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今年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已全部下達(dá) 增長(zhǎng)18.85%
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決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),就得啃下深度貧困地區(qū)這塊硬骨頭,。如今深度貧困地區(qū)有多困難,?這些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效如何?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在每一個(gè)脫貧攻堅(jiān)的陣地上,,每一條致富路的背后,都離不開(kāi)多方的同心協(xié)力——政府加力,,全面小康路上一個(gè)不能少,;企業(yè)助力,訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)群眾致富,;個(gè)人努力,,貧困戶(hù)提高自身勞動(dòng)技能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
2019年,,中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金比2018年同口徑增加200億元,,增長(zhǎng)18.85%,支持力度進(jìn)一步加大,。真金白銀,,真抓實(shí)干,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)正在沖刺,。
近日,,財(cái)政部撥付中央專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金351.17億元,加上2018年10月提前下達(dá)的909.78億元,,2019年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已全部下達(dá),,共計(jì)1260.95億元。
財(cái)政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,2019年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,,比2018年同口徑增加200億元,增長(zhǎng)18.85%,。增量資金主要用于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),,在支持“三區(qū)三州”的同時(shí),重點(diǎn)加大對(duì)“三區(qū)三州”外貧困人口多,、貧困發(fā)生率高,、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)的投入力度。
深度貧困地區(qū)有多困難,?這些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效如何,?還需要在哪些方面加力,?近日記者赴云南進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
政府加力:全面小康路上一個(gè)不能少
新修好的盤(pán)山路上,,越野車(chē)在蛇行,。車(chē)輛翻一座山,需要從山腳盤(pán)到山腰,,再?gòu)纳窖D(zhuǎn)到另一座山的山腳,。都說(shuō)“山路十八彎”,這一路起起伏伏,,繞的彎都超過(guò)80個(gè)了,車(chē)終于開(kāi)進(jìn)了大山深處的麗江市永勝縣松坪鄉(xiāng)下啦嘛村,。
云南大山深處的山村,,顛覆了人們對(duì)“村子”的傳統(tǒng)概念。在下啦嘛村,,光開(kāi)車(chē)就走了兩個(gè)多小時(shí),,全村373戶(hù)村民分布在高、中,、低三個(gè)海拔帶,,最高處的海拔接近3000米。村民中,,建檔立卡貧困戶(hù)有269戶(hù)949人,,多年來(lái)的深度貧困,一直壓得下啦嘛村喘不過(guò)氣來(lái),。
在永勝縣看牦牛村村民小組,,記者并沒(méi)有看到牦牛,卻看到了新翻建的木楞房和種植大棚,。
這個(gè)村民小組共有117戶(hù)375人,,均為納西族,居住在海拔2750—2950米的高山上,。這里較為完好地保留了井干式木楞房117所,,2012年被列為麗江市重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2014年11月被列為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,。
在山上住慣了的村民不愿搬,,傳統(tǒng)村落也需要留守。對(duì)于這個(gè)深度貧困的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),,就地脫貧的路在哪里,?在財(cái)政部的結(jié)對(duì)幫扶下,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促脫貧的思路逐漸明晰,。
“看牦牛村村民小組海拔高,、氣溫低,,特別適合種植反季羊肚菌?!彼善亨l(xiāng)黨委書(shū)記譚建美說(shuō),,自然生長(zhǎng)的羊肚菌,采摘季節(jié)是每年的11月到第二年的4月,。而人工種植的反季羊肚菌,,正好是6—10月上市,填補(bǔ)了市場(chǎng)的空缺,。
現(xiàn)在,,村里拿出30畝地做種植大棚,棚里面放了許多的菌棒,,有不少已經(jīng)長(zhǎng)出了菌絲,。“如果這個(gè)成功了,,一畝地就可以收入上萬(wàn)元,,我們還將擴(kuò)大種植?!弊T建美說(shuō),。
除了種植經(jīng)濟(jì)作物,下啦嘛村還成立了永勝超源種養(yǎng)殖業(yè)合作社,,投資200萬(wàn)元新建養(yǎng)殖場(chǎng),,養(yǎng)殖肉牛84頭。養(yǎng)殖合作社作為集體經(jīng)濟(jì),,每年收入分紅將覆蓋到全村所有貧困戶(hù),。
譚建美介紹,2018年底,,全村有外出務(wù)工人員234人,,其中建檔立卡貧困戶(hù)160人,年平均務(wù)工收入為4500元/人,。通過(guò)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè),,建檔立卡貧困戶(hù)增加收入72萬(wàn)元?!八善亨l(xiāng)還為貧困戶(hù)設(shè)立了公益崗位,,包括生態(tài)護(hù)林員和保潔員。全面小康路上一個(gè)不能少,?!?/p>
企業(yè)助力:訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)群眾致富
在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”之后,如何讓貧困群眾“發(fā)家致富”,,則是一個(gè)更艱巨的任務(wù),。在脫貧攻堅(jiān)的陣地上,,每一條致富路的背后,幾乎都能看到企業(yè)的身影,。
景谷傣族彝族自治縣,,曾是云南省88個(gè)貧困縣之一。全縣5.24萬(wàn)建檔立卡貧困人口中,,有一半以上是因缺少技術(shù)而致貧的,。縣委書(shū)記羅景華介紹,,為激發(fā)社會(huì)各界參與扶貧的合力,,景谷縣出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,給予每戶(hù)建檔立卡戶(hù)5000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,,每戶(hù)建檔立卡戶(hù)可申請(qǐng)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的財(cái)政貼息金融貸款,。全縣共有19家龍頭企業(yè)、257家專(zhuān)業(yè)合作社,、43家電商組織參與產(chǎn)業(yè)扶貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,。今年4月云南省人民政府已正式下文,,批準(zhǔn)景谷退出貧困縣。
云景林紙股份有限公司,,是景谷的一家大型國(guó)有企業(yè),。這家企業(yè)把原料林基地作為“第一車(chē)間”,采取“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”模式與農(nóng)戶(hù)合作發(fā)展種植,。從速生林種植到加工造紙,,公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶(hù)在獲得種植收益的同時(shí),,還可以來(lái)企業(yè)打工再拿一份工資,。在高效林業(yè)和訂單林業(yè)帶動(dòng)下,全縣3571戶(hù)貧困戶(hù)共計(jì)1.28萬(wàn)人,,實(shí)現(xiàn)了脫貧,。
威遠(yuǎn)鎮(zhèn)香鹽村,是景谷縣40個(gè)深度貧困村之一,。目前,,全村121戶(hù)建檔立卡戶(hù),全部與企業(yè)建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了短期能脫貧,、長(zhǎng)期能致富項(xiàng)目支撐。全村貧困人口從2014年的433人,,減少到2018年的31人,,群眾生活水平明顯提高,。
“我們家種了50畝速生林和12畝甘蔗,還養(yǎng)了十幾頭豬,,一年收入能有2.8萬(wàn)多元?,F(xiàn)在,大兒子考上了研究生,,小兒子在職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)汽修專(zhuān)業(yè),,日子真是越來(lái)越好了?!眲倓偘徇M(jìn)新房的傣族村民李秀堂說(shuō),。
在永勝縣崀峨村,湖畔的一片玫瑰花海特別引人注目,。這是崀峨富美種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社的170畝食用玫瑰基地,,合作社作為村集體經(jīng)濟(jì),與企業(yè)牽手發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),?;氐拿倒寤ㄒ荒晁募究刹桑甥惤毯G呦忝倒迩f園有限公司,、麗江中源綠色食品有限公司提供技術(shù)支持和保護(hù)價(jià)收購(gòu),,全村58戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)合作社社員,參與基地種植并享受分紅,。
“永勝縣有最適宜的光熱資源,,有肥沃的土壤和良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施,非常適合發(fā)展軟籽石榴基地,?!庇绖倏h委副書(shū)記魏高明說(shuō),全縣正在打造現(xiàn)代化軟籽石榴產(chǎn)業(yè)園區(qū),,并將與阿里巴巴合作,,將永勝軟籽石榴品牌推向全國(guó)。
個(gè)人努力:提高勞動(dòng)技能持續(xù)增收
對(duì)于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),,政府和企業(yè)的作用是幫扶,,真正要脫貧還要靠自身努力。
在永勝縣濤源鎮(zhèn),,一則陜西金鹿服裝加工廠(chǎng)的招聘廣告,,吸引了鎮(zhèn)上的很多年輕人,招聘現(xiàn)場(chǎng)“呼啦啦”一下子來(lái)了幾百人,。
為解決貧困群眾就業(yè)難的問(wèn)題,,在財(cái)政部駐永勝縣定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)的協(xié)調(diào)下,濤源鎮(zhèn)引進(jìn)陜西金鹿服裝有限公司,規(guī)劃建設(shè)總投資3000萬(wàn)元的服裝廠(chǎng),,為貧困群眾在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì),。要進(jìn)入金鹿服裝公司,需要先培訓(xùn)合格,,再簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,。很多傈僳族青年踴躍報(bào)名,吃完中午飯顧不上休息,,就在培訓(xùn)車(chē)間學(xué)習(xí)裁剪和縫紉技術(shù),。濤源鎮(zhèn)還在縣職業(yè)高中開(kāi)辦了專(zhuān)業(yè)縫紉培訓(xùn)班,59名建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)員參加了培訓(xùn),,初步掌握了一定技術(shù),。
“無(wú)論是訂單農(nóng)業(yè)還是加工產(chǎn)業(yè),都需要農(nóng)民具備一定技能,。這幾年,,景谷縣舉辦就業(yè)培訓(xùn)847期,圍繞糧食生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)作物,、畜牧養(yǎng)殖、電商等,,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),。參加培訓(xùn)的建檔立卡戶(hù)有3.47萬(wàn)人次,為貧困群眾脫貧致富,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?!绷_景華說(shuō),。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 扶貧 資金 貧困 貧困戶(hù)
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