隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速,，特別是“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),，我國企業(yè)“走出去”的步伐逐年加快，對外投資的規(guī)模與日俱增,，對外投資已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力,。

據(jù)統(tǒng)計,，目前我國對外直接投資存量超過1.8萬億美元，位居全球第二,。

全國政協(xié)委員,、富通集團(tuán)有限公司董事長王建沂經(jīng)過深度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國對外投資起步較晚,、基礎(chǔ)不強(qiáng),，現(xiàn)行的法規(guī)僅以部門規(guī)章的形式，對審批和外匯管理等部分作了規(guī)定,，國內(nèi)目前還未形成一部系統(tǒng),、全面的對外投資基本法。而且現(xiàn)有規(guī)定僅側(cè)重于審批和管理,，對服務(wù)和保護(hù)的內(nèi)容很少提及,，甚至部分法律條文還束縛和限制了境外投資活動，在一定程度上制約了我國對外投資的進(jìn)一步發(fā)展,。

為此,，王建沂帶來了盡快制定和出臺《對外投資促進(jìn)法》的提案建議。

王建沂告訴記者,，《對外投資促進(jìn)法》到了制定和出臺的階段,。隨著對“一帶一路”沿線國家投資的加大,，保護(hù)中資企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的合法權(quán)益已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻,，《對外投資促進(jìn)法》到了制定和出臺的階段,。

他的呼吁引起了小組內(nèi)22名委員的共鳴和附議。

委員們認(rèn)為,，加快對外投資的立法工作,，制定和出臺《對外投資促進(jìn)法》，支持和規(guī)范我國企業(yè)的對外投資行為,，促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的積極實(shí)施,，保障境外投資企業(yè)的平穩(wěn)、有序發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,，對提升我國的國際競爭力與影響力，具有重要的戰(zhàn)略意義,。

王建沂建議：一是制定和出臺《對外投資促進(jìn)法》,，堅持國際化原則，與國際普遍通行的規(guī)則相銜接,；堅持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際發(fā)展統(tǒng)一布局,、協(xié)同發(fā)展,；堅持“積極促進(jìn)、盡力保護(hù),、合理監(jiān)管”的原則,，突出“重服務(wù)、輕審批限制”的理念,；堅持推動我國企業(yè)實(shí)施全球戰(zhàn)略的原則,，平等對待國企、民企等各類所有制企業(yè)的對外投資行為,，統(tǒng)一鼓勵措施,、審批程序和管理辦法等。二是完善對外投資的稅收法律制度,，按照國際的通行做法,，允許對外投資企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)境外所得互相沖抵，加大對境外投資的減免稅力度,。同時修訂和完善外匯制度,。適當(dāng)放寬外匯管制，拓寬境外投資的資金渠道,，賦予企業(yè)在外匯資本的運(yùn)用和結(jié)匯方面更多的自由,。三是加強(qiáng)政策性機(jī)構(gòu)的信貸支持，由政府和境外投資企業(yè)聯(lián)合出資設(shè)立境外投資專項基金，推動重點(diǎn)境外園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。四是完善審批制度,，逐步建立審批許可制及小額境外投資自動許可制。五是建立完整的境外投資信息服務(wù)體系,，為政府和駐外機(jī)構(gòu)建立境外相關(guān)信息發(fā)布制度,，對企業(yè)的境外投資進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。六是建立境外投資保險制度,，由國家特設(shè)“境外投資保險機(jī)構(gòu)”,，建立起以承保政治險為險種的對外保險制度。

“我們還應(yīng)積極促進(jìn)與更多國家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,，增強(qiáng)對外投資企業(yè)的信心,。同時，充分利用和參與國際投資多邊公約和區(qū)域性條約,，促進(jìn)締約雙方的互利合作,，逐步實(shí)現(xiàn)我國投資者在世界市場上的投資自由化，加速我國對外投資事業(yè)的發(fā)展,?！蓖踅ㄒ首詈笳f。