中新網(wǎng)6月23日電(郭炘蔚)三年前的6月23日，英國就是否脫離歐盟舉行公投,。與公投前的眾多民調(diào)結(jié)果相反,，英國民眾以52%對(duì)48%的票數(shù),，選擇了“脫歐”。

這只“黑天鵝”的誕生,，直接導(dǎo)致了時(shí)任英國首相卡梅倫辭職,。然而,，三年過去，卡梅倫的繼任者特雷莎?梅也將黯然下臺(tái),，英國脫歐進(jìn)程卻仍然沒有完成,。

距離延長后的脫歐“最后期限”還有4個(gè)月的時(shí)間，英國脫歐進(jìn)程仍然撲朔迷離,。內(nèi)有分歧難以彌合的議會(huì),，外有拒絕再談協(xié)議的歐盟，這場(chǎng)“分手”,，究竟要往何處去,？

辭職二重奏

——哼小曲的卡梅倫與落淚的特雷莎

資料圖：2016年6月23日英國民眾公投選擇“脫歐”后，時(shí)任首相卡梅倫稱將會(huì)辭去首相職務(wù),。

一場(chǎng)英國脫歐,，已經(jīng)“逼退”兩任保守黨首相。43歲即登上相位的卡梅倫,，是英國約200年來最年輕的首相,，而特雷莎?梅則被稱為“鐵娘子第二”，以冷靜干練的形象著稱,。

但是,，他們都在脫歐面前敗下陣來。

2016年6月24日,，在唐寧街10號(hào)門前，卡梅倫聲音哽咽地聲明將辭職,，稱英國人民選擇了與他所支持的道路完全不同的方向,，因而自己不再適合擔(dān)任“掌舵人”。

不過,，當(dāng)特雷莎?梅于7月11日勝選后,，正式宣布辭職的卡梅倫顯得如釋重負(fù)，轉(zhuǎn)身走回首相府時(shí)不禁哼起了小曲兒,，在大門關(guān)上的一剎那,，他還說了一句“不錯(cuò)”。

而三年后的2019年5月24日,，在同一地點(diǎn),，一身紅色套裝的特雷莎?梅也發(fā)表了自己的辭職演說,。她表示，“無論是現(xiàn)在,，還是將來,，我都對(duì)未能實(shí)現(xiàn)脫歐深感遺憾?！?/p>

而在念出最后一句“我無比榮幸有機(jī)會(huì)服務(wù)我所熱愛的國家”時(shí),，特雷莎?梅更是落下淚來，隨后轉(zhuǎn)身走向唐寧街10號(hào)的大門,，背影極其落寞,。

在退出政壇多年后，2019年1月,，卡梅倫罕有接受訪問稱,，未對(duì)決定舉行脫歐公投一事感到后悔。但是,，政客“撂挑子”容易,，民眾卻要持續(xù)面對(duì)脫歐僵局帶來的問題。

這三年來,，英國內(nèi)就脫歐議題內(nèi)斗不止,，支持與反對(duì)脫歐的兩方民眾多次舉行游行示威。與此同時(shí),，持續(xù)的不確定性拖累英國經(jīng)濟(jì),，增長趨于疲軟。

據(jù)研究公司BritainThinks的一項(xiàng)調(diào)查,，超八成的受訪英國人表示,，已經(jīng)受夠了脫歐話題每天出現(xiàn)在新聞上；超六成的人相信,，參與脫歐話題引起的焦慮有害精神健康,。

那么，這個(gè)“潘多拉魔盒”是如何打開的呢,？

脫歐回憶錄

——誤判加誤判,，拖延再拖延

資料圖：2019年5月24日,，英國首相特蕾莎·梅宣布將于6月7日辭去黨首職位,。

自1973年英國正式成為歐共體成員后，一向有“光榮孤立”傳統(tǒng)的英國就對(duì)該集團(tuán)持矛盾態(tài)度,。歐債危機(jī)和難民危機(jī)以后,，英國國內(nèi)的疑歐思潮愈發(fā)強(qiáng)烈,。

2013年1月23日，為擺脫國內(nèi)政治壓力,，卡梅倫承諾若他在2015年大選中獲勝,，將通過全民公投決定英國是否繼續(xù)留在歐盟。此次大選中,，保守黨取得過半席位,，得以單獨(dú)組建政府，卡梅倫成功連任,。

為了兌現(xiàn)承諾,，2016年6月23日，英國舉行脫歐公投,。然而,，出乎卡梅倫本人、保守黨,、甚至諸多專家意料的是,，公投結(jié)果是，52%的英國民眾贊成脫歐,。

6月24日,，卡梅倫引咎辭去保守黨領(lǐng)袖及首相職位，啟動(dòng)保守黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭奪戰(zhàn),。7月13日,，卡梅倫正式辭任首相，由特雷莎?梅接任,。

臨危受命的特雷莎?梅,，核心任務(wù)只有一個(gè)：帶領(lǐng)英國脫歐。

2017年3月28日,，特雷莎?梅致函歐盟,，正式觸發(fā)《里斯本條約》第50條，啟動(dòng)脫歐程序,。為了獲得更大席位優(yōu)勢(shì),，4月18日，她宣布提前大選,。然而，在此次大選中保守黨失去多數(shù)席位,，不得不聯(lián)合組閣,。這被認(rèn)為是其首相生涯中最嚴(yán)重的誤判。

而與歐盟的談判也并非易事,，雙方屢次交鋒,，直到2018年11月14日,，脫歐協(xié)議草案方才公布。11月25日,，歐盟27國通過了這份草案,，隨后歐盟宣布“談判通道關(guān)閉”。

盡管這份協(xié)議得來不易,，但卻未能獲得英國國內(nèi)支持,，尤其是有關(guān)北愛爾蘭邊境的“保障措施”備受爭議。自2019年1月起,，不同版本的協(xié)議先后四次遭英國議會(huì)下院否決,，原定于3月29日的“脫歐”日期也被迫延遲至10月31日。

另一方面,，受“脫歐”進(jìn)程停滯的影響,，5月，英國保守黨先后在地方議會(huì)選舉和歐洲議會(huì)選舉中慘敗,。5月24日,，梅黯然宣布將離場(chǎng)。6月7日,，她正式辭去保守黨領(lǐng)導(dǎo)人一職,。

首相三部曲

——“下一位”能帶來結(jié)果嗎？

資料圖：英國保守黨黨魁候選人,、前外相鮑里斯·約翰遜。

為什么連續(xù)兩任首相都被脫歐擊??？有分析認(rèn)為，根本原因在于英國國內(nèi)民意分裂,，一半想脫,、一半想留的現(xiàn)實(shí)令各方處境尷尬，而低效的黨派政治也無益于彌合分歧,。

6月20日,，英國保守黨黨首暨下任首相人選的競爭進(jìn)入了最終階段，一直保持領(lǐng)先的脫歐派主將鮑里斯?約翰遜和“黑馬”現(xiàn)任外交大臣亨特將展開對(duì)決,。下一步,，兩人將舉行一系列競選活動(dòng)，選擇權(quán)則交給16萬保守黨黨員，最終結(jié)果將于7月下旬正式公布,。

在脫歐議題上,，約翰遜堅(jiān)稱英國必須要在10月31日脫歐，不管有沒有達(dá)成脫歐協(xié)議,。他承認(rèn)無協(xié)議脫歐會(huì)對(duì)英國造成傷害,，但表示“得到好協(xié)議的方式，就是準(zhǔn)備無協(xié)議脫歐”,。

他也曾表示,，如果和歐盟沒有協(xié)商出更好的結(jié)果，會(huì)考慮扣留390億英鎊的脫歐分手費(fèi),。他說：“若想取得好協(xié)議,，金錢是絕佳的解決辦法，也是很好的潤滑劑,?！?/p>

亨特在2016年“脫歐”公投中是“留歐”派，但此后改變立場(chǎng)支持“脫歐”,。他表示,，不排斥無協(xié)議脫歐，但表示這并非他最偏好的選項(xiàng),。

亨特認(rèn)為,，如果英國采取正確方法，歐盟方面會(huì)愿意重新談判,。他希望能夠改變最具爭議的愛爾蘭邊境保障措施(backstop),。亨特計(jì)劃在10月31日完成脫歐，但不排除延長期限,。

不過,，歐盟已經(jīng)多次表示，此前已達(dá)成的脫歐協(xié)議無法重新談判,。6月21日,，歐盟理事會(huì)主席圖斯克再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

無論是約翰遜還是亨特最終勝出,，留給唐寧街10號(hào)新主人的時(shí)間都非常有限,。三年來難以解決的“脫歐”難題，后來者能夠在3個(gè)月內(nèi)解決嗎,？現(xiàn)在,，誰都沒有答案。