小馬拉大車？！

——委員們呼吁關(guān)注基層公共文化服務(wù)人才荒

本報(bào)記者;孫金誠(chéng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站僅有兩三個(gè)人員編制,，人員數(shù)量不足；又新又大的劇院,、美術(shù)館,、博物館，空空蕩蕩,，活動(dòng)少,、利用率低；許多單位對(duì)文化人才隊(duì)伍引進(jìn)和選拔觀念落后……近年來(lái)，隨著農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn),，文化基礎(chǔ)不斷完善,，文化惠民活動(dòng)更加豐富，然而,，相關(guān)從業(yè)人員增勢(shì)卻逐漸放緩,，甚至出現(xiàn)事業(yè)編制“零增長(zhǎng)”，導(dǎo)致“小馬拉大車”現(xiàn)象日益突出,。在7月23日上午召開的全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)上,，這一現(xiàn)象引起了與會(huì)委員的關(guān)注。

“推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),，人才是關(guān)鍵,。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)在人才數(shù)量和質(zhì)量方面還難以適應(yīng)現(xiàn)代文化事業(yè)的發(fā)展，難以為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù),?！比珖?guó)政協(xié)委員、洛陽(yáng)師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科開門見山,，直指問(wèn)題,。

他表示，目前農(nóng)村文化人才引進(jìn),、評(píng)價(jià),、管理與培訓(xùn)、流動(dòng)和晉升等方面的相關(guān)法律法規(guī)不健全：人才數(shù)量不足,，入口管理制度不完善,；未建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，薪資報(bào)酬較少,，崗位晉升渠道不暢,；人才培訓(xùn)機(jī)制不健全，工作人員缺乏必要的崗位培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng),。

與梁留科的關(guān)注點(diǎn)相近,，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)館館長(zhǎng)吳為山也表示,，公共文化服務(wù)提質(zhì)增效的要求與文化人才培養(yǎng)之間存在矛盾,，已成為鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)中突出的問(wèn)題。他認(rèn)為,，加強(qiáng)人才培養(yǎng)能夠解決鄉(xiāng)村振興過(guò)程中“誰(shuí)來(lái)振興”的問(wèn)題,。

“必須建立起農(nóng)村公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)和保障激勵(lì)機(jī)制，挖掘和培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村本土文化人才隊(duì)伍,，切實(shí)解決農(nóng)村缺人手,、少人才,、留不住人等問(wèn)題，更好服務(wù)于鄉(xiāng)村文化振興,?！绷毫艨圃跁?huì)上疾呼。他建議,，加快推進(jìn)農(nóng)村文化人才立法工作,，制定符合農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的法律法規(guī)；創(chuàng)新和完善文化人才選拔機(jī)制,，開通人才流動(dòng)的“綠色通道”,，建立文化專員制；建立文化人才激勵(lì)機(jī)制,，優(yōu)化評(píng)價(jià)考核機(jī)制,，加大公共文化人才精神、物質(zhì)雙重激勵(lì),；健全文化人才培訓(xùn)機(jī)制,，將基層文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育體系。

吳為山則建議,，合理配比公共文化場(chǎng)所編制,，讓高素質(zhì)公共文化人才學(xué)以致用；在高校,、專業(yè)院校開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的培訓(xùn),，培養(yǎng)既懂專業(yè),，又懂管理的綜合型人才,；利用各級(jí)文化機(jī)構(gòu)開設(shè)主題班、短期培訓(xùn),，大量培養(yǎng)各級(jí)各類文化人才,；建立健全農(nóng)村文化人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,，把鄉(xiāng)村文化管理人才納入各級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃,，并予以重點(diǎn)支持，吸引年輕人投身于鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè),。