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雙維發(fā)力提高參政黨協(xié)商能力
縱向:過程性協(xié)商能力;橫向:結(jié)構(gòu)性協(xié)商能力
從縱向維度來看,,參政黨協(xié)商能力體現(xiàn)為過程性協(xié)商能力,。
一是協(xié)商式選題能力。所謂協(xié)商式選題,,就是參政黨在參政議政選題過程中導(dǎo)入更多民主元素和開放元素,,切實(shí)提高選題質(zhì)量?!斑x什么”,,注重做到知己知彼,充分把握本黨派的優(yōu)勢和特點(diǎn),,兼顧黨政工作的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),,找準(zhǔn)“黨政重視、群眾關(guān)心,、界別所長”的交匯點(diǎn),,選擇具有全局性、前瞻性,、戰(zhàn)略性的課題,。“怎么選”,,通過充分協(xié)商,,“交互式”選題,既請黨委,、政府和對口協(xié)商單位“交題”和“點(diǎn)題”,,又請黨派基層組織和成員“獻(xiàn)題”,還可向所聯(lián)系界別和社會“征題”,,使各方意愿得到有效對接,。
二是協(xié)商式建言能力。立論建言是參政黨以各種形式提出意見建議的履職方式,也是參政黨讓自己的思考,、見解轉(zhuǎn)化為黨政部門決策參考,,對社會發(fā)揮作用的重要途徑。在科學(xué)調(diào)研的前提下,、在廣開言路的基礎(chǔ)上活躍思想,,在反映民意的基礎(chǔ)上集中民智,充分聽取各方面意見和建議,,提出真知灼見,,是參政黨履職能力和水平的直接體現(xiàn)。參政黨要善建言,、建好言,,以協(xié)商的心態(tài)、協(xié)商的姿態(tài),,既要考慮黨委和政府人力,、財(cái)力、物力等現(xiàn)實(shí)因素,,又要考慮老百姓的承受能力,;既要顧及黨委和政府當(dāng)前工作,又要顧及全局和長遠(yuǎn),。要依托建言這個(gè)載體,,充分行使黨派話語權(quán),為國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。
三是協(xié)商式轉(zhuǎn)化能力,。參政議政成果只有加強(qiáng)轉(zhuǎn)化和落實(shí),被黨政決策和部門工作實(shí)際采納,,才能體現(xiàn)出作用和價(jià)值,。在當(dāng)前參政議政成果批辦、交辦,、領(lǐng)辦,、督辦等一系列工作機(jī)制當(dāng)中,參政黨都要積極主動協(xié)商溝通,,以真心實(shí)意幫助解決問題,、推動工作的態(tài)度,推一把,、幫一把,、促一把,認(rèn)真傾聽意見反饋,,幫助協(xié)調(diào)理順各方關(guān)系,溝通研究解決落實(shí)中的具體困難和問題,切實(shí)辦出成效,。
從橫向維度來看,,參政黨協(xié)商能力體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性協(xié)商能力。
搞好協(xié)商民主,,參政黨必須具備較高的政治水平和政策水平,。要增強(qiáng)對毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的認(rèn)識,,在參政議政中堅(jiān)持正確的政治方向,,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作,、求真務(wù)實(shí),;提高對基本政治制度和民主黨派性質(zhì)、地位,、作用的認(rèn)識,,在多黨合作中充分發(fā)揮好參政作用;提高對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,,善于把握政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會,、生態(tài)建設(shè)中的突出問題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,,充分認(rèn)識和把握國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,,了解黨委、政府重大決策和發(fā)展思路,,奠定扎實(shí)的能力基礎(chǔ),。
習(xí)近平總書記指出,“對中國共產(chǎn)黨而言,,要容得下尖銳批評,,做到有則改之、無則加勉,;對黨外人士而言,,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,,真實(shí)反映群眾心聲,,做到知無不言,、言無不盡。希望民主黨派積極建諍言,、作批評,,幫助我們查找問題、分析問題,、解決問題,,幫助我們克服工作中的不足?!币虼?,參政黨既要敢于講真話、諫諍言,,及時(shí)反映真實(shí)情況,,勇于提出建議和批評,又要善于講真話,、諫諍言———該和黨委,、政府保持高度一致的時(shí)候堅(jiān)決保持高度一致,該理解讓步的時(shí)候一定理解讓步,,該爭取的時(shí)候努力去爭取,,該堅(jiān)持的時(shí)候大膽去堅(jiān)持,把握分寸,,掌握尺度,,提升建言水平和能力。
協(xié)商民主堅(jiān)持求同存異,、體諒包容的原則,,蘊(yùn)含了合作、參與,、協(xié)商的精神,,參政黨更需要推動存異求同,融合各方,,既要反映多數(shù)人的普遍愿望,,又要吸納少數(shù)人的合理主張;既要聽取支持的,、一致的意見,,又要聽取批評的、不同的聲音,;既要尊重多數(shù)人的意愿,,又要充分考慮少數(shù)人的要求,達(dá)成社會主義協(xié)商民主的基本目的“尋求最大公約數(shù)”,,從而最大限度地維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定,。
(作者系全國政協(xié)委員,,湖南省社會主義學(xué)院院長)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:協(xié)商 參政黨 提高