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大事小事村民“做主” 破解鄉(xiāng)村治理“安吉密碼”

2019年06月09日 21:28 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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大事小事村民“做主”破解鄉(xiāng)村治理“安吉密碼”

    余村百姓議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 施紫楠 攝

中新網(wǎng)湖州6月9日電(見(jiàn)習(xí)記者 施紫楠)在浙江省湖州市安吉縣昌碩街道雙一村,一塊拓印著《雙一大隊(duì)村規(guī)民約》的石碑引人注目,。

“這是1983年,,雙一村綜合村民意見(jiàn),,通過(guò)村民代表大會(huì)制定的八條村規(guī)民約,,包括‘加強(qiáng)山林管理’‘節(jié)約用竹用木’等內(nèi)容,?!彪p一村黨總支書(shū)記朱學(xué)星介紹,。

安吉智慧醫(yī)生 施紫楠 攝

安吉智慧醫(yī)生 施紫楠 攝

這是安吉的一個(gè)縮影,。近年來(lái),,浙江安吉已走出一條民主法治、生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促共進(jìn)的發(fā)展之路,。但回顧歷史,,在幾十年前,邁出這一步,,并不容易,。

社會(huì)治理資源供應(yīng)不足,、人口流失嚴(yán)重、治理思維滯后等因素,,無(wú)一不“禁錮”著鄉(xiāng)村治理的腳步,。而雙一村,則是安吉第一個(gè)擺脫“枷鎖”的村子,。

新中國(guó)成立伊始,,雙一村就成立了林業(yè)合作社和村民互助小組,發(fā)揮村民生產(chǎn)積極性,,總結(jié)毛竹豐產(chǎn)技術(shù),,改變貧窮落后面貌。

加強(qiáng)山林管理,、節(jié)約用竹用木,,婚喪喜事新辦儉辦,做好環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)……經(jīng)過(guò)幾十年浸潤(rùn),,許多“規(guī)矩”早已入腦入心,,成為雙一人的自覺(jué)。

近年來(lái),,雙一人更是制訂完善的村民自治章程,、土地管理、村務(wù)監(jiān)督,、財(cái)務(wù)管理等一系列配套管理制度,,使該村逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

如今,,行走在穿村而過(guò)的雙溪河綠化帶旁,,一個(gè)個(gè)“最美雙一人”展示牌和法治漫畫交錯(cuò)出現(xiàn),矗立其中,。

村民參加議事會(huì) 施紫楠 攝

村民參加議事會(huì) 施紫楠 攝

這并非一次簡(jiǎn)單的嘗試,。雙一村的鄉(xiāng)村治理模式,在數(shù)十年后,,為同處安吉的高禹村解決多村合并,、外來(lái)務(wù)工人員多等引起的治理難問(wèn)題時(shí),提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。

曾集貧窮,、落后和“臟亂差”于一身,被稱為安吉“北大荒”的高禹村,,如今脫胎換骨,,成為宜居的美麗家園。

“我們?cè)卩l(xiāng)村治理過(guò)程中,,推出‘所有決策村民定,、所有討論可參與,、所有決定都簽字、所有干部不碰錢,、所有財(cái)務(wù)都公開(kāi)’的新模式,,將以往‘散亂’的民心緊緊聚在一起?!备哂泶妩h委書(shū)記李更正告訴記者,。

村里的閑言碎語(yǔ)少了,大家擰成一股繩,,共同創(chuàng)業(yè)致富,。村民李志友就是在這樣的環(huán)境下,放棄杭州高收入的工作,,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

“以前我是為了謀生不得不離開(kāi)高禹,現(xiàn)在村里有了明確規(guī)劃,,每個(gè)人都在為了村子的發(fā)展而奮斗,,我也應(yīng)該回來(lái)出一份力?!弊プ〈蟪鞘袑?duì)農(nóng)副產(chǎn)品的大需求,,李志友注冊(cè)起品牌、商標(biāo),,建立起合作社,,發(fā)展土雞養(yǎng)殖業(yè)。如今,,李志友的合作社每年?duì)I業(yè)額達(dá)到240多萬(wàn)元,,還帶動(dòng)了周邊十多戶農(nóng)家的轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)更多村民走上綠色致富之路,。

李志友只是一個(gè)個(gè)例。在眾人“合力”下,,2010年至2018年,,高禹村村集體資產(chǎn)從50萬(wàn)元增至1億元;農(nóng)民人均純收入,,由1.9萬(wàn)元增至3.7萬(wàn)元,。

鄉(xiāng)村治理不僅給村民種下“搖錢樹(shù)”,隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,,今天,,其模式更是因網(wǎng)而“新”,從線下轉(zhuǎn)向線上線下相融合,,為村莊治理帶來(lái)無(wú)限可能,。

安吉余村,,在基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,給出了一個(gè)模板,。

走進(jìn)余村社會(huì)治理綜合指揮室內(nèi),,6個(gè)大屏幕顯示著村里各個(gè)角落的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。其中,,一輛車違規(guī)停放的畫面被工作人員捕捉放大,,確定位置后,通過(guò)電腦發(fā)送到附近執(zhí)勤交警手機(jī)上,。

幾分鐘后,,畫面中的車輛在交警指揮下開(kāi)走?!斑@是我們余村的‘智慧大腦’,,通過(guò)電腦來(lái)收集和處理信息,將矛盾盡可能解決在萌芽狀態(tài),?!庇啻宕逯魅斡嵝∑浇榻B。

據(jù)悉,,2018年,,余村接待游客達(dá)80萬(wàn)人次。為更精細(xì)化服務(wù)村民和游客,,該村建立了浙江首個(gè)村級(jí)社會(huì)治理綜合指揮室,,用以解決游客、車輛擁堵的疏導(dǎo)問(wèn)題,。

“幾年前來(lái)的時(shí)候,,車輛一旦多起來(lái),堵得開(kāi)都開(kāi)不出去,?!庇慰完愇淞指嬖V記者,現(xiàn)在這樣的情況完全可以避免,?!巴ㄟ^(guò)掃描景區(qū)內(nèi)張貼的電子地圖二維碼,就可以知道景區(qū)的全部情況,?!?/p>

不僅如此,“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”的精準(zhǔn)治理方式,,在余村已被廣泛應(yīng)用,。老年娛樂(lè)中心用上了聲控技術(shù),醫(yī)療服務(wù)團(tuán)可通過(guò)電視點(diǎn)播隨叫隨到……

值得一提的是,為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村民自治,,余村還運(yùn)用數(shù)字電視平臺(tái),,將村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況等定期予以公開(kāi),,村民只要在家動(dòng)動(dòng)遙控器,,就能看到村里每一筆收支。

安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 施紫楠 攝

安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 施紫楠 攝

“以前,,村務(wù)公示都是貼在公告欄上,,只有路過(guò)的時(shí)候才會(huì)去看一下?!贝迕裢踉孪烧f(shuō),,“現(xiàn)在有了電視平臺(tái),隨時(shí)都可以調(diào)出來(lái)看,,也不用擔(dān)心消息過(guò)時(shí),。”

依靠互聯(lián)網(wǎng),,如今的余村正變得越來(lái)越有“秩序”,。

而隨著越來(lái)越多“余村”的涌現(xiàn),可預(yù)想的是,,未來(lái)的安吉,,將呈現(xiàn)出一幅“村美”“民富”“人和”的美麗畫卷。(完)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:村民 治理 鄉(xiāng)村

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