新華社北京4月26日電 人民日報4月27日評論員文章：中國開放之門越開越大——一論學習領會習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上關于擴大對外開放的重要講話精神

對外開放是我國的基本國策,，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開著門,，世界能夠進入中國,，中國也才能走向世界,。

習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,，為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,。習主席強調，我國將在更廣領域擴大外資市場準入,，繼續(xù)大幅縮減負面清單，推動現(xiàn)代服務業(yè),、制造業(yè),、農業(yè)全方位對外開放，并在更多領域允許外資控股或獨資經(jīng)營,。這是黨中央著眼我國現(xiàn)代化事業(yè)全局、著眼推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，高瞻遠矚作出的重大決策，是我國對世界作出的莊嚴承諾,。

開放帶來機遇,，競爭促進發(fā)展,。這是我國改革開放40年來的一條重要經(jīng)驗,。從1978年實行改革開放，到2001年加入世貿組織,，再到黨的十八大以來更大力度實施對外開放,，我國的開放大門越開越大，經(jīng)濟也越來越強,。通過不斷開放市場,，擴大準入，引入外資企業(yè)參與國內市場競爭,，我國產業(yè)體系日益完備,，企業(yè)競爭力不斷增強，經(jīng)濟體系效率和質量持續(xù)提升,，人民群眾享受到更多更好的產品和服務,。實踐充分證明，開放競爭是我國經(jīng)濟發(fā)展壯大的有效途徑,，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路,。

歷史地看，通過一定的市場準入限制保護國內幼稚產業(yè)和維護國家經(jīng)濟安全,，是廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家通行的做法,。今天,，我國經(jīng)濟總體上已經(jīng)超越了依靠市場準入限制保護國內幼稚產業(yè)的階段。經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,，我國已經(jīng)擁有全球最完備的產業(yè)體系,，建立起全球規(guī)模最大的制造業(yè)體系，涌現(xiàn)出一大批高水平企業(yè),，我國企業(yè)家的才能得到世界公認,，我國企業(yè)總體上已經(jīng)具備了與國際強手同臺競技的能力。只有擴大對外資開放,，創(chuàng)造更加充分競爭的市場環(huán)境,，引入國際高水平的市場競爭者，才能使我國產業(yè)和企業(yè)更好經(jīng)風雨,、見世面,，成長為真正具有國際競爭力的強大市場主體。

開放競爭必然帶來挑戰(zhàn)和壓力,，沒有挑戰(zhàn)不能超越自我，沒有壓力就沒有前進動力,。過去一些“僵尸企業(yè)”僵而不死,，大量過剩產能無法淘汰，占用和浪費了大量寶貴資源,。通過擴大開放競爭,，將加速低效企業(yè)和過剩落后產能退出市場,。從局部看，這是一種陣痛,，但從國民經(jīng)濟整體看,，這有利于推動國內供給側結構性改革，促進市場出清,，提高供給體系整體質量和效率,，增加優(yōu)質高效供給。

公平競爭能夠提高效率,、帶來繁榮,。外資企業(yè)進入我國后，同內資企業(yè)一樣都是平等競爭的市場主體,，是國家總體社會生產力的有機組成部分,。我們要嚴格實施《外商投資法》，實施好準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)大幅縮減負面清單,，加快制定配套法規(guī)和措施,，一視同仁對待外資企業(yè)，為包括外資企業(yè)在內的所有在我國境內合法經(jīng)營的市場主體創(chuàng)造市場化,、法治化,、便利化的營商環(huán)境。

當前,，貿易和投資保護主義在一些國家興風作浪,，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。當此之際,，是開放還是封閉,，是前進還是后退，考驗著胸襟,、眼界,、智慧。我國作為全球第二大經(jīng)濟體,，作為世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者,，進一步擴大開放,、歡迎外資的舉措一波勝過一波,，這向全世界展示了中國共產黨和中國人民的自信，意味著我國將在改革開放道路上繼續(xù)闊步前進,，也將為全球合作共贏和繁榮發(fā)展作出更大貢獻。我國改革開放已經(jīng)走過光輝的40年,，更多精彩還在后面。讓我們共同見證這個偉大時代的到來,。