“小飯桌”大安全

——國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負責(zé)人專程赴蒙向全國政協(xié)委員反饋提案辦理進展情況

本報記者;常歌;通訊員;邢泰

學(xué)生“小飯桌”既是學(xué)校教育的延伸,，又是集飲食,、衛(wèi)生、消防,、安全等諸多因素于一體的監(jiān)管難點,，近年來,，逐漸成為備受社會關(guān)注、家長關(guān)心,、政府擔(dān)心的經(jīng)營業(yè)態(tài),。

針對規(guī)章制度不健全、性質(zhì)界定不清晰,、部門監(jiān)管難到位,、行業(yè)標(biāo)準不規(guī)范、經(jīng)營安全隱患多等問題,，住內(nèi)蒙古全國政協(xié)委員,、呼和浩特市副市長徐睿霞連續(xù)兩年在全國兩會上提交了關(guān)于規(guī)范學(xué)生“小飯桌”管理的提案。

“我是專程來和徐睿霞委員見面的,?！苯眨瑖沂袌霰O(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司副司長馬如林到呼和浩特市調(diào)研,。在座談會上,，他首先向徐睿霞反饋了《關(guān)于全面規(guī)范學(xué)生“小飯桌”行業(yè)的提案》的辦理情況。馬如林此行有兩個目的,，“首先是進一步了解委員對提案辦理工作的意見建議,；其次就提案的推進情況進行深入調(diào)研,。”

看到徐睿霞委員的提案引起了國家市場監(jiān)督管理總局的重視,，參加座談的自治區(qū)市場監(jiān)督管理局,、公安廳、教育廳,，以及呼和浩特市相關(guān)單位的與會人員頓感振奮,，紛紛獻策。

“2000年,，我們開展學(xué)校安全管理風(fēng)險排查工作時,，發(fā)現(xiàn)了‘小飯桌’的存在，當(dāng)時還不多,。后來,，我們針對這一現(xiàn)象又開展了多次排查。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至2017年,，全區(qū)‘小飯桌’有15000多家，涉及上千所學(xué)校,、20多萬學(xué)生,。”自治區(qū)教育廳學(xué)校安全管理處處長張波對內(nèi)蒙古地區(qū)“小飯桌”管理情況了然于胸,。他表示,，“小飯桌”主要集中在學(xué)校附近的家屬區(qū)和商業(yè)店鋪，隱蔽性,、流動性較強,，底數(shù)難以摸清，給監(jiān)管,、注冊,、備案等工作帶來較大難度。

自治區(qū)市場監(jiān)督管理局餐飲監(jiān)管處處長劉揚也稱,，“小飯桌”多為家庭作坊,，難以全部備案到位，由于經(jīng)營人員素質(zhì)參差不齊,，管理水平低,，監(jiān)管難度也不小。

“針對‘小飯桌’經(jīng)營過程中的違規(guī)行為,，想要處罰卻缺少相關(guān)依據(jù),，為整治工作帶來了一定困難?！焙艉秃铺厥惺袌霰O(jiān)督管理局副局長白國民接著說,。

“我們將部分消防工作下放到派出所,，但是對‘小飯桌’只有監(jiān)督權(quán)，沒有處罰權(quán),?！弊灾螀^(qū)公安廳四級警務(wù)主任趙永升表示，公安部門曾考慮以行政處分等方式加強警示教育,，但缺少可供參考的相關(guān)案例。

作為提案人,，徐睿霞對“小飯桌”進行了多次深入調(diào)研,，她建議，建立協(xié)調(diào)機制,，明確牽頭單位,；推動成立行業(yè)協(xié)會，對從業(yè)人員進行培訓(xùn),、管理,；定期開展專項檢查，由國家進行部署,，選擇試點省市檢查,，再推動各地定期自查；加大集中配餐投入力度,，鼓勵新建學(xué)?；蚶吓f學(xué)校改擴建廚房餐廳等。

帶著問題和意見,，馬如林在徐睿霞,、呼和浩特市相關(guān)部門負責(zé)人的陪同下考察了呼和浩特市賽罕區(qū)4家“小飯桌”。

“有沒有消防設(shè)施,？餐具消毒設(shè)施有哪些,？”每到一家“小飯桌”，馬如林都會認真向負責(zé)人了解情況,，同時還會記錄,、拍照墻上掛著的具體管理制度。

“我感覺這些年越管越緊了,，衛(wèi)生,、飲食、消防工作,，我們每天都有登記,，幾乎每周都會檢查?！薄靶腋Ｐ★堊馈必撠?zé)人感嘆道,。

“這正是我們所關(guān)心的事情,。”馬如林表示,，“這次調(diào)研收獲很多,，我們會參照好的經(jīng)驗做法，結(jié)合大家的意見建議,，檢視問題,，找出解決‘小飯桌’管理難題的規(guī)律，提出合理對策,，形成有效的政策,、措施，并努力爭取上升到法律,、法規(guī)層面,，從而推動國內(nèi)各地相關(guān)工作的有序開展?！?/p>