即將卸任德國國防部長的馮德萊恩當地時間7月16日晚以微弱多數當選下屆歐盟委員會主席,，將于今年11月開始為期5年的任期,。作為歐委會歷史上首位女掌門,，《金融時報》報道馮德萊恩的提名并不是通過普通程序下的“首席候選人”制度產生，而是德國和法國妥協(xié)的結果,。專家表示,，歐洲一體化走到關鍵轉折點，必須有一個強者出來掌控局面,，也需要有法國和德國這樣的大國“靠山”,。

歐盟委員會迎來了史上首位女性主席——烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）。據《紐約時報》報道,，當地時間7月16日晚,，新一屆歐洲議會在法國斯特拉斯堡召開全會，議員投票通過德國國防部長馮德萊恩當選歐盟委員會主席,，她將接替容克在未來5年執(zhí)掌歐委會,。

7月16日，法國斯特拉斯堡,，馮德萊恩當選歐盟委員會主席,。 圖/視覺中國

德法“后盾”力挺新主席

“你們對我的信任，就是你們對歐洲的信任,，對一個團結而強大歐洲的信任,，從東至西、從南至北,?！瘪T德萊恩在當選后發(fā)表演講，“這是一項重大責任,，我的工作現在開始,。讓我們一起積極地工作吧?！?/p>

據BBC消息,，在16日的無記名投票中，馮德萊恩以383票支持,，327票反對,，22票棄權的結果當選歐盟委員會主席。由于候選提名人當選的門檻是獲得374票,，馮德萊恩以9票的微弱優(yōu)勢驚險過關,。

據《金融時報》報道，自2008年《里斯本條約》授權議會否決被提名人以來,，馮德萊恩的票數是歐盟委員會主席獲票最少的候選人,。之所以出現這樣的情況，是因為馮德萊恩的提名并不是通過普通程序下的“首席候選人”制度產生,，而是德國和法國妥協(xié)的結果,。彭博社報道稱,，（德法）國家利益在這一輪獲勝，默克爾和馬克龍勉強地“耍了個花招”,。

在2014年的歐盟委員會主席選舉中,，由歐洲議會黨團推出的“首席候選人”最終成為唯一的正式候選人,。今年,，歐洲議會黨團原本希望繼續(xù)推行“首席候選人”制度，但卻未能得到歐盟成員國政府的支持,。反倒是馮德萊恩成為“黑馬”獲得歐盟成員國政府提名,。歐洲議會有些議員擔心，今后歐洲議會黨團對主席人選的提名權將進一步遭到削弱,。

中國社會科學院歐洲研究所研究員趙俊杰分析,，雖然有一些黨團反對馮德萊恩當選，但馮德萊恩畢竟是一個大國的部長級領導,，多年從政,，而且德國本身在歐洲擁有很多堅定的簇擁者，從這個角度來看,，選擇馮德萊恩肯定比選一個中東歐小國家的領導人強,。歐洲一體化走到關鍵轉折點，必須有一個強者出來掌控局面,，也需要有法國和德國這樣的大國“靠山”,。

上任前多項承諾

馮德萊恩16日向歐盟做出一些承諾，表示將推動給予歐洲議會“立法的權力”,，目前只有歐盟委員會擁有起草法律的權力,。針對歐洲移民問題，她許諾增加歐盟邊境管理機構（Frontex）的人力,，到2024年人員增至10000人,。但是她強調，“我們需要保護難民在人道主義通道獲得庇護的權利”,。

此外,，馮德萊恩支持加強對失業(yè)者的國家保險計劃，承諾設立歐盟范圍內的最低工資,，建立基金支持經濟危機下的國家福利制度,，并確保歐元區(qū)國家稅收和開支的靈活性。

對于懸而未決的“脫歐”問題,，馮德萊恩對英國天空電視臺說,，如果英國可以提供充分的理由，她可以同意再次延遲“脫歐”的期限,。但是她警告,，英國和歐盟應該竭盡全力避免硬“脫歐”,。“我認為‘脫歐’并不是一個終結,，而是英國與歐盟之間新關系的開始,。因此我們必須認真地對待彼此?！?/p>

在氣候方面,，馮德萊恩致力于在2050年之前將歐洲大陸建設成為世界上首個碳中和的地域，她計劃在上任100天內施行包括“綠色協(xié)議”在內的環(huán)境計劃,，引入“邊境碳稅”（即對那些不采取減排措施,、或同時實行出口退稅的貿易伙伴的貨物征收關稅）。

今年11月,，馮德萊恩將正式接替現任主席容克,。中國社科院歐洲研究所副所長田德文表示，新領導人上臺會為歐盟帶來新動力,，但想做出大的改變是比較困難的,。因為歐洲一體化遭遇阻力，并不是因為決策者缺乏決心,，而是從內至外的復雜因素造成的,。不過馮德萊恩的當選會進一步增強“法德軸心”的影響力，這是歐洲一體化的最終推動力,。

反應

歐洲議會內部反應不一 各派斗爭更加艱難

歐洲議會的投票結果公布后,，歐委會現任主席容克以及歐洲理事會主席圖斯克都第一時間在推特發(fā)文，對馮德萊恩表示祝賀,。容克說：“我相信,，你將成為一個很棒的主席?！?/p>

德國總理默克爾發(fā)表聲明稱,，“雖然我失去了一個資深的部長，但是在布魯塞爾贏得了一個新的伙伴,。我期待與她展開良好的合作,。”

瑞典首相勒文在推特上說：“是時候讓女性擔任這一要職了,，是時候繼續(xù)致力于解決關鍵問題了,，比如氣候變化、移民和歐洲安全,?！?/p>

西班牙首相桑切斯向馮德萊恩送去祝賀，并表示“歐洲必須向前,，我們要為之合作,，應對一些共同議題上的分歧,。”

不過,，還有許多議員對馮德萊恩的當選深感不滿,。16日投下反對票的歐洲議會綠黨和左翼黨黨團均質疑馮德萊恩的能力，也對她能否履行承諾表示懷疑,。

據路透社消息,，今年代表歐洲綠黨角逐歐盟委員會主席的凱勒說，僅有一個好的意圖是不夠的,，我們尋求改變,，（馮德萊恩）在氣候變化問題上還缺乏具體的提議,。

彭博社報道指出,，馮德萊恩的當選預示著，在接下來的5年中,，歐盟各派勢力將會發(fā)生更加艱難的斗爭,。《金融時報》稱,，歐洲議會比以往任何時候都四分五裂,。

背景

力挺歐洲一體化 新女主席曾公開“回懟”特朗普

據《紐約時報》報道，現年60歲的馮德萊恩出身政治世家,，她的父親曾擔任德國下薩克森州基民盟主席長達14年,。除母語德語外，馮德萊恩能說流利的法語和英語,。在進入倫敦經濟學院之前,，她在哥廷根大學和明斯特大學學習經濟學。隨后她攻讀醫(yī)學博士學位,，并成為一名婦科醫(yī)生,，42歲時才進入政壇。自2005年起,，馮德萊恩成為默克爾領導的基督教民主聯(lián)盟（CDU）的成員,。

作為7個孩子的母親，她在默克爾的首個總理任期內擔任德國聯(lián)邦家庭,、婦女及青年部長,，改善了孕婦的薪酬和權利。2009年至2013年,，她擔任勞工和社會部長,。深得默克爾信任的馮德萊恩，2013年被任命為德國首位女性國防部長,。當時,，她被視作默克爾接班人的有力人選,。

國防部長是德國內閣的重要職位，擁有對德國軍事力量的命令和指揮權,。據法國24新聞臺報道,，馮德萊恩擔任防長期間，德國軍隊面臨軍費不足,、裝備老化和軍備松懈等問題,。之后，她又卷入國防部高額顧問費用支出的爭議之中,，民意支持率受到重創(chuàng),。

在歐洲政壇，她一直推動歐洲團結,，目標就是建設一個更加一體化的歐洲,，并且支持組建歐洲軍隊。法國總統(tǒng)馬克龍曾多次在公共場合表達對其“挺歐”主張的贊賞,。在16日歐洲議會投票的前一天,，馮德萊恩宣布如果當選，將會在歐盟實施一系列經濟,、環(huán)境,、社會改革，希望獲得更多議員的支持,。

據美國政治新聞網站Politico報道,，對于美國長期指責歐盟，尤其是德國在防務問題上占美國便宜一事,，馮德萊恩曾公開表示不滿,，稱特朗普發(fā)表的北約相關言論“不成熟”。她還指出,，特朗普在面對默克爾時感到不安,，是因為他不習慣于和一個強硬的女性領導人打交道。對于未來歐盟和美國的關系,，馮德萊恩的一名助手說：“我們將會和美國進一步建設平衡的,、互惠互利的貿易伙伴關系?！?/p>