消費(fèi)升 投資優(yōu) 價(jià)格穩(wěn)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)多韌性足）

5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

本報(bào)記者  陸婭楠

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社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快,、高端制造業(yè)投資勢頭良好,、居民消費(fèi)穩(wěn)定增長……日前,，5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐,，消費(fèi),、投資和物價(jià)指標(biāo)受到關(guān)注,。6月17日,，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),，對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng),。

隨著一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措逐步落地、投資結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,、對物價(jià)的監(jiān)測跟蹤,，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出消費(fèi)升、投資優(yōu),、價(jià)格穩(wěn)的發(fā)展趨勢,。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，彰顯中國經(jīng)濟(jì)增長的澎湃活力和強(qiáng)大后勁,，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢沒有改變,。

日前，5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對外公布,，不少數(shù)據(jù)出現(xiàn)新變化,，引來各方關(guān)注。6月17日,，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析解讀。

5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為何加快,？

“一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措正在逐步落地見效”

5月,，在“五一”節(jié)日增休、假日移動(dòng)以及部分重點(diǎn)商品增速回升等多因素帶動(dòng)下,，消費(fèi)品市場總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,。其中，5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.6%,，增速比上月加快了1.4個(gè)百分點(diǎn),；在限額以上單位18類商品中，13類商品增速比上月有所回升,。

“從去年以來,，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,，有關(guān)部門,、地方推出了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措,。5月份的數(shù)據(jù)從一個(gè)層面證明，這些政策舉措正在逐步落地見效,?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

5月消費(fèi)數(shù)據(jù)中,，文化旅游消費(fèi)市場需求十分旺盛,。據(jù)中國旅游研究院綜合測算，今年“五一”節(jié)假日期間全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)超過1.9億人次,，按可比口徑增長13.7%,；實(shí)現(xiàn)旅游收入超過1100億元，按可比口徑增長16.1%,。

如何鞏固文化旅游消費(fèi)增速迅猛的態(tài)勢,，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力？

讓大眾能消費(fèi),，就要豐富市場供給,。孟瑋說，下一步將加快實(shí)施文化旅游的提升工程和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)方案,，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對這些公共文化服務(wù)設(shè)施,、國家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施，以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,。

讓大眾愿消費(fèi),，還得推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。孟瑋透露,，國家將重點(diǎn)促進(jìn)大運(yùn)河沿線文化旅游的融合提升,，積極推進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心、橫琴國際休閑旅游島以及平潭國際旅游島等重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè),，打造一批知名度高,、吸納能力強(qiáng)、游客滿意的旅游目的地,。

讓大眾放心消費(fèi),，健全文化旅游消費(fèi)的信用服務(wù)體系迫在眉睫?！爸攸c(diǎn)要對一些演出市場違法違規(guī)行為,，以及一些不合理的低價(jià)游行為開展持續(xù)整治，對存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合懲戒,，從而確保消費(fèi)者的合法權(quán)益能夠得到保障,?！彼f,。

近期，《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019—2020年）》公布，重點(diǎn)圍繞“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，打通回收利用環(huán)節(jié)”等方面，聚焦汽車,、家電,、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)市場消費(fèi)活力,，提升消費(fèi)支撐能力,，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

她表示,，為了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，下一步發(fā)改委將主要推動(dòng)兩大工作：一是指導(dǎo)地方破除限制消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，包括嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定,，已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵,、污染治理、交通需求管控效果,，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,；二是健全居民消費(fèi)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，讓消費(fèi)者能夠方便消費(fèi)和放心消費(fèi),。

前5月制造業(yè)投資增速緣何小幅回升,？

“高技術(shù)制造業(yè)投資以及技術(shù)改造投資成為拉動(dòng)制造業(yè)投資增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>

盡管前5月全國固定資產(chǎn)投資同比增速比1—4月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，但是,，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的勢頭明顯,。特別是前5月制造業(yè)投資同比增長2.7%，增速比1—4月提高0.2個(gè)百分點(diǎn),。

制造業(yè)投資增速緣何出現(xiàn)小幅回升,？

“高端制造業(yè)的投資發(fā)展勢頭良好，高技術(shù)制造業(yè)投資以及技術(shù)改造投資正在成為拉動(dòng)制造業(yè)投資增長的重要?jiǎng)恿??！泵犀|說，1—5月,，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長了10.2%,，增速高于全部制造業(yè)投資7.5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)技改投資同比增長了15%,，增速高于全部制造業(yè)投資12.3個(gè)百分點(diǎn),。

與往年比較，制造業(yè)投資增速總體來說也有走弱的問題,。她分析,，這受到多方面的因素影響,。從投資模式看，在新發(fā)展業(yè)態(tài)和新組織模式下,，企業(yè)更加偏好小批次,、個(gè)性化和強(qiáng)研發(fā)，效率提升后,，不再簡單追求投資的強(qiáng)度,；從投資結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工,、有色和金屬制品,、運(yùn)輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資增速回落比較明顯；從投資質(zhì)量看,，制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換本身就需要一個(gè)過程,。

“制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，也是產(chǎn)業(yè)鏈條中創(chuàng)造價(jià)值,、吸納就業(yè)和帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。我們將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)制造業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,?！彼f，下一步將落實(shí)好財(cái)稅和金融政策,。切實(shí)將降低增值稅稅率和工業(yè)電價(jià)的政策惠及制造業(yè)企業(yè),，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低政策。同時(shí),，堅(jiān)決破除各種不合理的門檻和限制,，在市場準(zhǔn)入、審批許可,、招標(biāo)投標(biāo)等方面要打造公平競爭的環(huán)境,，進(jìn)一步深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革,。

物價(jià)漲幅會(huì)持續(xù)走高嗎,？

“5月核心CPI同比上漲1.6%，是2017年以來最小漲幅”

價(jià)格問題關(guān)系千家萬戶,。5月,，全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.7%，漲幅比4月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn),，其中水果,、豬肉等價(jià)格上漲較快。有媒體擔(dān)憂,，物價(jià)會(huì)否面臨進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn),？未來還將推出哪些措施來穩(wěn)定物價(jià),？

孟瑋表示，從年初以來,，豬肉價(jià)格實(shí)際上是經(jīng)歷了一個(gè)從下跌到上漲、進(jìn)而平穩(wěn)的發(fā)展過程,?！爱?dāng)前，生豬和豬肉的價(jià)格都和2015年以來的平均水平基本相當(dāng),，可以說豬肉的價(jià)格目前是保持穩(wěn)定的,。”

她分析,，水果價(jià)格上漲主要與此前異常天氣等因素有關(guān),，漲勢不可持續(xù)。隨著時(shí)令水果大量上市,，價(jià)格將較快地回落到正常的區(qū)間,。

“從價(jià)格水平看，5月份,，剔除食品和能源價(jià)格影響,，核心CPI同比上漲1.6%，是2017年以來最小漲幅,?！泵犀|表示，“總的來看,，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給總體充足,，居民消費(fèi)穩(wěn)定增長，價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定是具備良好基礎(chǔ)的,?！?/p>

她表示，發(fā)改委將繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,，密切跟蹤物價(jià)走勢,，會(huì)根據(jù)形勢的變化會(huì)同有關(guān)部門采取必要的調(diào)控措施?！拔覀冇绕潢P(guān)注物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響,，將指導(dǎo)各級(jí)地方認(rèn)真執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦達(dá)到了機(jī)制的啟動(dòng)條件,，我們就會(huì)立即啟動(dòng)該機(jī)制,，及時(shí)向這些困難群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障好困難群眾的基本生活,?！?/p>

《 人民日報(bào) 》（ 2019年06月18日 10 版）