guī)范,、整合各種檢查、督查,、考核,、創(chuàng)建等工作，重實效,、輕形式,，從源頭上消除“新聞過度留痕”現(xiàn)象。

來源：《半月談》2019年第16期