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朝美首腦新加坡會(huì)晤滿一年:第三次"金特會(huì)"還遠(yuǎn)嗎,?
中新網(wǎng)6月12日電 (卞磊) 當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日,,美國總統(tǒng)特朗普表示,他收到了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的一封來信,。這封被特朗普稱贊“很熱情,、很棒”的信件,,也再度引發(fā)外界對(duì)第三次“金特會(huì)”的期待。
整整一年之前,,朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡實(shí)現(xiàn)歷史性握手,。慢速“回放”這一年時(shí)間,,朝鮮半島局勢(shì)紛繁復(fù)雜,有時(shí)暖風(fēng)勁吹,,有時(shí)劍拔弩張,。眼下,朝美間互釋信號(hào),,均對(duì)舉辦第三次“金特會(huì)”持開放態(tài)度,,無核化問題談判僵局能否打破?
資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年6月12日上午,,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡嘉佩樂酒店舉行首次會(huì)晤,,雙方握手致意。這是在任的朝美領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)十年來首次會(huì)晤及握手,。
【虎頭蛇尾的兩次“金特會(huì)”】
“許多人會(huì)認(rèn)為這是一部科幻電影中的狂想,。”2018年6月12日,,金正恩在首次“金特會(huì)”上評(píng)價(jià)稱,。在會(huì)晤后的記者會(huì)上,特朗普表示,,美國將不再面臨來自朝鮮的“核威脅”,。
在這次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,金正恩與特朗普簽署了聯(lián)合聲明,,就實(shí)現(xiàn)半島無核化,、建立新型朝美關(guān)系等達(dá)成四項(xiàng)共識(shí)。輿論普遍相信,,自此,,朝美關(guān)系將翻開新的一頁。
借著首次“金特會(huì)”的東風(fēng),,半島氛圍持續(xù)轉(zhuǎn)暖:韓美暫停多項(xiàng)聯(lián)合軍演,;朝鮮向美方移交美軍遺骸,;朝美首腦開啟“書信外交”,;雙方高層官員互動(dòng)頻繁……
這一緩和氣氛一直延續(xù)到了2019年。金正恩在1月1日發(fā)表新年賀詞時(shí)稱,,首次“金特會(huì)”使朝美關(guān)系發(fā)生“戲劇般的變化”,,將隨時(shí)準(zhǔn)備和特朗普會(huì)晤;同日,,特朗普也表示:“期待與金正恩會(huì)面”,。
直到2月27日至28日,第二次“金特會(huì)”在越南河內(nèi)舉辦,,讓朝鮮半島對(duì)話的緩和勢(shì)頭“遇冷”,。由于雙方在棄核節(jié)奏和方式上的立場(chǎng)差異,,會(huì)晤以無協(xié)議告終,也成為朝美此后“翻臉”的直接導(dǎo)火索,。
資料圖:2019年2月河內(nèi)“金特會(huì)”期間,,金正恩與特朗普一對(duì)一會(huì)談結(jié)束后,一同在花園散了一會(huì)步,。
【朝美首腦兩次握手仍難掩分歧】
在首次“金特會(huì)”一周年前夕,,半島局勢(shì)不確定因素再上升。
2019年4月22日,,韓美舉行聯(lián)合軍演,,遭朝方強(qiáng)烈譴責(zé),。5月4日和9日,,朝鮮連續(xù)試射了“不明發(fā)射體”,美方也于9日連發(fā)兩枚導(dǎo)彈,。美司法部還以涉嫌違反制裁為由,,于同一天宣布扣押朝鮮貨船“智誠”號(hào)。
從新加坡首次會(huì)晤的“春與暖”,,到越南的“相約再見面”,,再到以低烈度武力相互施壓,朝美之間的分歧趨顯,。
有分析稱,,首次“金特會(huì)”之所以取得成功,是因?yàn)槌拦餐暶髦皇腔緦挿菏降目蚣?,可視為?duì)相關(guān)細(xì)節(jié)模糊化的折中結(jié)果,。而雙方在關(guān)鍵問題上的分歧,到河內(nèi)“金特會(huì)”才進(jìn)一步顯現(xiàn),。
在朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤中,,朝鮮要求以“漸進(jìn)”的方式棄核,提出以拆除寧邊核設(shè)施,,來交換聯(lián)合國取消對(duì)朝實(shí)施的11項(xiàng)制裁中的5項(xiàng)制裁措施,;美國則希望朝鮮能一攬子棄核,再解除對(duì)其制裁,。此外,,在核武清單的編制和申報(bào)等方面,雙方也因缺乏互信未能達(dá)成協(xié)議,。
朝美為何對(duì)解除聯(lián)合國對(duì)朝制裁的步驟如此執(zhí)著,?對(duì)平壤來說,其希望解除的5項(xiàng)制裁集中發(fā)布于2016年和2017年,,直接關(guān)乎朝鮮的民生領(lǐng)域,。對(duì)美國來說,,對(duì)朝制裁則涉及其對(duì)朝“極限施壓”政策的根本,美國或擔(dān)心過早松口會(huì)失去與朝談判的籌碼,。
資料圖:2018年6月,,在日本東京的一個(gè)廣場(chǎng),人們通過戶外大屏幕觀看朝美領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤的直播畫面,。
【朝美轉(zhuǎn)圜仍需相向而行】
今年6月11日,,首次“金特會(huì)”一周年前一天,特朗普稱收到了金正恩的來信,,并直言不排除很快再見面,。這次來信為第三次“金特會(huì)”舉辦再添籌碼,但雙方重啟對(duì)話疑慮猶存,。
“在河內(nèi)舉行的第二次朝美首腦會(huì)談,,使我們產(chǎn)生強(qiáng)烈的疑問,我們果斷地做出戰(zhàn)略抉擇并邁出腳步到底值不值,?”金正恩曾在4月12日發(fā)表施政演說時(shí),,質(zhì)疑美國改善朝美關(guān)系的誠意。
經(jīng)過多輪對(duì)話,,朝美其實(shí)已摸清彼此的“底牌”:在朝鮮未看到國家安全得到“安全保障”前,,或不會(huì)棄核;而對(duì)美國來說,,在朝鮮半島無核化未得到進(jìn)展前,,也不會(huì)輕易對(duì)朝放松制裁。
那么,,怎樣打破這個(gè)看似“雞生蛋”“蛋生雞”的問題,?分析稱,考慮到特朗普政府有可能展現(xiàn)的“彈性”及美國在對(duì)朝態(tài)度上展現(xiàn)的細(xì)微變化,,美朝雙方均有可能在未來做出讓步,。
自20世紀(jì)90年代初以來,朝美曾多次就無核化等問題做出努力,,但在缺乏互信的情況下,,談判總在取得進(jìn)展后又陷入僵局。盡管朝美還在無核化“不可逆”含義問題等存在分歧,,但冰凍三尺非一日之寒,,半島問題敏感而復(fù)雜,不可能一蹴而就,。在半島問題上,,朝美雙方都應(yīng)保持信心,切實(shí)履行《6·12朝美聯(lián)合聲明》,延續(xù)來之不易的緩和態(tài)勢(shì),。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:朝美 朗普 朝鮮 首次
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