新華社開羅7月11日電題：國際恐怖威脅“變形”亟須新應(yīng)對

新華社記者湯潔峰

非洲地區(qū)高級(jí)別反恐會(huì)議正在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行,幾乎同時(shí)舉行的東盟防長會(huì)議也將反恐列為主要議題之一。兩個(gè)不同地區(qū)的會(huì)議聚焦同一話題并非偶然,。

今年以來,，非洲、亞太等地區(qū)多國連續(xù)發(fā)生恐襲事件：年初,，內(nèi)羅畢發(fā)生恐襲,，21名無辜人員喪生；3月,，新西蘭克賴斯特徹奇市發(fā)生槍擊事件,，50人死亡,；4月，斯里蘭卡科倫坡發(fā)生數(shù)起針對平民的連環(huán)爆炸襲擊,，超過250人死亡……傷亡之慘重令世界震驚,，恐怖主義的種種新變化也引各方關(guān)注。

當(dāng)前,，“伊斯蘭國”雖遭遇重挫,，但其余部正在向全球其他地區(qū)滲透，一些情報(bào)能力相對較弱或安保不足的地區(qū)成為他們下手的目標(biāo),。美國歷史學(xué)家約瑟夫·米卡萊夫撰文指出,，“伊斯蘭國”已滲透到泰國、馬來西亞,、印度尼西亞等東南亞國家,。英國國際戰(zhàn)略研究所高級(jí)顧問約翰·雷恩發(fā)表文章說，當(dāng)前受“伊斯蘭國”影響的跨國恐襲活動(dòng)更加隱蔽,、分散,，也更難以防范。

國際恐怖勢力聯(lián)合一些國家本土恐怖力量發(fā)起行動(dòng),，已形成新的威脅,。近年來，“伊斯蘭國”早已在北非,、西非等地開展招募,，建立了一些分支機(jī)構(gòu)；同時(shí),，該組織一直和全球各地的極端勢力有著千絲萬縷的聯(lián)系,，彼此勾結(jié)聯(lián)動(dòng)的破壞力不容低估。在中亞,、非洲和東南亞,，伊扎布特、博科圣地,、索馬里青年黨,、伊斯蘭祈禱團(tuán)、阿布沙耶夫等恐怖組織由于中東回流人員的加入而再次活躍,。美國智庫蘇凡集團(tuán)認(rèn)為,，“伊斯蘭國”依托全球各地的分支和本土極端勢力發(fā)起襲擊，可能成為未來恐怖勢力活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn),。

恐怖組織利用新媒體等手段加大宣傳攻勢,，極端思想全球擴(kuò)散的力度不可小覷。據(jù)法國《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道,，雖然“伊斯蘭國”如今在敘利亞和伊拉克制作的視頻節(jié)目減少,，但其在其他地方的分支機(jī)構(gòu)制作發(fā)布的視頻數(shù)量卻在增多,。近年來多個(gè)反恐案例還顯示，恐怖勢力對利用“暗網(wǎng)”,、社交媒體等渠道宣傳極端思想已經(jīng)輕車熟路,。在今年3月新西蘭克賴斯特徹奇市發(fā)生的槍擊事件中，犯罪嫌疑人通過社交媒體直播了行兇場景,，促使各國加緊思考如何管控網(wǎng)絡(luò)空間,、特別是社交媒體上的恐怖主義信息。

國際反恐專家認(rèn)為,，國際社會(huì)已在跨國合作打擊恐怖主義方面做了不少努力,，簽署了多項(xiàng)反恐合作文件，然而新的反恐態(tài)勢下,，亟須更加深入高效的國際協(xié)同行動(dòng),。針對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義采取有力行動(dòng)，已成為國際反恐新共識(shí),。不久前,，二十國集團(tuán)大阪峰會(huì)發(fā)表聲明指出，不能允許網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)被用于支持恐怖主義和暴力極端主義,，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)履行其職責(zé)的意識(shí),。

恐怖思想傳播、恐怖主義肆虐的背后往往存在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沉疴,，諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,、邊緣群體對現(xiàn)實(shí)不滿、不同族群對立等等,。外來的軍事干涉,、強(qiáng)行更迭政權(quán)等行動(dòng)造成一些地區(qū)和國家局勢動(dòng)蕩，也成為恐怖主義的溫床,。

事實(shí)一再證明,，僅靠軍事打擊防不住恐怖主義，鏟除恐怖主義滋生的土壤,，讓極端分子“不想恐”，才是醫(yī)治恐怖主義毒瘤之根本,。共同發(fā)展,，族群融合，文明互尊,，方能點(diǎn)燃更多人心中的和平之光,，從根本上驅(qū)散恐怖主義的暗影。