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中央環(huán)保督察組:貴州表面整改,、假裝整改仍然存在
中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組5月10日向貴州省反饋“回頭看”及專項督察情況,。督察組指出,,貴州省督察整改雖然取得顯著進展,,但一些地區(qū)和部門仍然存在思想認識不到位,、責任不落實,、整改任務進展滯后等情況,,甚至存在敷衍整改,、表面整改和假裝整改等問題,。
2018年11月4日至12月4日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)對貴州省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”,,針對長江流域生態(tài)保護問題統(tǒng)籌安排專項督察,,并形成督察意見。經(jīng)黨中央,、國務院批準,,督察組于2019年5月10日向貴州省委、省政府進行反饋,。
督察提到,,第一輪督察以來,貴州省多次召開省委常委會議,、省政府常務會議和整改工作推進會議,,研究部署督察整改工作。累計投入近80億元用于威寧草海國家級自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,,拆除保護區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)違建房屋5590戶,、面積61.8萬平方米,搬遷人口2.24萬人,;6萬畝退耕還濕還草工程已基本完成征地,,生態(tài)補水105萬立方米。修訂出臺生態(tài)文明建設促進條例等地方性法規(guī),,持續(xù)舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇,,并先后實施100多項生態(tài)文明制度改革。實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,,綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40%,。實施新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理,、水土流失綜合治理,,森林覆蓋率由2012年的47%提高到2018年的57%,。
督察提到,貴州省高度重視此次“回頭看”工作,,邊督邊改,,立行立改,推動解決一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,。截至2019年3月,,督察組交辦的群眾舉報問題已基本辦結(jié),其中責令整改1200家,;立案處罰373家,罰款2613萬元,;立案偵查22件,,拘留14人;約談170人,,問責111人,。
督察指出,貴州省督察整改雖然取得顯著進展,,但一些地區(qū)和部門仍然存在思想認識不到位,、責任不落實、整改任務進展滯后等情況,,甚至存在敷衍整改,、表面整改和假裝整改等問題。
一是思想認識還不到位,。一些地區(qū)和部門對督察整改重視不夠,、認識不足、推進不力,,截至“回頭看”時,,全省仍有15項整改任務未按期完成或未達到序時進度。還存在磷石膏堆存量仍在持續(xù)上升,,環(huán)境污染和隱患十分突出,,一些地方檢查考核流于形式等問題。
二是整改責任落實不力,。一些地區(qū)和部門對群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題沒有認真查,、切實改,以致群眾反復投訴,?!盎仡^看”期間,督察組隨機回訪158個信訪投訴事項,,其中52個辦理結(jié)果群眾表示不滿意,。針對第一輪督察投訴30余次的盤州市威箐焦化廠污染擾民問題,,盤州市整改工作不深入、不到位,,得過且過,,群眾投訴問題沒有得到切實解決,反映十分強烈,。
中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組現(xiàn)場檢查貴陽市南明河綜合整治情況,。
三是整改敷衍應對。貴州省上報建成的128個園區(qū)污水處理廠中,,有89個僅是簡單依托當?shù)乜h城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠,,配套管網(wǎng)建設滯后,處理工藝難以滿足園區(qū)廢水處理要求,,整改走捷徑,,輕效果。
四是表面整改,、假裝整改仍然存在,。遵義市播州區(qū)委、區(qū)政府既不按要求研究部署環(huán)境保護工作,,也沒有落實具體整改措施,,說一套、做一套,,且為掩蓋問題,、應對督察,該區(qū)還長時間,、有組織,、大規(guī)模偷排垃圾滲濾液。黔東南州及凱里市在魚洞河流域環(huán)境綜合治理過程中盲目決策,,制訂的整改方案嚴重脫離實際,,導致整改措施難以落地。魚洞河流域的大貓山煤礦大量強酸性煤泥滲濾液及洗煤廢水長期積存于廠區(qū)坑塘,,無任何防滲措施,。對此,當?shù)攸h委,、政府及有關(guān)部門不以為然,,長期無人監(jiān)管,環(huán)境污染隱患突出,。
中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組在遵義市開展群眾信訪投訴問題整改情況現(xiàn)場核查,。
專項督察發(fā)現(xiàn),貴州省在推進長江流域生態(tài)保護方面做了一些工作,但問題依然突出,,形勢不容樂觀,。
自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)問題突出。大沙河國家級自然保護區(qū)是銀杉,、黑葉猴等珍稀瀕危動植物的重點保護區(qū)域,,生態(tài)地位十分重要。但道真縣不僅沒有加強生態(tài)保護,,反而違規(guī)將保護區(qū)26990公頃土地納入生態(tài)旅游度假區(qū)建設規(guī)劃范圍,,并經(jīng)省旅游局審核同意。道真縣政府還與有關(guān)企業(yè)簽訂招商引資協(xié)議,,將位于保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的芭蕉山茶山,、野人谷等區(qū)域劃入開發(fā)范圍,并在申請晉升國家級自然保護區(qū)過程中,,故意隱瞞核心區(qū)和緩沖區(qū)在建旅游設施的事實,。2016年大沙河自然保護區(qū)管理局在組織編制自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整論證報告時,主動迎合上述規(guī)劃和協(xié)議,,刻意為旅游開發(fā)讓路。
生態(tài)敏感區(qū)域違規(guī)項目整治不力,。遵義市浩宏投資有限公司2013年擅自在湄江省級風景名勝區(qū)內(nèi)動工建設旅游房產(chǎn)項目,,違規(guī)建設的茶海之星酒店位于二級保護區(qū)內(nèi),造成明顯生態(tài)破壞,。湄潭縣政府在組織編制后續(xù)總體規(guī)劃時,,刻意將茶海之星酒店所在區(qū)域從二級保護區(qū)調(diào)整到三級保護區(qū)。黔南州都勻市為推進風電項目建設,,以調(diào)整保護區(qū)總體規(guī)劃代替問題整改,,將螺絲殼水源涵養(yǎng)林自然保護區(qū)的部分核心區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)。
另外,,畢節(jié)市僅有部分縣區(qū)開展礦山生態(tài)恢復治理試驗,,生態(tài)治理修復工作十分滯后。黔南州甕安縣江界河國家級風景名勝區(qū)內(nèi)宏遠磷礦采礦證2010年到期后,,原省國土廳2016年又將采礦證延期至2019年6月,,以治理地質(zhì)災害之名,行開采磷礦之實,,2017年12月以來已累計開采8.3萬噸,,生態(tài)修復舊賬未還,又添新賬,。
督察要求,,貴州省委、省政府要統(tǒng)籌推進環(huán)境基礎(chǔ)設施建設、運行和管理,,加強重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設,,強力推動烏江、清水江流域總磷污染治理,,堅決整治自然保護區(qū),、風景名勝區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)的違法違規(guī)項目,。要依紀依法嚴肅責任追究,,對失職失責問題,要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查,,厘清責任,,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅、精準,、有效問責,。
督察強調(diào),貴州省委,、省政府應根據(jù)督察反饋意見,,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報送國務院,。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開,。督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交貴州省委,、省政府處理,。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:貴州表面整改、假裝整改仍然存在