三部委印發(fā)實(shí)施方案,，推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級

汽車家電手機(jī) 迎來新的商機(jī)（經(jīng)濟(jì)新方位）

本報記者  陸婭楠

我國消費(fèi)市場規(guī)模位居世界前列,，隨著新技術(shù)蓬勃發(fā)展,，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),，更新消費(fèi)潛力巨大,。日前,，國家發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部印發(fā)《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019—2020年）》,，推動汽車,、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新升級,。

汽車

各地不得對新能源汽車限行限購

方案提出,，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化,、綠色化,，積極發(fā)展綠色智能家電，加快推進(jìn)5G手機(jī)商業(yè)應(yīng)用,，努力增強(qiáng)新產(chǎn)品供給保障能力,。

其中最受關(guān)注的，當(dāng)屬新能源汽車消費(fèi),。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉認(rèn)為,，方案提出發(fā)展成本低、電池和充電技術(shù)先進(jìn),、經(jīng)濟(jì)性和便利性結(jié)合,、車電分離消費(fèi)模式的新能源汽車產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)及服務(wù)模式，將有利于大幅降低新能源汽車成本,，提高用戶購買新能源汽車的意愿,。

同時，方案也明確,，禁止各地出臺新的限購規(guī)定,，各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消,。鼓勵有條件的地方在停車費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠。

吳松泉分析,，當(dāng)前,，一些地方出于緩解交通擁堵考慮，實(shí)施了小汽車限購政策,，方案特別針對無車家庭的用車需求,，鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。同時,，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,，推動地方結(jié)合實(shí)際探索優(yōu)化道路交通管理方式，為由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用打下堅實(shí)基礎(chǔ),。

針對在用車?yán)吓f產(chǎn)品占比較高等情況,，方案提出，研究制定促進(jìn)老舊汽車淘汰的更新政策,，大力推進(jìn)國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,；加快推動新增或更新公交、郵政,、出租,、通勤、輕型物流配送等城市公共領(lǐng)域用車使用新能源或清潔能源汽車,，到2020年底前大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域使用比例達(dá)到80%,。推動農(nóng)村消費(fèi)升級，將組織開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動,。

“金融產(chǎn)品創(chuàng)新,、新能源汽車停車費(fèi)優(yōu)惠、財政繼續(xù)支持‘充換電’設(shè)施建設(shè)等,，一攬子看得見,、摸得著的保障措施，將營造更低成本,、更加便利,、更好體驗的消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)者買車用車積極性,?！眳撬扇f，在當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化,、國內(nèi)汽車市場面臨下行壓力情況下,，方案釋放出支持消費(fèi)的強(qiáng)烈信號，將對汽車市場穩(wěn)定發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到積極作用。

家電

鼓勵使用節(jié)能,、智能型家電

“將促消費(fèi)的重點(diǎn)放在家電產(chǎn)品的更新需求上,，符合現(xiàn)階段家電行業(yè)發(fā)展趨勢?！敝袊矣秒娖鲄f(xié)會副理事長徐東生認(rèn)為,。

目前，我國城市家庭的冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī),、熱水器普及率均超過70%,，其中，冰箱和洗衣機(jī)接近飽和,，空調(diào)正向著一戶多機(jī)方向發(fā)展,。據(jù)測算，2018年冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)的更新量分別為3496萬臺、4863萬臺,、3263萬臺,，占2018年各自內(nèi)銷量的比重分別為84.2%、57.1%,、75.3%,，更新?lián)Q代需求明顯已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)。

“我國家電產(chǎn)品消費(fèi)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出普及率高和更新?lián)Q代需求量大的特點(diǎn),?！毙鞏|生說，方案鼓勵有條件的地方對消費(fèi)者購置節(jié)能,、智能型家電給予適當(dāng)支持,，將對家電行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來有效支撐，進(jìn)一步優(yōu)化市場供給。

方案也鼓勵智能家居行業(yè)發(fā)展,，推動行業(yè)升級,。目前，智能家居產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,，呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,，整個行業(yè)正在快速拓展。

徐東生表示,，成套的智能家居產(chǎn)品目前還處于成本高,、落地難的階段，方案鼓勵深入開展智慧家居跨行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn),，將促進(jìn)與智慧家居相關(guān)的家電,、安防、照明等多個行業(yè)協(xié)同發(fā)展,，進(jìn)而給消費(fèi)者帶來更多,、更優(yōu)質(zhì)的智能家居產(chǎn)品。

電子產(chǎn)品

支持5G手機(jī)研制和上市銷售

電子產(chǎn)品也是方案關(guān)注的消費(fèi)領(lǐng)域,。無論是著力推動綠色智能家電研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，還是不斷豐富數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)，都是重要內(nèi)容,。

方案明確提出,，鼓勵5G手機(jī)研制和上市銷售。促進(jìn)手機(jī),、個人計算機(jī)更新?lián)Q代,，有條件的地方對消費(fèi)者交售舊手機(jī)及電腦并購買新產(chǎn)品給予適當(dāng)支持。

今年是5G商用元年,。憑借高速率,、大連接、低時延的特性,，5G將成為智能終端拓展新功能和新形態(tài)的重要支柱,，激發(fā)居民新一輪智能終端消費(fèi)升級。中國信息通信研究院副院長余曉暉介紹,，目前,，我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過100億元。隨著5G商用與人工智能技術(shù)逐漸成熟,，虛擬現(xiàn)實(shí)將以云化架構(gòu)為引領(lǐng),，突破業(yè)界發(fā)展瓶頸。預(yù)計到2020年,，我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望突破500億元,。

此外,，超高清電視也是消費(fèi)熱點(diǎn)。方案提出,，增加4K超高清視頻內(nèi)容供給,，全面實(shí)現(xiàn)彩電網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，并開展5G+8K內(nèi)容傳輸試驗,。目前,，我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)已形成終端先行,、頻道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),、行業(yè)應(yīng)用初步興起的良好態(tài)勢。

“建議下一步,，地方政府及有關(guān)單位應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，貫徹落實(shí)政策舉措，加快消費(fèi)電子產(chǎn)品的智能化,、品質(zhì)化,、個性化升級，做大做強(qiáng)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè),?！庇鄷詴熣f。

《 人民日報 》（ 2019年06月20日 02 版）