監(jiān)管引導(dǎo)規(guī)范化 新一線吸引力增大

這個(gè)夏天，一線城市的租房市場有些微妙

每到六七月份,，租房市場就迎來了市場需求的小高潮,。畢業(yè)季，數(shù)萬學(xué)子走向社會(huì),，面臨的第一個(gè)難題就是“該住哪里”,，而租房成為大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生的首選。不過,，租房市場,，尤其是一二線城市的租房市場，在這個(gè)夏天迎來了一些微妙的變化,。

再迎畢業(yè)季,，一線城市房租漲幅不明顯

與前幾年的畢業(yè)季有所不同的是，今年夏天北京上海等一線城市的租房市場雖然仍然保持熱度,，但價(jià)格并未呈現(xiàn)明顯的上漲,。

一家房產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，6月全國大中城市租金掛牌均價(jià)為44.24元/平方米/月,，環(huán)比上漲0.20%,，與上月相比略有上漲。從漲跌城市數(shù)量來看,，全國大中租賃城市中,，租金均價(jià)上漲城市11個(gè)，數(shù)量較上月有所減少,，平均漲幅0.81%,，漲幅略有收窄；下跌城市數(shù)量9個(gè),，平均跌幅0.66%,，跌幅明顯?？傮w而言,，6月租房市場波動(dòng)幅度趨緩，整體仍然保持上漲趨勢,。

另一家房產(chǎn)公司半年報(bào)的數(shù)據(jù)也顯示,，2019年上半年北京住房租賃交易量環(huán)比2018年下半年下降4.95%，同比2018年上半年下降1.88%,，為10年來首降,。

六七月份向來是北京上海等一線城市租房市場的旺季,，以往房租都會(huì)有比較明顯的上漲，但今年夏天房租上漲的預(yù)期正在發(fā)生改變,，不再那么強(qiáng)烈,。這是為什么呢？諸葛找房分析稱,，隨著畢業(yè)季的到來,，畢業(yè)生租房需求集中釋放，由此6月租賃市場價(jià)格保持熱度,，其中一線城市的價(jià)格上漲表現(xiàn)更為明顯,，但是新一線城市的租房吸引力在逐步增強(qiáng)。

貝殼找房發(fā)布的《2019畢業(yè)季租賃報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,，雖然從絕對數(shù)量來看,，一線城市租房交易量明顯高于新一線城市，但新一線城市交易量增速明顯高于一線城市,。其中,，增幅最明顯的是西安和南京，而這兩個(gè)城市正好是人才引進(jìn)與落戶政策力度最大的城市,。以西安為例,，自戶籍新政實(shí)施以來至2018年底，西安新增落戶人口已超過105萬,，迅速增加的人口,，無疑會(huì)正面刺激當(dāng)?shù)氐淖赓U市場，畢業(yè)季情況同樣如此,。

另外,，隨著租房市場的逐步完善，市場供應(yīng)也比較充足,。北京房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)近日對外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，隨著畢業(yè)季需求的集中釋放，北京6月的住房租賃市場持續(xù)穩(wěn)定,，分租房屋成交量增加,，房山,、昌平,、大興等區(qū)域不斷升溫，中心城區(qū)房源成交量環(huán)比略有下降,。各租賃企業(yè)庫存房源仍然很多,，可供選擇的余地也很大，如自如庫存房源有1.3萬間,，蛋殼有約5000間,。

嚴(yán)禁隔斷,，監(jiān)管如何引導(dǎo)租房市場？

市場平穩(wěn)過渡的同時(shí),，監(jiān)管層面也在逐漸引導(dǎo)租房市場規(guī)范化運(yùn)行,。僅在7月，就有北京,、深圳,、廣州等城市先后發(fā)布文件或指令，加大對住房租賃市場的整治力度,。

近日,，北京市住建委等部門起草了《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知(征求意見稿)》，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布,，嚴(yán)查發(fā)布違規(guī),、虛假房源信息。

7月4日,，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范住房租賃市場穩(wěn)定住房租賃價(jià)格的意見(征求意見稿)》,，提出深圳房屋租賃企業(yè)在向個(gè)人出租住房時(shí)，需在政府租房交易服務(wù)平臺(tái)上登記或備案,。如租金不高于指導(dǎo)價(jià)格,，可適當(dāng)降低其增值稅征收率。

7月1日,，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范新增租賃住房有關(guān)管理工作的通知》，要求住房租賃合同期限不得超過二十年,，有效打擊“明租實(shí)售”,。還要求租賃住房在宣傳時(shí)，不得引導(dǎo)承租人參與任何有金融風(fēng)險(xiǎn)的行為,。

對于隔斷房,、租金貸等租房領(lǐng)域的爭議性問題，監(jiān)管和市場也相繼發(fā)布了相關(guān)的要求,。7月7日,，北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合自如、相寓,、蛋殼公寓,、鏈家、我愛我家等租賃服務(wù)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)企業(yè)發(fā)出倡議,，提出“穩(wěn)定租金,，規(guī)范‘租金貸’，不打隔斷出租,，不克扣租金,、押金”等10項(xiàng)倡議,。

7月8日，《北京市住房租賃合同》示范文本以及配套使用的《北京市房屋出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》和《北京市房屋承租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》示范文本發(fā)布實(shí)施,，將禁止隔斷房提升至法律層面,，強(qiáng)調(diào)“不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租、出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,、每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過2人,。

對于上述合同規(guī)范文本和行業(yè)倡議，有市場機(jī)構(gòu)擔(dān)心禁止隔斷,、嚴(yán)管租金貸等可能會(huì)導(dǎo)致租房成本抬升,。對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉曾表示,，與市場預(yù)期的相反,，在強(qiáng)監(jiān)管下，原本靠賺取房租差價(jià)牟利的機(jī)構(gòu)或許會(huì)轉(zhuǎn)而通過擴(kuò)展房源等其他方式賺取收益,。

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長,、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池認(rèn)為，嚴(yán)禁隔斷等監(jiān)管舉措并不會(huì)激化租房市場的供求矛盾,。因?yàn)樵诖罅Πl(fā)展租賃市場背景下,，高中低端租賃住房都有供應(yīng)，不一定非得通過打隔斷來滿足租戶的需求,，打隔斷也不利于居住安全和提升居住體驗(yàn),。而且今年畢業(yè)季房租沒有明顯上漲，說明租房市場供求矛盾在不斷緩和,。

趙秀池指出,，租房市場目前的痛點(diǎn)是假房源、黑中介等問題,，相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)該是對中介公司和經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,。從長遠(yuǎn)來看，要建立經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用體系以及全社會(huì)統(tǒng)一的信用體系,，讓守信者走遍天下,，失信者寸步難行。

而在監(jiān)管層面的要求下,，租賃市場的玩家也在發(fā)生細(xì)微的變化,。部分涉足長租公寓領(lǐng)域的企業(yè)在嘗試新的發(fā)展方向。6月,，碧桂園基于市場需求適時(shí)推出藍(lán)領(lǐng)公寓,，滿足更多租戶租住需求,；旭輝集團(tuán)則選擇和政府開展合作,，進(jìn)軍人才公寓領(lǐng)域,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，長租公寓作為租房市場的一種新業(yè)態(tài),，其市場需求巨大,，其本身存在的問題也有很多，比如拿房成本較高,、裝修成本短期內(nèi)沒法消化等,。而當(dāng)前一二線城市租售比過于懸殊，導(dǎo)致出租住房收益率較低,，單靠出租住房收取房租很難實(shí)現(xiàn)盈利,，也是長租公寓這個(gè)風(fēng)口仍然“飛不起來”的主要原因。他認(rèn)為,，未來的租賃市場業(yè)態(tài)將會(huì)更加豐富,，用戶將有更多選題，但前提還是要解決拿房成本,、融資成本等現(xiàn)實(shí)問題,。

中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者 王林 來源：中國青年報(bào)