新華社北京5月19日電 題：報(bào)考盲校屢因體檢受阻 視障群體能否實(shí)現(xiàn)“教師夢”,？

新華社“中國網(wǎng)事”記者張海磊

溫州大學(xué)思想政治教育專業(yè)盲人學(xué)生鄭榮權(quán)即將畢業(yè)，希望成為一名盲校老師的他報(bào)考了南京市盲人學(xué)校的教師崗位,，筆試面試均排名第一,，最終因體檢視力不合格他無法進(jìn)入考察環(huán)節(jié),。目前，鄭榮權(quán)還在等當(dāng)?shù)亟逃值雀鱾€(gè)部門共同商議的結(jié)果,。

2015年，《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》出臺,，我國盲人首次大規(guī)模參加普通高考,。5月19日是第二十九次全國助殘日，臨近畢業(yè),，視障大學(xué)生的就業(yè)之路是否順暢,？

筆試面試均第一 體檢卻犯了難

今年22歲的鄭榮權(quán)是浙江省第一個(gè)使用盲文參加高考的考生，他患有先天性視力障礙,。2018年11月,，鄭榮權(quán)報(bào)考了南京市盲人學(xué)校的高中政治教師崗位。在使用盲文試卷,、適當(dāng)延長考試時(shí)間等合理便利下,，他順利完成考試并獲得了筆試面試均是第一名的好成績。

然而,，他曲折的就業(yè)之路始于入職體檢環(huán)節(jié),。依據(jù)《2019年南京市教育局直屬學(xué)校公開招聘教師公告》，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十九條,，雙眼矯正視力均低于4.8（小數(shù)視力0.6）,，一眼失明另一眼矯正視力低于4.9（小數(shù)視力0.8），有明顯視功能損害眼病者,，不合格,。很明顯，視力僅為0.05的鄭榮權(quán)被擋在了外面,。

據(jù)了解,，報(bào)考前校方曾經(jīng)提醒過鄭榮權(quán)可能會因?yàn)橐暳栴}而體檢不合格。他表示自己有參加考試的權(quán)利,，希望仍然繼續(xù)參加,，“根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定,，如果可能因體檢不過就不報(bào)名，我就沒辦法參加任何事業(yè)單位的招聘,。這樣,，經(jīng)過大學(xué)四年的學(xué)習(xí)，我還是只能去做按摩,?！?/p>

鄭榮權(quán)告訴記者，在整個(gè)過程中,，他感受到了報(bào)考學(xué)校的善意,，“對方也只能按已有的規(guī)章制度辦事”。在此前的相關(guān)報(bào)道中,，南京市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，他們很重視這個(gè)事情，但這并不是教育部門一家能決定的,，目前正在與相關(guān)部門積極溝通,。

事實(shí)上，鄭榮權(quán)的遭遇并不是個(gè)例,。南京特殊教育師范學(xué)院視障學(xué)生黃莉（化名）即將畢業(yè),，在教師資格證的考試中，她筆試面試順利通過,，因?yàn)橐暳υ蝮w檢也一直“不合格”,。

曾任青島市盲人學(xué)校教師的孫濤認(rèn)為，這是視障大學(xué)生選擇體制內(nèi)工作時(shí)面臨的一個(gè)比較普遍的問題,，“在提供合理便利的條件下,，考試這一關(guān)對他們來說已經(jīng)不是最大的問題。最犯難的是后面的體檢,?！?/p>

體檢標(biāo)準(zhǔn)“一刀切” 視障群體很受傷

據(jù)孫濤介紹，視障學(xué)生接受完九年義務(wù)教育后,，一般選擇職業(yè)中專,，畢業(yè)后從事按摩行業(yè)；也有部分讀普通高中,，考入特殊教育高等院校,，但專業(yè)多為針灸推拿學(xué)、音樂表演,。因此,，長期以來針灸按摩是視障群體普遍選擇的職業(yè)。

“如今,，越來越多的視障群體正在嘗試一些專業(yè)性工作,，尤其是接受了良好教育的視障青年,。但是依照現(xiàn)有的體檢標(biāo)準(zhǔn)，他們是沒辦法躋身到公職人員的隊(duì)伍當(dāng)中的,?！泵と寺蓭熃鹣８嬖V記者。

據(jù)全國政協(xié)委員,、中國盲人協(xié)會主席李慶忠介紹,，僅2015年至2017年3年間，考入普通大學(xué)的視障學(xué)生有4757人,。李慶忠因眼底病半路失明,，他曾在北京盲校當(dāng)了近20年教師，當(dāng)時(shí)承擔(dān)初中化學(xué),、數(shù)學(xué),、地理、英語4門課的教學(xué)和其他科研工作,?！耙郧懊と嗽诿ば．?dāng)老師比較普遍，隨著《中華人民共和國教師法》的實(shí)施,，我國教師報(bào)考工作越來越規(guī)范，需要經(jīng)過教師資格認(rèn)定,、教師聘任階段的兩次體檢,。”李慶忠告訴記者,。

《中華人民共和國殘疾人保障法》中規(guī)定,，在職工的招用、聘用,、轉(zhuǎn)正,、晉級、職稱評定,、勞動報(bào)酬,、生活福利、勞動保險(xiǎn)等方面,，不得歧視殘疾人,。記者查閱發(fā)現(xiàn)，《教師資格條例》實(shí)施辦法規(guī)定“體檢項(xiàng)目由省級人民政府教育行政部門規(guī)定”?，F(xiàn)實(shí)操作中,，各地事業(yè)單位的體檢標(biāo)準(zhǔn)一般參照《國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

“很多人會質(zhì)疑視障人士能否勝任教師的工作,，他們認(rèn)為學(xué)生在出現(xiàn)意外的時(shí)候,，視障老師可能沒辦法及時(shí)救助,。這種考慮在科學(xué)性上有欠缺，應(yīng)綜合評價(jià)這個(gè)人是否具備當(dāng)教師的能力,，比如自身對校園環(huán)境的掌控能力,、心理素質(zhì)等?！睂O濤說,。

在校期間，鄭榮權(quán)曾獲得浙江省職業(yè)規(guī)劃大賽一等獎(jiǎng),、溫州大學(xué)師范生教學(xué)技能競賽第一名等,；報(bào)考教師崗位之前，他分別在一所普通中學(xué)和浙江省盲校實(shí)習(xí)兩個(gè)月,、代課一學(xué)期,。“備課,、上課,、批改作業(yè)、帶學(xué)生排練節(jié)目……這些我絲毫沒有問題,?！?/p>

專家：體檢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對特殊崗位和群體做調(diào)整

中國社科院教授曲相霏認(rèn)為，體檢標(biāo)準(zhǔn)要與需完成的具體工作有合理的聯(lián)系,，是完成工作所必要的,、合理的身體條件要求。

她建議,，對教師的身體要求不應(yīng)是籠統(tǒng)的,，應(yīng)該進(jìn)行細(xì)化，具體的職位,、具體的工作任務(wù)可對應(yīng)具體的身體條件,。“只有在招聘單位提供了合理便利之后,，具備相關(guān)身體條件的應(yīng)聘者仍然無法完成主要工作任務(wù)的情況下,，才可以將相關(guān)身體條件設(shè)置為體檢標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

金希告訴記者,，從無法參加高考，到越來越多的視障群體走入普通高等大學(xué),，接受融合教育,，他看到了社會對視障群體有利的發(fā)展?！巴瑯?，體檢制度的完善也需要一個(gè)過程,。應(yīng)該為報(bào)考盲校教師這種特殊崗位的特殊報(bào)考群體制定體檢標(biāo)準(zhǔn)，而不是采用一個(gè)‘一刀切’的制度,?！?/p>

記者了解到，現(xiàn)行的公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)有通用標(biāo)準(zhǔn)和適用于人民警察,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),、水上作業(yè)人員等特殊崗位的特殊標(biāo)準(zhǔn)。

作為全國政協(xié)委員,，李慶忠曾多次在不同場合呼吁修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，他認(rèn)為應(yīng)該為包括視障群體在內(nèi)的殘疾人參加教師資格考試提供合理便利；細(xì)化或調(diào)整體檢標(biāo)準(zhǔn),，讓殘疾人特別是視力殘疾人有機(jī)會參加到教師和公務(wù)員隊(duì)伍中,。