讓更多委員拿起“話筒”

——訪山東省淄博市張店區(qū)政協(xié)主席孫激波

本報(bào)記者;張文敬

4月11日，山東省淄博市張店區(qū)政協(xié)組織了一場(chǎng)以“守好民生保障底線”為主題的座談會(huì)。這是區(qū)政協(xié)今年召開(kāi)的第一次雙月議事座談會(huì),，同時(shí)也是區(qū)政協(xié)主席孫激波第10次主持會(huì)議。

會(huì)上,，14名委員紛紛拿起話筒，就醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)直陳觀點(diǎn),，參加會(huì)議的區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不停記下委員的意見(jiàn)建議。

一個(gè)基層政協(xié)召開(kāi)的座談會(huì),，委員發(fā)言質(zhì)量卻不容小覷,，這背后有什么秘密？

孫激波說(shuō)：“我們只需要把‘話筒’交給委員,，讓委員充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)，區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)把委員意見(jiàn)建議原汁原味地反映給相關(guān)部門(mén)即可,?！?/p>

從2015年至今，張店區(qū)政協(xié)力推雙月議事座談會(huì)這個(gè)協(xié)商平臺(tái),，迄今已舉辦19次,，委員、專(zhuān)業(yè)人士229人次到會(huì)提出288條意見(jiàn)建議,。經(jīng)過(guò)4年的實(shí)踐,，雙月議事座談會(huì)運(yùn)行逐步規(guī)范、務(wù)實(shí),、有序,、高效，成為政協(xié)建言資政和凝聚共識(shí)新渠道,，得到黨政重視,、各界點(diǎn)贊。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。2015年,，區(qū)政協(xié)在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,，制定出臺(tái)《雙月議事座談會(huì)制度實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)會(huì)議的議事規(guī)則,、議事內(nèi)容,、組織實(shí)施和成果運(yùn)用等事項(xiàng)作出規(guī)范和要求。2017年,，隨著實(shí)踐的深入,，區(qū)政協(xié)對(duì)實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步健全雙月議事座談會(huì)規(guī)范有序運(yùn)行的常態(tài)化機(jī)制,。特別是明確了會(huì)議的兩種組織方式,，一是聚焦某一主題開(kāi)展座談，讓委員瞄準(zhǔn)主題精準(zhǔn)發(fā)力,；二是進(jìn)行“無(wú)主題”發(fā)言,，讓委員結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)自選主題、自主表達(dá),。怎樣才能讓委員發(fā)言能夠緊貼主題,、有理有物有據(jù)？孫激波說(shuō),，只有選擇業(yè)務(wù)相關(guān),、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、積極擔(dān)當(dāng)?shù)奈瘑T經(jīng)過(guò)調(diào)研后參加雙月議事座談會(huì),，才能真正展現(xiàn)出政協(xié)舞臺(tái)上的“十八般武藝”,，才能真正發(fā)揮出“決策咨詢第一線”的重要作用。為做到不調(diào)研不協(xié)商,，在確定參會(huì)人員后,，區(qū)政協(xié)有針對(duì)性地組織參會(huì)人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、收集民情民意,，鼓勵(lì)委員做“事前”建言,；善于發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，做“事中”建言,；善于發(fā)現(xiàn)重要政策落地落實(shí)后面臨的新任務(wù),，做“事后”建言。為更好保障委員開(kāi)展調(diào)研工作,，區(qū)政協(xié)建立界別聯(lián)絡(luò)員制度,，由區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系相關(guān)界別及該界別的常委，每個(gè)界別由一名區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任界別聯(lián)絡(luò)員,，暢通各方面溝通聯(lián)絡(luò)渠道,，協(xié)助委員完成好包括雙月議事座談會(huì)在內(nèi)的“委員作業(yè)”,。

只有把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展的大目標(biāo)和建設(shè)的大格局上，政協(xié)履職才能做到有的放矢,、有所作為,。孫激波介紹，區(qū)政協(xié)積極引導(dǎo)委員圍繞全區(qū)中心大局發(fā)揮“智庫(kù)”作用,，在“無(wú)主題”雙月議事座談會(huì)上為張店建設(shè)發(fā)展提出了46條意見(jiàn)建議,，涉及金融業(yè)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、盤(pán)活土地資源、引才育才等多個(gè)方面,。組織委員深入基層開(kāi)展“體驗(yàn)式”調(diào)研,、“話家常”調(diào)研,，充分了解群眾訴求,，在“無(wú)主題”雙月議事座談會(huì)上提出了“為貧困人員提供意外傷害風(fēng)險(xiǎn)保障”“加快基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”等52條涵蓋群眾生活方方面面的意見(jiàn)建議，有力推動(dòng)了相關(guān)民生實(shí)事落實(shí),。

在孫激波認(rèn)為,，雙月議事座談會(huì)的結(jié)束意味著協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的開(kāi)始。為重點(diǎn)解決好成果轉(zhuǎn)化落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,，政協(xié)原汁原味地整理,、提煉、完善所提意見(jiàn)建議,，報(bào)送區(qū)委區(qū)政府,。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求區(qū)委區(qū)政府督查服務(wù)中心將委員的意見(jiàn)建議分解、細(xì)化,，責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理,、借鑒、吸收,。對(duì)一些可行性的意見(jiàn)建議，下沉到各責(zé)任單位辦理落實(shí),；對(duì)超出職責(zé)權(quán)限范圍或一時(shí)難以解決的問(wèn)題,，積極對(duì)上爭(zhēng)取支持，大力推動(dòng)了議政成果轉(zhuǎn)化,。區(qū)政協(xié)還將一些具有普遍性的意見(jiàn)建議,，以社情民意信息的形式報(bào)送至上級(jí)政協(xié)，為委員建言獻(xiàn)策開(kāi)通“直通車(chē)”,為上級(jí)黨委政府科學(xué)民主決策提供參考,。

“雙月議事座談會(huì)不僅是發(fā)揚(yáng)民主,、凝聚智慧的有效平臺(tái),，還是增進(jìn)共識(shí)、形成合力的重要載體,，是政協(xié)‘雙向發(fā)力’的生動(dòng)體現(xiàn),。”孫激波表示,，下一步,，要更加注重委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)更多的委員拿起“話筒”,，發(fā)出更多政協(xié)“好聲音”,。