在21世紀的今天,，創(chuàng)新、高效已成為了一個新的專有名詞,。人們在享受快生活的時候,，企業(yè)家們正在不斷推動創(chuàng)新發(fā)展,，提高效率，發(fā)明出適應當前社會的新產品,。

然而,，如何塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展，為高質量發(fā)展注入源源不斷的新動能,，全面提升創(chuàng)新能力和效率,，成為重中之重。

李陟

全國政協(xié)委員,、航天科工科技委副主任李陟在接受本報記者采訪時表示,，當前形勢下，要全面推進體制機制創(chuàng)新,，提高資源配置效率效能,，推動資源向優(yōu)質企業(yè)和產品集中，推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集,。只有不斷提高科技資源的產出效率,，才能使科技與經濟深度融合，真正實現創(chuàng)新驅動發(fā)展,。

在李陟看來,，企業(yè)創(chuàng)新以市場為導向。涉及基礎領域和具有引領作用的尖端科技領域,，主體還是國家投入,。這里面始終存在投資計劃管理和創(chuàng)新市場導向的深度結合問題。

如何實現投資計劃管理和創(chuàng)新市場導向深度結合,？

李陟表示,，現在的問題在于計劃投資審批主體是規(guī)模很小的政府機關，完全不同于龐大的市場用戶群體,，從創(chuàng)新產出的用戶體驗上,，是無法替代用戶實實在在的需求產生的準確牽引作用的。“如果不把投資回報的評價導向權交給市場,，就極易出現機關導向的領導工程,、形象工程、關系工程等怪現象,?！崩钰爝@樣說。

對此,，李陟有三方面的思考,。

一是投資方向選擇的戰(zhàn)略決策問題。如,，重大方向決策有規(guī)范的模式和程序,，但這一模式和程序自身始終存在需要完善的問題，而完善的辦法就是要對決策的結果,，通過投資效率進行跟蹤評估,，從中發(fā)現決策過程的缺陷和短板，目標就是逐步完善,、穩(wěn)定決策模式和流程。

二是投資對象和項目選擇的實施問題,。依托管理機構進行運行,，依托第三方專家群體的智慧，進行項目遴選支持,，這是成熟的方法,。這里需要注意的是如何通過有效管理措施的出臺和運行，最大限度地降低人情因素的干擾,。營造公平正義的環(huán)境和氛圍極為重要,。

三是創(chuàng)新項目的高效運行問題。需要注意將創(chuàng)新項目的實施主體,，與創(chuàng)新成果服務對象的下游用戶,，進行必要的管理鏈接和評價導向，將創(chuàng)新過程培育成一個用研深度結合的,、針對性更強的問題導向研究過程,，扭轉創(chuàng)新主體從緊盯政府機構的投資腰包轉向主要關心成果社會價值，進行市場關注導向,。