奶業(yè)振興 我們要這樣干

———寧夏政協(xié)提案辦理小記

本報記者;范文杰;通訊員;張玉香;實習記者;張倩

“提案能夠得到如此重視讓我欣慰，這么多單位面對面座談拓寬了我的思路，受益匪淺,?！?月21日，在寧夏回族自治區(qū)政協(xié)提案辦理協(xié)商會上,，委員魯寶杰高興地說,。

魯寶杰高興，是因為自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會給他創(chuàng)造了一次機會,，讓他見到了不少一直想見的人,。

此次提案辦理協(xié)商會，是自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的一次創(chuàng)新之舉,，把提案辦理內(nèi)容融入推進全區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化專題調研全過程,，將提案人、承辦單位,、奶牛養(yǎng)殖企業(yè),、鮮奶加工企業(yè)以及相關各廳局負責人齊聚一堂，一起走訪了全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)相關企業(yè),，并在吳忠市召開提案辦理協(xié)商座談會,。

會議選址吳忠，因吳忠是《寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確立的“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奶牛核心區(qū),。被伊利,、蒙牛集團確定為黃金奶源基地，被國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家李勝利稱譽為“奶牛的天堂,、乳企的福地”,。

“目前，全區(qū)奶牛存欄和奶產(chǎn)量均占全國總量的十分之一,，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體較好,。出于政協(xié)委員的責任也是對奶產(chǎn)業(yè)的熱愛我提出了相關提案?！睍?，魯寶杰首先道出了撰寫這份提案的緣由。與他一起關心“奶牛產(chǎn)業(yè)”的還有自治區(qū)政協(xié)常委,、吳忠市政協(xié)主席孫瑛,，今年她提出了《關于振興我區(qū)奶產(chǎn)業(yè)的提案》。她認為,，目前寧夏奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在宣傳認識不足,、優(yōu)質飼料產(chǎn)能不足,、乳企和奶牛場利益聯(lián)結不緊密、糞污資源化利用程度低,、市場風險不可控因素增多,、缺少寧夏本地奶產(chǎn)業(yè)品牌等問題。

吳忠市奶牛養(yǎng)殖大戶吳義明對兩位提案人的觀點表示贊同：“想做大做強做細奶產(chǎn)業(yè),，必須從飼草料的精細化種植,、奶牛的精細化喂養(yǎng)開始?！?/p>

寧夏乳品加工企業(yè)協(xié)會會長閆建國提出,，寧夏奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要處理好牛、地,、人,，牛場、加工廠,，加工企業(yè)與消費者三方面的關系,。根據(jù)全區(qū)土地載畜量合理規(guī)劃奶牛養(yǎng)殖，建立利益聯(lián)結機制,，協(xié)調養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)利益分配,；加大寧夏優(yōu)質奶源的宣傳力度，扶持打造寧夏本土奶業(yè)品牌,。

“我有不同意見,。”寧夏夏進乳業(yè)集團股份有限公司副總經(jīng)理郭振華表示：“雖然消費者對寧夏優(yōu)質奶源認識不足,，但這不是影響奶產(chǎn)品銷售的關鍵因素,。如提案人所說，我們忽略了對犢牛的優(yōu)質培育,，所以應該在良種繁殖上下功夫,，培養(yǎng)出專業(yè)的奶牛養(yǎng)殖人才，打通種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié),，按照專業(yè)配方和專業(yè)制作工藝收儲好的飼草料,，給寧夏牛奶做足優(yōu)質保障?！?/p>

發(fā)展成效宣傳和人才培養(yǎng),；加強奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局；完善生鮮乳收購定價機制,；支持奶牛養(yǎng)殖糞污資源化利用,；發(fā)展奶業(yè)社會化服務第三方服務及第三方檢測機構……會場上，大家踴躍的討論意見與兩位提案人的建議不謀而合,。

“這幾年,，吳忠市的奶產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路就是‘內(nèi)外循環(huán)’,。內(nèi),，即奶,、草、糞實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,；外,，即生產(chǎn)與銷售的循環(huán)?！眳侵沂懈笔虚L馬玉龍介紹,，因為本地牧場的發(fā)展和引進了大型奶企業(yè)，使吳忠市的奶產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)了外循環(huán),。針對內(nèi)循環(huán),，吳忠市從土地使用、飼草種植基地,、節(jié)本增效示范,、良種繁育、奶牛牧場管理場長培訓,、糞污資源化綜合利用等環(huán)節(jié)對養(yǎng)殖主體進行補貼,。

“關于全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展自治區(qū)層面的相關政策比較豐富，我們會加快養(yǎng)殖企業(yè)對糞污規(guī)范標準的適應節(jié)奏,；探索建立利益聯(lián)結機制,，實現(xiàn)價格協(xié)商，努力做好寧夏牛奶品牌申請工作,，加強企業(yè)之間的合同執(zhí)行和誠信經(jīng)營,。吳忠的試點如果成功，下一步將向全區(qū)進行推廣,?！弊灾螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、首席畜牧獸醫(yī)師羅曉瑜代表提案承辦單位就全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,、規(guī)劃,、糞污處理、利益聯(lián)結機制,、奶產(chǎn)業(yè)品牌建設等一一回應,。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳等相關負責人也表示,，將全力配合提案辦理,，在規(guī)范養(yǎng)殖排放標準、完善優(yōu)化公路基礎設施網(wǎng)絡,、農(nóng)村公路建設方面加大支持力度,。