在房地產(chǎn)市場“金三銀四”成色不足的背景下,，蘇州土地市場連續(xù)數(shù)月的火熱行情，賺足了行業(yè)各方眼球。而在市場普遍預期之下，蘇州升級版的調(diào)控政策終于落地。

5月11日晚間,，蘇州市人民政府發(fā)布《關于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的補充意見》(下稱《意見》)提出，對蘇州工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點區(qū)域的新建商品住房實施“限售”,，規(guī)定新房須取得房產(chǎn)證3年后方可轉(zhuǎn)讓；園區(qū)全域二手房須取得房產(chǎn)證5年后方可轉(zhuǎn)讓,。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,，從“限售”政策的具體內(nèi)容來看，并非采取“一刀切”的方式,，而是根據(jù)不同區(qū)域的具體情況區(qū)別對待,，具有很強的針對性。尤其是對于土地出讓政策的微調(diào),，對于穩(wěn)定土地價格,、降低市場風險具有積極意義,。

記者注意到，與去年蘇州以底價成交和流拍為主流的土地市場明顯不同的是,，今年以來,，蘇州土地市場的表現(xiàn)經(jīng)常與“溢價率”、“地王”等關鍵字常伴,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至日前，蘇州土地市場累計賣地金額716億元,，同比上漲12.5%,，其中，不僅多宗地塊以高溢價率成交,，“地王”地塊更是頻繁頻現(xiàn),。值得一提的是，今年蘇州共出現(xiàn)3次百億元級別的土拍“盛宴”,。

基于土地市場的“瘋狂”競爭,，此次《意見》中將土地出讓報價條件從原有的定值調(diào)整為區(qū)間設置。即將土地競價超過市場指導價10%(不含10%)需工程竣工驗收后方可申請預售許可的規(guī)定,，調(diào)整為超過市場指導價5%至10%需工程竣工驗收后方可申請預售許可,；將土地競價超過土地出讓市場指導價25%(不含25%)后轉(zhuǎn)為一次報價出讓方式的規(guī)定，調(diào)整為超過市場指導價10%至25%后轉(zhuǎn)為一次報價出讓方式,。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對《證券日報》記者表示,，首先可以明確的是，以蘇州為代表的房價,、地價持續(xù)上漲的城市,，必須要加碼調(diào)控政策。預計未來一段時間,，因土地市場過熱帶來的調(diào)控政策升級將在多個城市出現(xiàn),。

雖然蘇州此次出臺的升級政策，在“限售”,、土地,、人才購房等領域都有較為明確且細則的政策安排，但在張大偉看來,，對于樓市影響最大的信貸政策并沒有在《意見》中體現(xiàn)出來,，且購房資格也沒有出現(xiàn)變化，這種情況下,，預計政策的影響相對有限,。

(策劃 杜雨萌 )