服務業(yè)邁向更高水平(經(jīng)濟新方位·70年數(shù)據(jù)說明什么)

●借助“一帶一路”，金融,、技術、專利等以知識密集為特點的新興服務將走出去

●隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的深入及高質(zhì)量發(fā)展的推進,，我國生產(chǎn)性服務業(yè)將呈現(xiàn)融合化、數(shù)字化的雙重特點

●制造業(yè)轉型升級對知識密集型服務業(yè)的需求將越來越大

網(wǎng)絡訂餐,、線上購物,，共享經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟改變著我們的生活方式；人力資源,、質(zhì)檢技術,，生產(chǎn)制造得到更多專業(yè)服務支持；旅游,、文化,、體育、健康,，幸福產(chǎn)業(yè)走入千家萬戶,。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的我國服務業(yè)經(jīng)濟70年數(shù)據(jù)顯示，服務業(yè)規(guī)模日益壯大,，綜合實力不斷增強,，質(zhì)量效益大幅提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮,，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。

作為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要基礎,，服務業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出什么趨勢？進一步提升服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模,、質(zhì)量,、效率，還需采取哪些措施,？記者采訪了業(yè)界專家,。

吸收外資比重穩(wěn)定在高位，服貿(mào)仍將較快增長

數(shù)據(jù)顯示,，服務業(yè)已成外商投資的首選,。2005年外商直接投資額中，服務業(yè)僅占24.7%,，2018年增長到68.1%,。我國服務業(yè)對全球投資的強勁磁吸力，從哪兒來,？

來自新一輪高水平擴大開放舉措,。實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,，外資準入再放寬,，服務投資自由化和便利化程度不斷提高。

來自巨大發(fā)展空間,。與發(fā)達國家服務業(yè)占GDP比重達到70%相比,，我國剛超過50%,，未來在經(jīng)濟結構轉型升級的過程中，服務業(yè)前景看好,。

來自穩(wěn)定的市場預期,。我國有穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境、不斷完善的社會法治條件,、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,，顯著降低交易成本，服務業(yè)投資的收益預期穩(wěn)定,。

“服務業(yè)吸收外資規(guī)模還會不斷擴大,，比重還會在高位上保持穩(wěn)定?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長,、中國國際貿(mào)易學會理事桑百川說,。

吸收外資的同時，2018年,，我國服務進出口總額占對外貿(mào)易總額的比重達到14.6%，加速向世界平均水平靠近,。但同時也要看到,，去年我國對外服貿(mào)逆差達2000多億美元。未來我國服貿(mào)發(fā)展將呈現(xiàn)何種態(tài)勢,？

看增速?！半S著我國服務業(yè)對外開放的程度越來越高,、服務業(yè)不斷做強、信息通信技術進一步豐富服貿(mào)種類,，我國服務貿(mào)易仍將保持較快增長,，成交總額平穩(wěn)攀升,，國際競爭力日益提高,。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云分析。

看結構,?！澳壳拔覈诼糜螛I(yè)、海運等領域的服貿(mào)為逆差,，但在對外工程承包,、計算機和信息服務等領域為順差,。”中國服務外包研究中心主任邢厚媛認為,，我國為制造業(yè)提供系統(tǒng)性解決方案等軟件外包服務產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯,，未來生產(chǎn)性服務貿(mào)易領域將繼續(xù)走強，服貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展特點會更凸顯,。

“借助‘一帶一路’東風,，金融、技術,、專利,、標準等以知識密集為特點的新興服務將走出去，服貿(mào)逆差有望逐步收窄,。”高凌云說,。

生產(chǎn)性服務業(yè)快速成長，新一代信息技術作用凸顯

近年來,，我國生產(chǎn)性服務業(yè)得以快速成長,，2016—2018年，規(guī)上生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長13.3%,。2018年,，規(guī)上工程設計服務、知識產(chǎn)權服務,、人力資源服務和廣告服務企業(yè)營業(yè)收入較上年分別增長18.0%,、25.1%、20.1%和17.5%,。作為新經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,，我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展?jié)摿θ绾危?/p>

“生產(chǎn)性服務業(yè)將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，這與我國擁有潛力巨大的國內(nèi)市場和十分完備的制造體系分不開,?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍說,。

“隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的深入及高質(zhì)量發(fā)展的推進，我國生產(chǎn)性服務業(yè)將呈現(xiàn)融合化,、數(shù)字化的雙重特點,。”國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室副主任魏琪嘉分析,，生產(chǎn)性服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的邊界將會越來越模糊,，同時，新一代信息技術在促進生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用會更明顯,。

我國生產(chǎn)性服務業(yè)的內(nèi)部結構與現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結構特點相匹配,，但仍有短板?！耙皇菍χ圃鞓I(yè)發(fā)展的支撐力還有待進一步加強,，制造業(yè)轉型升級對知識密集型服務業(yè)的需求將越來越大。二是還需引導企業(yè)在價值鏈分工上向‘微笑曲線’的研發(fā)和市場兩端延伸,，將混合在企業(yè)內(nèi)部的服務支持部分剝離,。”魏琪嘉說,。

全球制造業(yè)加速向服務化,、智能化、數(shù)字化轉型,，服務業(yè)從制造業(yè)中分離出來已成為普遍趨勢,，為制造業(yè)邁向價值鏈中高端提供了更多的專業(yè)服務支持。邢厚媛認為,，中國經(jīng)濟要邁向高質(zhì)量發(fā)展,，必須發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,，促進我國產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型轉變。

如何進一步發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),？魏琪嘉建議,，還需充分發(fā)揮政策的引導作用，鼓勵企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力,，加快生產(chǎn)制造與信息技術服務相融合，提高勞動生產(chǎn)率和資源配置效率,，“總而言之,，要最大限度激發(fā)企業(yè)和市場活力?！?/p>

吸納就業(yè)能力持續(xù)走強,，勞動者總體素質(zhì)需提升

數(shù)據(jù)顯示,，1978年服務業(yè)就業(yè)人員占比僅為12.2%，至2018年底達到46.3%,，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè),。未來服務業(yè)吸納就業(yè)將呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢？

快速上升態(tài)勢不減,?！胺€(wěn)就業(yè)、促增長等政策,，世界最大規(guī)模中等收入群體的旺盛需求,，數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),，將讓服務業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)走強?！敝袊鴦趧訉W會特約研究員蘇海南說,。

中國中小企業(yè)協(xié)會有關負責人表示，多年來國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和大力培育新動能等舉措讓服務業(yè)成為適齡勞動力的“蓄水池”,，未來服務業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮新增就業(yè)“穩(wěn)定器”和繁榮經(jīng)濟“助推器”的作用,。

高素質(zhì)人才走俏。目前,，餐飲,、家政、醫(yī)療,、快遞等勞動密集型服務業(yè)是吸納就業(yè)的主體,，法律咨詢、金融,、知識產(chǎn)權等技術,、資本密集型服務業(yè)從業(yè)門檻更高，吸納就業(yè)相對較少,?！爱斍安糠址諛I(yè)勞動者素質(zhì)不高，服務業(yè)精細化,、精益化程度不夠,，提供的個性化、多樣化服務不足,，限制了服務業(yè)做大做強,、做深做細，也影響了就業(yè)容量的提升,?！碧K海南說,。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呼喚更高水平的服務業(yè)與更高素質(zhì)的從業(yè)人員，穩(wěn)定并提升服務業(yè)吸納就業(yè)能力,，需要多方合力,。

——就業(yè)培訓不松懈。繼續(xù)教育,、職業(yè)教育,、高等教育等多種教育形態(tài)要有效結合，提升服務業(yè)勞動者總體素質(zhì),。

——品質(zhì)追求不松勁,。要推進服務業(yè)規(guī)范化、標準化,、信息化,、細分化建設，提升服務質(zhì)量與水平,。

——功能定位不含糊,。穩(wěn)住勞動密集型服務業(yè)作為吸納就業(yè)的基本盤；促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級換代,，培育就業(yè)新需求,；瞄準高新技術服務業(yè)不放松，增加其就業(yè)規(guī)模和比重,。