8月6日，中央督導(dǎo)組向黑龍江,、西藏反饋督導(dǎo)意見(jiàn),，標(biāo)志著中央掃黑除惡第三輪督導(dǎo)工作全面收官。

今年4月,、6月,，中央繼續(xù)派出督導(dǎo)組分赴浙江、天津,、江西等10個(gè)省區(qū)市和北京,、內(nèi)蒙古、新疆等11個(gè)省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展第二,、第三輪督導(dǎo)。至此,，中央掃黑除惡督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋,。

兩輪督導(dǎo)中，中央各督導(dǎo)組充分發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”威力,，咬住既定目標(biāo),、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,、敢于較真碰硬,，所到之處，掀起了專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)的最強(qiáng)攻勢(shì),。

緊督責(zé)任擔(dān)當(dāng) 政治站位再提高

哈爾濱市呼蘭區(qū),，家族式黑惡犯罪長(zhǎng)期存在，人民群眾舉報(bào)不斷,。當(dāng)?shù)攸h委政府缺乏政治擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,，不敢動(dòng)真碰硬，姑息縱容,，致使黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期欺壓百姓,、禍害一方。

6月10日,，中央督導(dǎo)組進(jìn)駐黑龍江省的第5天,，呼蘭區(qū)4名干部應(yīng)聲落馬，至督導(dǎo)結(jié)束，呼蘭區(qū)已有包括區(qū)委原書(shū)記,、原區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的14名干部因涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題被查處,。這是中央督導(dǎo)組推動(dòng)一批長(zhǎng)期得不到解決、群眾反映強(qiáng)烈案件揭開(kāi)蓋子,、撕開(kāi)口子,、挖出根子的縮影。

2019年,，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷,，黑惡勢(shì)力企圖隱身變色、躲避鋒芒——掃黑除惡難度累積,、瓶頸顯現(xiàn),，進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”，更具復(fù)雜性和艱巨性,。

政治引領(lǐng),，綱舉目張。只有不斷提高政治站位,，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),，才能持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì)，才能破解專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，才能不斷推動(dòng)掃黑除惡向縱深發(fā)展,。

中央督導(dǎo)組始終將政治督導(dǎo)放在首要位置，作為重中之重,。第二輪,、第三輪督導(dǎo)期間，各督導(dǎo)組共召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)1558次,，直接與省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級(jí)13979名黨員干部談話(huà)。

北京堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),，謀劃推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，緊密結(jié)合重大活動(dòng)維穩(wěn)安保打擊涉黑涉惡犯罪，確保萬(wàn)無(wú)一失,；

天津提出黑惡案件線(xiàn)索,、積案、新發(fā)案“三個(gè)清零”的階段目標(biāo),，明確打擊“保護(hù)傘”,、鏟除經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、重點(diǎn)治亂、宣傳發(fā)動(dòng)“四個(gè)同步”,，對(duì)涉黑涉惡組織發(fā)展軌跡“八個(gè)必查”,；

吉林要求發(fā)生涉黑案件所在市（州）黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入反思黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的深層次原因,，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，層層壓實(shí)責(zé)任,；

……

中央督導(dǎo)組持續(xù)推動(dòng)各地不斷將政治認(rèn)識(shí)再深化,、政治站位再提高、政治自覺(jué)再增強(qiáng),，把掃黑除惡的政治責(zé)任牢牢抓在手上,、扛在肩上。

“五級(jí)書(shū)記帶頭抓”的強(qiáng)大合力繼續(xù)凝聚——

被督導(dǎo)地區(qū)黨委書(shū)記親自參加動(dòng)員會(huì),、匯報(bào)會(huì),、對(duì)接會(huì)等會(huì)議，深入基層一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo),，層層傳導(dǎo)壓力,，帶動(dòng)市、縣,、鄉(xiāng),、村各級(jí)黨組織書(shū)記把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊抓實(shí)。

依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì)持續(xù)保持——

督導(dǎo)進(jìn)駐期間,，貴州新偵辦涉黑犯罪組織20個(gè),、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙45個(gè)、新抓獲犯罪嫌疑人731人,；甘肅新偵辦涉黑犯罪組織7個(gè),、涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙56個(gè)；海南新收網(wǎng)涉黑涉惡團(tuán)伙25個(gè),，抓獲犯罪嫌疑人325人,；江西新打掉涉黑組織、涉惡團(tuán)伙和集團(tuán)82個(gè)……

上海打掉涉黑涉惡團(tuán)伙數(shù),、刑拘犯罪嫌疑人數(shù),、查處“保護(hù)傘”數(shù)分別是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)的1.54倍、1.37倍,、1.87倍,。

黑龍江打掉涉黑涉惡團(tuán)伙46個(gè)；查封,、凍結(jié),、扣押涉案資產(chǎn)21.7億元,，較專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)月平均數(shù)增長(zhǎng)7.8倍。

緊督依法嚴(yán)懲 案件辦理再突破

“中央督導(dǎo)組到我們這里來(lái),，我一晚上沒(méi)睡著覺(jué),，壓在我們心上20年的大山，就要搬掉了……”

6月20日,，內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)東瓦窯村村委會(huì),。一場(chǎng)特別的座談會(huì)在這里召開(kāi)，不少群眾激動(dòng)地流下熱淚,。

下沉呼和浩特期間,，在中央督導(dǎo)組直接推動(dòng)下，呼和浩特市打掉了以劉某琴為首的“村霸”團(tuán)伙,。該團(tuán)伙盤(pán)踞東瓦窯村近20年,，大肆欺壓百姓、侵害群眾利益,。打掉該團(tuán)伙后,，中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)變督導(dǎo)方式，直接到東瓦窯村村委會(huì)與村民座談,，聽(tīng)取老百姓心聲,。

黑龍江哈爾濱“李氏三兄弟案”,、湖南新晃“操場(chǎng)埋尸案”,、江西宜黃陳輝民陳輝發(fā)涉黑案……中央各督導(dǎo)組督促各地認(rèn)真核查,、處理群眾舉報(bào)線(xiàn)索,，以“黑惡積案清零,、問(wèn)題線(xiàn)索清零”為目標(biāo),，推動(dòng)依法嚴(yán)懲了一批涉黑涉惡犯罪,。

督導(dǎo)進(jìn)駐期間,，江西開(kāi)展“贛鄱霹靂4號(hào)”集中打擊行動(dòng),，近2萬(wàn)名公安民警雷霆出擊,，抓獲犯罪嫌疑人1214人，打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙64個(gè),；廣西開(kāi)展“亮劍·2019”掃黑除惡集中打擊行動(dòng),，一個(gè)多月內(nèi)打掉涉黑涉惡團(tuán)伙290個(gè)，刑拘涉黑惡犯罪嫌疑人2000多名,；湖南深入開(kāi)展“洞庭風(fēng)雷”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，打掉14個(gè)涉砂類(lèi)黑惡犯罪團(tuán)伙……

隨著專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面深入推進(jìn)，大批涉黑涉惡案件進(jìn)入起訴,、審判環(huán)節(jié),，對(duì)準(zhǔn)確適用法律提出了更高要求。

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,，打好起訴審理“法律戰(zhàn)”——

4月9日,，全國(guó)掃黑辦首次新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),，“兩高兩部”聯(lián)合印發(fā)4個(gè)意見(jiàn)，對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪認(rèn)定,、依法打擊“套路貸”,、處置黑惡勢(shì)力犯罪涉案財(cái)產(chǎn)、辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件等方面作出進(jìn)一步明確,、細(xì)化,。

辦案質(zhì)效，是檢驗(yàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。

中央各督導(dǎo)組督導(dǎo)各地堅(jiān)持以審判為中心,，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既不“拔高”也不“降格”,，真正做到依法依規(guī)、寬嚴(yán)有據(jù),、罰當(dāng)其罪,。在中央督導(dǎo)組推動(dòng)下，陜西省對(duì)西安市未央?yún)^(qū)原人大代表葛某寶涉黑案中沒(méi)有起訴的3起案件依法重新起訴,。

實(shí)現(xiàn)除惡務(wù)盡,，將“打傘破網(wǎng)”作為主攻方向——

從中央督導(dǎo)組對(duì)云南孫小果案重點(diǎn)督辦，到全國(guó)掃黑辦掛牌督辦,、派出大要案督辦組,，再到云南高院依法對(duì)孫小果案啟動(dòng)再審，被查涉案公職人員和重要關(guān)系人增至20人……

孫小果案的事實(shí)真相在社會(huì)高度關(guān)注下逐漸水落石出,，彰顯出專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)及其督導(dǎo)工作的鮮明態(tài)度：不管涉及到什么人,，堅(jiān)決一查到底，決不姑息,。

中央督導(dǎo)組進(jìn)駐后,，各地普遍“打傘破網(wǎng)”進(jìn)度提速、質(zhì)效提升,。

江蘇率先出臺(tái)查處“保護(hù)傘”指導(dǎo)意見(jiàn),，查處涉黑涉惡腐敗681人、“保護(hù)傘”313人,；

安徽紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排查問(wèn)題線(xiàn)索1901條,，查處涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”及工作推動(dòng)不力等問(wèn)題450件524人,；

吉林紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案712件,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分248人，移送司法機(jī)關(guān)29人,；

寧夏對(duì)隆德縣有關(guān)干警打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人依法嚴(yán)肅查處,。

防止死灰復(fù)燃,，狠抓“打財(cái)斷血”——

中央各督導(dǎo)組督促各地堅(jiān)持抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，有效防止黑惡勢(shì)力轉(zhuǎn)移,、隱匿涉黑涉惡資產(chǎn),，運(yùn)用追繳、沒(méi)收違法所得等多種手段,，徹底摧垮黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

僅中央督導(dǎo)組進(jìn)駐安徽期間，就督促安徽查封,、凍結(jié),、扣押涉案資產(chǎn)11.18億元；中央督導(dǎo)組在青海推動(dòng)立案查處第一起廳級(jí)干部“保護(hù)傘”案件,，查封凍結(jié)扣押涉案資產(chǎn)1億多元,，占青海省專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)查扣資產(chǎn)總數(shù)的四分之一；中央督導(dǎo)組推動(dòng)寧夏嚴(yán)肅查處7名廳級(jí)干部,，查處涉案資產(chǎn)比進(jìn)駐前翻番,。

緊督綜合施策 源頭治理再深化

“打掉了多年橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力,，打得好,、打得準(zhǔn)，還要打,、堅(jiān)決打”“感謝對(duì)黑惡分子的堅(jiān)決打擊,，感謝督導(dǎo)組和辦案民警的辛苦工作”“掃黑除惡深得民心、順乎民意,，群眾拍手叫好,、歡心舒心”……

中央督導(dǎo)組以實(shí)際行動(dòng)取信于民，也受到群眾熱烈擁護(hù)和真誠(chéng)信任,。不少群眾送來(lái)錦旗和感謝信,，表達(dá)對(duì)黨中央決策部署和中央督導(dǎo)組的感激之情。

掃黑除惡,，要謀長(zhǎng)久之策,，須行固本之舉。中央督導(dǎo)組充分發(fā)揮督導(dǎo)“撬動(dòng)”作用,，推動(dòng)各地不斷加大源頭治理力度,，從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，增強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的“免疫力”,。

督導(dǎo)組把督導(dǎo)重點(diǎn)放在農(nóng)村,，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整治，推動(dòng)對(duì)新?lián)Q屆村“兩委”候選人嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)已換屆村“兩委”開(kāi)展回頭看,，基層黨組織建設(shè)明顯加強(qiáng),。

廣西組織部門(mén)對(duì)涉黑涉惡村“兩委”成員50人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)1514個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織進(jìn)行整頓,。

新疆共打掉宗族惡勢(shì)力,、把持基層政權(quán)、霸占集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙64個(gè),，查處涉黑涉惡村黨員干部241名,，整頓軟弱渙散黨組織1240個(gè)。

針對(duì)一些行業(yè)監(jiān)管部門(mén)行動(dòng)遲緩,，部分行業(yè)“一黑涉多業(yè),、一業(yè)生多黑”等問(wèn)題，中央督導(dǎo)組深入調(diào)研,，推動(dòng)各地拿出有效舉措,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治——

湖南部署開(kāi)展集中打擊“三貸三霸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省打掉農(nóng)村黑惡犯罪團(tuán)伙296個(gè),、非法放貸團(tuán)伙94個(gè),、黃賭毒類(lèi)黑惡犯罪團(tuán)伙173個(gè)；

江西景德鎮(zhèn)市開(kāi)展非法侵占國(guó)有集體資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查,，依法嚴(yán)厲打擊霸占、搶奪,、盜取,、侵吞國(guó)有、集體資產(chǎn)資源的黑惡勢(shì)力,，截至6月底,，共收回水庫(kù)204座8524畝、土地209畝,、山地山林11495畝,；

浙江12個(gè)部門(mén)聯(lián)合部署全省招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理，專(zhuān)項(xiàng)整治招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的交通,、水利,、房建、市政,、設(shè)備采購(gòu)與安裝等“五大行業(yè)”,，以及串通投標(biāo)、弄虛作假,、掛靠投標(biāo),、出借資質(zhì)、強(qiáng)攬工程等“五種情形”,；

云南把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與緝私打非,、禁毒禁賭,、反恐防暴等實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，突破一批有影響的案件,，不斷擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果,。

……

船到中流浪更急，不獲全勝不收兵,。

這是為了群眾,、依靠群眾的“開(kāi)門(mén)督導(dǎo)”。

各督導(dǎo)組在進(jìn)駐被督導(dǎo)地區(qū)的第一天就向社會(huì)廣泛公布舉報(bào)方式,，并設(shè)立工作專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)受理群眾來(lái)信來(lái)電,。對(duì)群眾舉報(bào)線(xiàn)索當(dāng)日受理、當(dāng)日交辦,，做到零差錯(cuò),、零失誤……中央督導(dǎo)組秉持深厚的人民情懷，以嚴(yán)細(xì)深實(shí)的擔(dān)當(dāng)作為兌現(xiàn)著以人民為中心的莊嚴(yán)承諾,。

這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、邊督邊改的“面對(duì)面督導(dǎo)”。

各督導(dǎo)組分階段向被督導(dǎo)地區(qū)反饋督導(dǎo)意見(jiàn),，把邊督邊改貫穿始終,；被督導(dǎo)地區(qū)黨委政府高度重視，以“不貳過(guò)”的態(tài)度,，針對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決整改,、立行立改。

中央督導(dǎo)組與人民群眾同心同德,，與被督導(dǎo)地區(qū)同向同力,，凝聚起掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)涉險(xiǎn)灘、啃硬骨,，不斷向縱深推進(jìn)的磅礴力量,。

第二輪督導(dǎo)中，10個(gè)省區(qū)市共打掉涉黑組織85個(gè),、涉惡犯罪團(tuán)伙915個(gè),；10個(gè)督導(dǎo)組收到群眾舉報(bào)線(xiàn)索近20萬(wàn)條，督導(dǎo)組掛牌督辦,、重點(diǎn)督辦15000余條,；689名涉黑涉惡人員主動(dòng)投案……

第三輪督導(dǎo)中，11個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共收到群眾舉報(bào)27萬(wàn)件,，是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)收到群眾舉報(bào)總數(shù)的2.7倍,；有的地方查處涉黑涉惡案件二位數(shù)增長(zhǎng)；有的地方查處的“保護(hù)傘”是督導(dǎo)前的4倍多……

通過(guò)三輪督導(dǎo)，截至2019年6月底,，全國(guó)共打掉涉黑組織2104個(gè),、涉惡集團(tuán)7274個(gè)，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題33335件,、處理33270人,。

累累戰(zhàn)果，是“不間斷開(kāi)展大掃除”堅(jiān)定決心的再一次彰顯,；

累累戰(zhàn)果,，是人民群眾與黑惡勢(shì)力斗爭(zhēng)信心的再一次鼓舞。

當(dāng)前,，第二輪,、第三輪督導(dǎo)整改開(kāi)啟“后半篇”文章；10月中下旬起,，中央督導(dǎo)將啟動(dòng)“回頭看”再殺“回馬槍”,；全國(guó)掃黑辦將繼續(xù)派出大要案督辦組，狠抓專(zhuān)案督辦,；探索特派督導(dǎo)專(zhuān)員制度,，繼續(xù)發(fā)揮督導(dǎo)威力……

督導(dǎo)“利劍”永不蒙塵，掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)必將無(wú)往不利,！

（新華社北京8月16日電  記者 熊 豐）