新華社重慶6月2日電 題：回家，為了更好的故鄉(xiāng)——重慶開州區(qū)“城歸族”觀察

新華社記者 徐旭忠,、李松、周聞韜

重慶開州區(qū)170萬人,，曾有近60萬人長年在外務工,，是重慶勞務輸出大區(qū)。這些年,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為不少開州人共同的選擇,。“城歸族”們懷揣夢想,，帶著在外打拼積累的資本,、技術和管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)帶來了新的生產(chǎn)組織模式,，也引進了區(qū)域發(fā)展急需的創(chuàng)新因子,。

返鄉(xiāng)，再創(chuàng)業(yè)

累計回流8萬多人,，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體3.3萬戶,，引資300多億元……“城歸族”為開州帶來了發(fā)展急需的資金、技術和產(chǎn)業(yè),，也依托對市場的精耕細作,，實現(xiàn)了自身的壯大成長。

2005年,，已在廣東干出一番事業(yè)的開州人涂德軍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了重慶德凱覆銅板有限公司,，專業(yè)從事為電子信息產(chǎn)業(yè)做配套的高端覆銅板產(chǎn)品生產(chǎn)。經(jīng)過10多年的成長,，如今企業(yè)已擁有兩條自動化生產(chǎn)線,，每年可生產(chǎn)各類覆銅板400多萬平方米，年銷售額三四億元,，并已在“新三板”上市,。

與資金一起回流的還有先進技術。從西南林業(yè)大學畢業(yè)的郭芳琴,，有近8年在外企做植物組織培養(yǎng)技術研發(fā)的經(jīng)歷,。2011年她帶著技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了一家農(nóng)業(yè)生物科技公司,，重點選育抗性好,、品質好的觀賞植物、花卉等品種,。

“我們能針對不同產(chǎn)品要求，調制不同的培養(yǎng)基配方,，現(xiàn)在能培育100多種多肉植物和五六種花卉,。”郭芳琴說,，公司以銷定產(chǎn),，瞄準市場熱點,，有的“爆款”產(chǎn)品單品售價在千元以上。

“開州人外出務工起步早,、規(guī)模大,、成功人士多，這是區(qū)里發(fā)展的一筆巨大財富,?！遍_州區(qū)就業(yè)和人才服務局副局長鄧學實說，如今外出的能人大規(guī)模返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶來了區(qū)域發(fā)展新動能,。

鄉(xiāng)村發(fā)展新力量

返鄉(xiāng)隊伍中，還有這樣一群人——他們將產(chǎn)業(yè)運作經(jīng)驗帶回故鄉(xiāng),，直接回到農(nóng)村參與鄉(xiāng)村建設,，群眾也從中得到了實惠。

寬敞整潔的硬化公路貫穿全村,、青瓦白墻的巴渝新居點綴在青山綠水之間,，柑橘、獼猴桃基地里農(nóng)民干得熱火朝天……記者走進開州區(qū)長沙鎮(zhèn)齊圣村,，一派富裕美麗,、充滿活力的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。

擱在幾年前,，齊圣村可是另一番景象：作為遠近聞名的貧困村,，村里3500多農(nóng)民，貧困人口就接近500人,。全村沒有一條像樣的公路,，“出門就是山，種田就怕干,，上學路途遠,，看病更困難”，這是過去齊圣村的真實寫照,。

就在齊圣村發(fā)展面臨困難之時,，在外打拼多年，已有一番事業(yè)的熊尚兵抱著回饋家鄉(xiāng)的想法,，毅然回村,，帶領群眾共同致富。

土地少,、資金又缺的貧困戶,，怎么才能搭上合作社發(fā)展的“快車”？熊尚兵選擇另辟蹊徑：在土地入股的同時,，將政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股到貧困戶頭上,，通過“參股入社,、配股到戶、按股分紅”,，貧困戶可享受長效收益,。

如今，村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入豐產(chǎn)期,，最近兩三年合作社年均利潤都在100萬元以上,。根據(jù)章程，合作社盈利的60％用于股權分紅,，農(nóng)民戶均分紅在7000元以上,。貧困戶譚培棟給記者算了一筆賬：“我有2畝土地入股合作社，每年土地股分紅有5000多元,。再加上財政扶貧資金配股和自己在果園務工,，全年收入超過2萬元；對摘掉‘貧困帽’,，很有信心,！”

開州人文太勝回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選擇種植柑橘,。通過土地流轉,，建立合作社，讓原本上千畝分割破碎的土地得到重新整合利用,。新模式的出現(xiàn),，令村民們眼前一亮，大家踴躍加入合作社,。今年文太勝又引進了果樹栽培新技術,，化肥使用量大幅減少，柑橘品質明顯提升,。

給政策,，給扶持，讓“城歸族”發(fā)展壯大

為吸引人才回流,，開州區(qū)搭建了扶持平臺,，從土地、稅收,、財政,、金融等方面出臺“干貨”，為“城歸族”創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂,。

2013年,，在福建打工22年的周圣富回到開州，創(chuàng)辦了給力服裝廠。但創(chuàng)業(yè)之初,，缺資金是最大障礙。政府相關部門了解情況后主動對接,，協(xié)調金融機構向周圣富提供了15萬元創(chuàng)業(yè)貸款,。“有了這15萬元,，服裝廠一下就站起來了,！”站穩(wěn)腳跟后，周圣富選擇將服裝加工車間布局在勞動力成本相對低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，又通過電商平臺做大銷售市場,，如今在行業(yè)內已小有名氣。

初創(chuàng)企業(yè)有起步幫扶政策,，其他企業(yè)在發(fā)展過程中如果遇到融資難,，也有政銀企定期溝通機制解決具體問題，并配套應急轉貸資金等政策支持,，力爭為返鄉(xiāng)企業(yè)解決“燃眉之急”,。

開州區(qū)還搭建創(chuàng)業(yè)平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓,、開業(yè)指導,、政策咨詢、小額擔保貸款等服務,?！敖衲辏覀冞€將抓好服務前置,。引入專業(yè)機構,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供環(huán)保、安全,、市場,、法律等方面的風險評估，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率,?！编噷W實說。

政府搭臺,、“城歸族”唱戲,。開州的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)，正日益煥發(fā)新的活力,。（完）