新華社北京6月27日電　題：“放得開”還要“管得住” 信息共享助力銀行管理企業(yè)賬戶

新華社記者吳雨

作為“放管服”改革的重要舉措之一，2019年我國全面取消企業(yè)銀行賬戶許可,?！胺诺瞄_”還要能“管得住”,，日前中國人民銀行等四部門聯(lián)合啟動(dòng)運(yùn)行企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),，為取消企業(yè)銀行賬戶許可提供基礎(chǔ)性支撐，也為進(jìn)一步深化跨部門信息共享和交流合作探索道路,。

為大力支持民營和小微企業(yè)發(fā)展,，國家要求轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,，并且將取消企業(yè)賬戶許可作為落實(shí)“放管服”改革的重要舉措之一,。截至目前，全國已有25個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）取消企業(yè)銀行賬戶許可，取消許可地區(qū)企業(yè)賬戶數(shù)量約占全國的85%,。

“放得開”還得能“管得住”,。“建設(shè)企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)是取消企業(yè)賬戶許可,、優(yōu)化企業(yè)賬戶服務(wù),、全面加強(qiáng)企業(yè)賬戶事中事后監(jiān)管的基礎(chǔ)性配套措施?！比嗣胥y行副行長范一飛介紹,，依托企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)等參與機(jī)構(gòu)可以核實(shí)企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)實(shí)名信息,、企業(yè)納稅狀態(tài)、企業(yè)登記注冊(cè)信息等重要信息,，動(dòng)態(tài)識(shí)別企業(yè)開戶資格,，促進(jìn)落實(shí)企業(yè)賬戶實(shí)名制。

銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的重要先決條件,，同時(shí)也是防范不法分子從事違法犯罪活動(dòng)的第一道防線,。

人民銀行支付結(jié)算司司長溫信祥表示，當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪資金也利用其控制的企業(yè)賬戶實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移,。在企業(yè)銀行賬戶管理要求不斷提升的背景下,，需要利用信息共享、大數(shù)據(jù)等方式創(chuàng)新監(jiān)管方式,，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

業(yè)內(nèi)人士介紹，銀行在為企業(yè)開戶時(shí),，會(huì)遇到企業(yè)預(yù)留手機(jī)號(hào)碼被他人操控,、空殼公司開戶、虛假證明文件開戶等異常賬戶風(fēng)險(xiǎn),，甚至有犯罪分子利用企業(yè)賬戶進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、洗錢、偷逃稅款等違法犯罪行為。

“借助核查系統(tǒng)及時(shí),、權(quán)威的信息,，銀行可以有效防范企業(yè)賬戶風(fēng)險(xiǎn)?！弊鳛槭着暇€運(yùn)行企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的銀行之一,，交通銀行副行長郭莽表示，“對(duì)客戶畫像準(zhǔn)了,，服務(wù)也就更有信心,，工作效率自然有所提升?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示,，依托權(quán)威、便捷的企業(yè)信息核查渠道,，可以減少銀行對(duì)輔助身份證明材料的要求,，提高業(yè)務(wù)辦理效率，全面提升企業(yè)開戶體驗(yàn),。

此次與交通銀行一批上線運(yùn)行該系統(tǒng)的,，還有工商銀行、中信銀行,、民生銀行,、招商銀行、廣發(fā)銀行,、平安銀行,、上海浦東發(fā)展銀行等7家銀行。人民銀行介紹,，這8家銀行是根據(jù)前期銀行系統(tǒng)改造和驗(yàn)收情況選擇出來的，下一步還將組織有意愿的銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)接入企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),。

“系統(tǒng)推廣到全國后，預(yù)計(jì)會(huì)有20萬家銀行網(wǎng)點(diǎn)接入使用,，平均每天有1.83萬戶新增企業(yè)信息需要通過聯(lián)網(wǎng)核查,。”范一飛強(qiáng)調(diào),，對(duì)核查結(jié)果不一致的,，銀行應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)一步核實(shí)，并根據(jù)有關(guān)管理制度,、內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,，不得僅以核查結(jié)果不一致為由拒絕為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。

人民銀行相關(guān)人士介紹，系統(tǒng)運(yùn)行初期,，企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查業(yè)務(wù)僅用于企業(yè)銀行賬戶開立,、變更、撤銷相關(guān)業(yè)務(wù),。銀行辦理企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼信息聯(lián)網(wǎng)核查前,，應(yīng)取得被核查人的授權(quán)。今后將視情況進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查應(yīng)用范圍,。

專家表示,，企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)不僅是企業(yè)信息核查的通道，也是部門信息共享的平臺(tái),，對(duì)深化跨部門信息共享機(jī)制有著深遠(yuǎn)意義,。隨著越來越多部門參與信息交流合作，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,，民營和小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將獲得更有力支持,。