不得安排陪審員從事與審判職責(zé)無關(guān)工作

新京報(bào)訊 (記者何強(qiáng))昨日，在《人民陪審員法》實(shí)施一周年之際,，最高法召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國人民陪審員法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),，對(duì)陪審員參加審判活動(dòng)作出規(guī)定。記者注意到,，司法解釋對(duì)專業(yè)陪審員的選取,、七人合議庭中陪審員參審等問題作出明確規(guī)范?！督忉尅穼⒂谙略缕鹗┬?。

專業(yè)陪審員職權(quán)配置應(yīng)與其他陪審員一致

在人民陪審員制度實(shí)施過程中，一直強(qiáng)調(diào)要解決“駐庭陪審”和“編外法官”問題?！督忉尅芬?guī)定,，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范和保障陪審員參加審判活動(dòng)，不得安排陪審員從事與履行法定審判職責(zé)無關(guān)的工作,。

最高法政治部法官管理部部長陳海光稱,，“陪審員履行的是法定審判職責(zé)，不具有送達(dá),、執(zhí)行,、接訪等業(yè)外職能，更不是法院的編外工作人員,?！?/p>

《解釋》還明確了排除適用陪審制的案件范圍。陳海光稱,，依照民事訴訟法適用特別程序,、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣?，均屬于非訴案件,，相關(guān)法律和司法解釋均明確規(guī)定不適用陪審制，《解釋》第五條予以重申,。

《解釋》規(guī)定，因案件類型需要具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員參加合議庭審判的,，可根據(jù)具體案情,，在符合專業(yè)需要的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。陳海光稱,，《解釋》對(duì)此規(guī)定是對(duì)這一制度運(yùn)行作出符合實(shí)際的完善和補(bǔ)充,。

《解釋》要求，要對(duì)專業(yè)陪審員參審范圍有所限制,，專業(yè)陪審員的職權(quán)配置,、回避和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其他陪審員保持一致?！半m然專業(yè)陪審員在專業(yè)上具有特長,，但在案件審理中并不具有什么特權(quán)?！标惡９庹f,。

七人合議庭開庭前應(yīng)有事實(shí)認(rèn)定問題清單

由人民陪審員四人與法官三人組成七人合議庭審理社會(huì)影響重大的案件，是《人民陪審員法》的一大亮點(diǎn),?！督忉尅芬螅呷撕献h庭開庭前，應(yīng)當(dāng)制作事實(shí)認(rèn)定問題清單,，根據(jù)案件具體情況,，區(qū)分事實(shí)認(rèn)定問題與法律適用問題，對(duì)爭議事實(shí)問題逐項(xiàng)列舉,，供人民陪審員在庭審時(shí)參考,。事實(shí)認(rèn)定問題和法律適用問題難以區(qū)分的，視為事實(shí)認(rèn)定問題,。

最高人民法院研究室主任姜啟波稱,，在七人合議庭中，對(duì)于法律適用問題,，人民陪審員不參加表決,，但可以發(fā)表意見，并且記錄在案,。由七人合議庭審理的案件,，往往是社會(huì)影響重大的疑難復(fù)雜案件。這樣的案件卷宗數(shù),，少的可能有十幾本,；多的可能有幾十本。案件事實(shí)是紛繁復(fù)雜的,。對(duì)于非法律專業(yè)人士來說,，要厘清這些事實(shí)是非常困難的。

他表示,，陪審員法規(guī)定了案件事實(shí)問題的清單制度,，即在開庭審理前或者評(píng)議階段，七人中有三人是法官,，法官要對(duì)案件的事實(shí)進(jìn)行梳理,，并且列出清單，把清單提供給人民陪審員,，以便人民陪審員參加庭審時(shí)有一個(gè)很好的指引或者方向,，讓陪審員在審理案件的時(shí)候知道，這么多的事實(shí),，哪些事實(shí)是需要特別關(guān)注的,，哪些事實(shí)是重要的問題。

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新任新聞發(fā)言人李廣宇亮相

昨日新聞發(fā)布會(huì)由最高人民法院政治部副主任兼新聞局副局長李廣宇主持,。這是他首次以最高法院新聞發(fā)言人的身份亮相,。其前任林文學(xué)稍早前已轉(zhuǎn)任最高法民二庭庭長。

公開資料顯示,，李廣宇出生于1963年6月,，河北寧晉人,。1983年畢業(yè)于河北大學(xué)中文系，1990年考入北京大學(xué)法律系,，師從羅豪才攻讀行政法,，獲法學(xué)碩士學(xué)位。此間還曾到美國哥倫比亞大學(xué)做過一年訪問學(xué)者,。

李廣宇擁有四級(jí)法院工作的經(jīng)歷,。他曾經(jīng)在石家莊中院、河北高院任職,，早年還曾在河北正定縣法院掛職鍛煉,。2005年10月起，任最高法行政庭副庭長,。2016年底派往新成立的第四巡回法庭,，擔(dān)任分黨組副書記、副庭長,，去年底剛剛卸任回京,。

李廣宇是第二屆全國審判業(yè)務(wù)專家,，曾經(jīng)發(fā)布行政訴訟法司法解釋和系列行政審判典型案例。

作為一級(jí)高級(jí)法官,，李廣宇承辦了眾多疑難復(fù)雜案件,。他曾首創(chuàng)“對(duì)話式裁判文書”,，被稱為“最高院史上最溫情判決”,。廣受關(guān)注的“祭城路更名案”裁判文書,，曾被媒體評(píng)論為“透過裁判文書傳遞法律所應(yīng)有的溫情”，“此一事件本身也可看作是一個(gè)普法的標(biāo)本,?！?/p>