6月23日,，海淀區(qū)某小區(qū)內(nèi)，一名女子正在車上搬運(yùn)蔬菜水果,。

6月22日,，新發(fā)地菜籃子直通車來到朝陽區(qū)華章路小區(qū),，周邊小區(qū)居民前來排隊(duì)購買,。

6月23日,，海淀區(qū)某小區(qū),，一商販現(xiàn)場支起菜攤售賣,，一些豆制品裸露在外,。

能在家門口買到放心、新鮮的蔬果,，是不少北京市民的期盼,，順應(yīng)這一需求，不少蔬菜直通車陸續(xù)開進(jìn)社區(qū),，就地售賣,。

不過新京報(bào)記者近日走訪十余個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn)，蔬菜直通車行業(yè)存在一些問題。部分不正規(guī)的面包車,、小貨車,、皮卡也在社區(qū)賣菜，有的菜車違規(guī)售賣豆腐,、豆皮,、面條甚至鮮肉。另一方面,，正規(guī)蔬菜直通車進(jìn)入社區(qū)手續(xù)較繁瑣,，進(jìn)入社區(qū)的菜車也沒有保障，經(jīng)常物業(yè)一個(gè)電話就得“停售”,。

根據(jù)北京市商務(wù)局等部門發(fā)文，規(guī)范社區(qū)蔬菜直通車管理,，要求蔬菜直通車不得挪作他用,，違規(guī)累計(jì)三車次企業(yè)須退出。北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，如果沒有正規(guī)手續(xù),，菜車進(jìn)小區(qū)就是違規(guī)經(jīng)營，遇到這種情況,，小區(qū)居民和非小區(qū)居民都可以舉報(bào),。

仿冒

“山寨”菜車進(jìn)入社區(qū)售賣

所謂蔬菜直通車，是指在蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)空白或不足的社區(qū),，在特定時(shí)段,、特定區(qū)域設(shè)立，以售貨車為載體,，銷售蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的零售方式,。

新京報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，有大量非正規(guī)菜車在社區(qū)賣菜,。其中既有廂貨,，也有小貨車、皮卡,、三輪車,，還有車廂噴涂了“貨拉拉”字樣的面包車。

6月24日,，記者走進(jìn)酒仙橋北窯地小區(qū)看到,，挨著墻根兒停著一輛沒有標(biāo)識(shí)的廂貨，各種蔬菜擺了一地,；在一棟居民樓下停放著一輛小貨車,，白菜、西紅柿,、大蔥等蔬菜就堆放在車上,，居民圍著車挑選,，菜車?yán)习逭驹谲噹锩χ义X。

部分居民對“山寨”菜車并不太認(rèn)可,。社區(qū)居民李大媽把這些不正規(guī)的菜車叫作“野攤子”,，城管一來他們就跑了，城管走了又來了,。此外,，正規(guī)車輛都是明碼標(biāo)價(jià)，一些常見蔬菜價(jià)格并不貴,，而居民反映山寨菜車的價(jià)格并沒有價(jià)格優(yōu)勢,，而且常找不到賣家。

友誼里10號(hào)院,，蹲守在社區(qū)門口賣菜的菜車是一輛私人面包車,；豐臺(tái)區(qū)富錦嘉園小區(qū)北門，此處賣菜的商販有的開著面包車,，還有的推著三輪車,；豐臺(tái)區(qū)京鐵家園小區(qū)內(nèi)，正規(guī)蔬菜直通車旁邊就是一輛賣菜的金杯車,；大紅門錦苑一社區(qū),，有幾輛私家車會(huì)在周四、周日進(jìn)社區(qū)賣菜,。

不少“山寨”菜車還與正規(guī)蔬菜車錯(cuò)時(shí)賣菜,。比如在海淀區(qū)北清路26號(hào)院，正規(guī)的新發(fā)地百舸灣公司的菜車每周二四六出車,，另一輛“山寨”皮卡每周一三五日售賣,；農(nóng)業(yè)大學(xué)社區(qū)內(nèi)，正規(guī)菜車每周二四日出車,，每周一三六,，就有另一輛“貨拉拉”面包車進(jìn)社區(qū)售賣，早上6點(diǎn)到社區(qū),，菜卸完車開走,，菜販就在社區(qū)給正規(guī)菜車劃出的位置上一直賣到11點(diǎn)。

違規(guī)

豆腐,、豆皮,、鮮肉“敞著賣”

6月23日上午9點(diǎn)，在航天城社區(qū),，一輛小貨車上擺放著西瓜等農(nóng)產(chǎn)品,，商販在旁邊搭起涼棚，各種蔬菜擺在涼棚下售賣。依次擺放著豆腐,、豆皮,、面條、涼粉,、燒餅等商品,，除了涼粉裝在密封袋里，豆腐,、豆皮和面條,、燒餅都裸露售賣，不時(shí)有居民直接用手扯出豆皮挑選,。鮮肉也敞口售賣,，幾只蒼蠅飛來飛去。

“這里竟然還有肉賣,？”記者問菜販,，對方頭也不抬地說，“你給14塊錢吧,！”“肉能直接這樣賣嗎？”記者質(zhì)疑,。對方直言,，“我們一直這樣賣?！闭f完,，他伸手把塑料袋蓋好，然后把菜刀壓上去,。

6月28日上午,，豐臺(tái)藍(lán)調(diào)國際小區(qū)，一輛車廂噴涂有“惠民菜籃子”字樣的貨車在小區(qū)里賣菜,，蔬菜之間擺放著一個(gè)泡沫箱,，裝著出售的凍魚。

按照相關(guān)規(guī)定,，除了商場現(xiàn)場加工制作的豆腐,，豆制品加工企業(yè)供應(yīng)居民的豆腐產(chǎn)品，必須是密封盒裝豆腐和袋裝密封的豆?jié){,、豆制品,；供應(yīng)零售散裝銷售的豆腐、豆制品,，也必須采用密封的大包裝,。所有產(chǎn)品嚴(yán)禁裸露散裝出廠。此外，豆制品的運(yùn)輸必須使用密閉防塵的冷藏或保溫車輛,，并做到專車專用,，送貨后及時(shí)清洗消毒。

一位正規(guī)蔬菜直通車的車長介紹,，豆腐,、豆皮、面條等,，他們只能賣預(yù)包裝產(chǎn)品,，夏季氣溫太高，一般不會(huì)進(jìn)這種商品銷售,；鮮肉和凍魚則不允許菜車售賣,。

門檻

小區(qū)物業(yè)對菜攤收取場地費(fèi)

根據(jù)北京市商務(wù)局規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè),、房屋管理單位等,，不得收取直通車進(jìn)入社區(qū)的占地費(fèi)、場地費(fèi)等費(fèi)用,。但記者走訪獲悉,，不少物業(yè)公司把社區(qū)菜攤當(dāng)成了經(jīng)營項(xiàng)目。

6月28日,，記者在位于朝陽區(qū)管莊的北京航空制造工程研究所院內(nèi)看到,，社區(qū)專門開辟了一塊區(qū)域，容納菜車在此經(jīng)營,，但正規(guī)的蔬菜直通車被擠在了最內(nèi)側(cè),，靠外側(cè)有一排個(gè)人經(jīng)營的菜攤。早上6點(diǎn)左右,，一輛白色面包車卸下蔬菜后離開,，過一會(huì)兒又來了一輛滿載的電動(dòng)三輪車，依次把菜卸下,，居民陸續(xù)過來買菜,。

一位居民表示，原先這里只有蔬菜直通車賣菜,，菜攤是近兩個(gè)月才有的,，“是物業(yè)引進(jìn)的，在這里賣菜要給物業(yè)交占地費(fèi),?！庇浾咧码娢飿I(yè)，稱想在小區(qū)里賣菜,，一位工作人員回復(fù)說,，“現(xiàn)在賣不了了,，都沒空余的地方了，你留個(gè)電話,，有空余的我通知你,。”這位工作人員表示,，在小區(qū)里賣菜每月要交占地費(fèi),，具體費(fèi)用還要向負(fù)責(zé)收費(fèi)的人了解。

在其他社區(qū),，記者也了解到,，很多賣菜的“山寨”菜車都得到了物業(yè)允許，要交納一部分費(fèi)用,。有的社區(qū)物業(yè)甚至清退了正常經(jīng)營的正規(guī)菜車,，卻引進(jìn)沒有資質(zhì)的個(gè)人菜販。

航天城社區(qū)用來拉菜的車,，是一輛敞著車斗的小貨車,。按規(guī)定，蔬菜直通車應(yīng)該是密封的廂式貨車,。

受限

正規(guī)蔬菜直通車經(jīng)?！氨煌Ｊ邸?/p>

“山寨”菜車在一些小區(qū)大行其道的同時(shí)，仍有許多小區(qū)面臨菜車入場難,，一些已進(jìn)入社區(qū)的正規(guī)菜車也出現(xiàn)被迫離場的情況,。

一名不愿透露姓名的蔬菜直通車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，開通一輛直通車,，除了居民同意，還得街道,、社區(qū),、城管、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)商一致,，這其中,，物業(yè)是關(guān)鍵因素，有的小區(qū)樓門長也是“管理者”,。這位負(fù)責(zé)人說,，直通車進(jìn)社區(qū)一般能獲得居委會(huì)支持，最大的阻力在物業(yè),，“有些小區(qū)居民有買菜需求,，也一直向居委會(huì)反映，但物業(yè)提出直通車進(jìn)小區(qū)要交錢,，每次從幾十元到幾百元不等,，遇到這樣的我們只能放棄,。”

海淀區(qū)定慧寺社區(qū)一位居民告訴新京報(bào)記者,，小區(qū)以前有蔬菜直通車,，一直賣了好幾年，但不知什么原因直通車不來了,，后來來賣菜的是一輛金杯車,，現(xiàn)在已經(jīng)變成了固定的菜攤。記者向直通車經(jīng)營公司了解到,，直通車是被物業(yè)清退的,。

還有不少直通車經(jīng)營者接受采訪時(shí)表示，即使進(jìn)入社區(qū)賣菜,，也經(jīng)常接到“停售”或限售的要求,。新發(fā)地百舸灣19號(hào)車車長告訴記者，有一次他們頭天晚上進(jìn)好了菜,，等著第二天進(jìn)社區(qū)賣,，結(jié)果接到了物業(yè)的電話，說小區(qū)有活動(dòng),，接下來一周都不用出車了,，讓下周六以后再去。

8號(hào)車車長也有同樣的經(jīng)歷,，他們每周二,、五、日在一個(gè)社區(qū)賣菜,，按之前約定,，每次經(jīng)營時(shí)間是早上5點(diǎn)半到中午12點(diǎn)半，但6月中旬他接到社區(qū)要求,，從6月15日到7月30日,，每天早上9點(diǎn)半就得收攤，“一般八九點(diǎn)鐘才剛剛開張,，9點(diǎn)半收攤的話,，可能還有大半車菜沒賣就得走?！?/p>

回應(yīng)

北京市城管委：菜車違規(guī)經(jīng)營 非小區(qū)居民也可舉報(bào)

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，社區(qū)蔬菜直通車是為彌補(bǔ)固定門店不足區(qū)域的買菜需求、解決市民買菜難而設(shè)立的,，市商務(wù)部門將進(jìn)一步規(guī)范蔬菜直通車的準(zhǔn)入,、后期監(jiān)管以及退出。

近期,，北京市商務(wù)局等部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)蔬菜直通車管理的指導(dǎo)意見》明確,，直通車運(yùn)營車輛應(yīng)符合北京市社區(qū)蔬菜直通車車輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一編碼,。直通車運(yùn)營車輛，不得從事社區(qū)蔬菜直通車以外的經(jīng)營活動(dòng),。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,，各區(qū)商務(wù)部門應(yīng)取消該直通車運(yùn)營編號(hào)。直通車企業(yè)所屬車輛,，累計(jì)三車次出現(xiàn)違規(guī)行為,，該直通車企業(yè)退出區(qū)商務(wù)部門直通車企業(yè)庫。

根據(jù)規(guī)定,，直通車應(yīng)為廂式貨車,，電動(dòng)車車廂長為4.2米，柴油車車廂長分別是4.2米,、5.2米和6.8米,。車輛廂體應(yīng)為白色，廂體壁板應(yīng)有保溫層,，采用環(huán)保型及可回收利用保溫材料,；另外車廂氣密性能和隔熱性能都應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。北京市商務(wù)局要求蔬菜直通車統(tǒng)一外觀,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一編碼，在廂體兩側(cè)需標(biāo)注“北京市菜籃子工程”字樣及“社區(qū)蔬菜直通車”字樣及統(tǒng)一編號(hào),、運(yùn)營公司名稱,、公司內(nèi)部編號(hào)及企業(yè)服務(wù)電話。

北京市城管委工作人員表示,，“菜車進(jìn)小區(qū),，沒有正規(guī)手續(xù)，就是違規(guī)經(jīng)營,。”這位工作人員說,，如果未能取得相關(guān)資質(zhì),，蔬菜直通車進(jìn)入小區(qū)賣菜便屬于店外經(jīng)營，“遇舉報(bào),，城管工作人員有責(zé)任予以處理,，非小區(qū)居民也可以舉報(bào)?！?/p>

追訪

“菜司令”韋玉華：推出首輛“蔬菜直通車”

作為北京最大的蔬菜直通車運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人,，韋玉華被人稱為“菜司令”,。這位安徽含山縣農(nóng)民，現(xiàn)在是新發(fā)地百舸灣農(nóng)副產(chǎn)品物流公司的總經(jīng)理,，管理著上百輛蔬菜直通車,，承擔(dān)北京200多個(gè)社區(qū)的“蔬菜直通車”業(yè)務(wù)，可覆蓋周邊600多個(gè)小區(qū),。

第一個(gè)想到“車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)”

1988年,，26歲的韋玉華從老家來北京發(fā)展，從炸油條,、賣早點(diǎn)干起,，慢慢站穩(wěn)了腳跟。1995年他開始賣菜,，“當(dāng)時(shí)為了平抑菜價(jià),，北京市政府號(hào)召批發(fā)市場直接把蔬菜運(yùn)到社區(qū)，直供直銷,?！表f玉華嗅到了商機(jī)，租了一輛貨車,，每天拉滿滿一車菜,，到左家莊的一個(gè)小區(qū)售賣，結(jié)果生意“火得一塌糊涂”,。每天早晚,，菜攤子前都排著長隊(duì)，全是來買菜的周邊居民,，“這也算是北京第一輛蔬菜直通車的雛形了,。”

2003年,，韋玉華和新發(fā)地市場合作開了一家配送公司,。那年“非典”，新發(fā)地市場蔬菜堆積如山,，沒人來批,，但超市貨架上蔬菜緊缺?！耙粯拥男∮筒?，新發(fā)地一板車菜才賣10元；超市里最貴一斤賣到17塊,?！币咔樽顓柡r(shí)，韋玉華帶人開車直接把市場的蔬菜運(yùn)到小區(qū)賣,，社區(qū)居民戴著口罩排隊(duì)買菜,，有的老人眼中充滿感激,，“那眼神我一輩子忘不了?！?/p>

受“非典”期間賣菜經(jīng)歷的啟發(fā),，韋玉華給當(dāng)時(shí)主管商業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信，提出把菜店開到老百姓家門口,，讓新發(fā)地市場平價(jià)蔬菜直接進(jìn)社區(qū),。這個(gè)建議吸引市領(lǐng)導(dǎo)帶著相關(guān)部門到新發(fā)地來座談?wù){(diào)研，北京2004年的“政府為民辦實(shí)事工程”中,，首次提出建設(shè)便民菜店,。韋玉華作為倡議者，2004-2005年,，共在朝陽,、海淀、豐臺(tái)開了19家便民菜店,。

2010年前后,，北京提出解決“最后一公里”菜價(jià)問題——產(chǎn)地批發(fā)價(jià)每斤一元的蔬菜，經(jīng)過層層流通環(huán)節(jié),，賣到居民手里可能漲到三四元了,，韋玉華又是第一個(gè)想到了“車載蔬菜直銷進(jìn)社區(qū)”的銷售模式。2011年9月29日,，第一輛“蔬菜直通車”在海淀靜淑苑小區(qū)亮相,，受到居民歡迎，此后這一模式迅速推廣,。目前,，百舸灣一家配送公司的車載蔬菜直銷已覆蓋朝陽、海淀,、西城,、豐臺(tái)、石景山的200多個(gè)小區(qū),。

“90后” 蔬菜直通車開始“互聯(lián)網(wǎng)+”

如今,，韋玉華將賣菜的擔(dān)子交給了“90后”兒子韋偉林，還找來了懂互聯(lián)網(wǎng)營銷的合作伙伴張浩然,，兩個(gè)年輕人開始用互聯(lián)網(wǎng)思維賣菜,。

例如，鼓勵(lì)直通車車長制定第二天的營銷策略,，通過價(jià)格、包裝來推“爆品”,，春天主推春筍,、夏天主推西瓜和桃子,，包裝成三斤一盒，五斤一袋,，既方便了居民,，也減少了損耗。

同時(shí),，重視了解用戶反饋,。去年9月，他們選擇了有代表性的30多個(gè)社區(qū),，歷時(shí)一個(gè)半月走訪調(diào)查,，了解居民需求。原本以為,，居民買菜最重視的選擇因素是價(jià)格,，結(jié)果走訪發(fā)現(xiàn)，居民最在意的是新鮮,，其次是方便,，最后才是價(jià)格便宜。

有的居民提出,，希望在菜車上買到春筍,、秋葵、茭白等價(jià)格較高的蔬菜,，這些蔬菜需求量并不大,，如果進(jìn)了菜沒有那么多人買，砸手里怎么辦,？他們決定開通線上渠道,，在社區(qū)建微信群、推出微信小程序,，搭建服務(wù)和銷售的渠道,，居民買到菜不滿意，可以把照片發(fā)到微信群里投訴,，也可以在微信群或小程序上預(yù)訂蔬菜,，以銷定采，第二天由直通車送到社區(qū),。

這一模式3月試點(diǎn),、4月啟動(dòng)，兩個(gè)多月來,，居民預(yù)訂蔬菜的比例達(dá)10%-15%之間,。

張浩然說，增加了線上銷售渠道，需要更高的供應(yīng)鏈配合,，目前小程序上的產(chǎn)品還在不斷增加,，他們會(huì)繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化程度，讓更多標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品進(jìn)社區(qū),。同時(shí)通過公眾號(hào)傳播相對正確的生鮮選購知識(shí),、識(shí)別果蔬的技巧以及健康飲食方面內(nèi)容，引導(dǎo)社區(qū)居民“惠買菜”,，在解決買菜難買菜貴的基礎(chǔ)上,，幫社區(qū)老百姓更實(shí)惠地買到更多更好的生鮮商品。記者 陳琳