首頁>政協(xié)·協(xié)商>建議 建議
王建沂建議制定《對(duì)外投資促進(jìn)法》
22名委員附議
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月26日電(記者 李元麗)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速,,特別是“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),,我國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐逐年加快,對(duì)外投資的規(guī)模與日俱增,,對(duì)外投資已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前我國(guó)對(duì)外直接投資存量超過1.8萬億美元,位居全球第二,。
全國(guó)政協(xié)委員,、富通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王建沂經(jīng)過深度調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)外投資起步較晚,、基礎(chǔ)不強(qiáng),,現(xiàn)行的法規(guī)僅以部門規(guī)章的形式,對(duì)審批和外匯管理等部分作了規(guī)定,,國(guó)內(nèi)目前還未形成一部系統(tǒng),、全面的對(duì)外投資基本法,。而且現(xiàn)有規(guī)定僅側(cè)重于審批和管理,對(duì)服務(wù)和保護(hù)的內(nèi)容很少提及,,甚至部分法律條文還束縛和限制了境外投資活動(dòng),,在一定程度上制約了我國(guó)對(duì)外投資的進(jìn)一步發(fā)展。
為此,,王建沂帶來了盡快制定和出臺(tái)《對(duì)外投資促進(jìn)法》的提案建議,。
王建沂告訴記者,《對(duì)外投資促進(jìn)法》到了制定和出臺(tái)的階段,。隨著對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資的加大,,保護(hù)中資企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家的合法權(quán)益已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,《對(duì)外投資促進(jìn)法》到了制定和出臺(tái)的階段,。
他的呼吁引起了小組內(nèi)22名委員的共鳴和附議,。
委員們認(rèn)為,加快對(duì)外投資的立法工作,,制定和出臺(tái)《對(duì)外投資促進(jìn)法》,,支持和規(guī)范我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資行為,促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的積極實(shí)施,,保障境外投資企業(yè)的平穩(wěn),、有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,,對(duì)提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力,具有重要的戰(zhàn)略意義,。
王建沂建議:一是制定和出臺(tái)《對(duì)外投資促進(jìn)法》,,堅(jiān)持國(guó)際化原則,與國(guó)際普遍通行的規(guī)則相銜接,;堅(jiān)持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,,與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際發(fā)展統(tǒng)一布局,、協(xié)同發(fā)展,;堅(jiān)持“積極促進(jìn)、盡力保護(hù),、合理監(jiān)管”的原則,,突出“重服務(wù)、輕審批限制”的理念,;堅(jiān)持推動(dòng)我國(guó)企業(yè)實(shí)施全球戰(zhàn)略的原則,,平等對(duì)待國(guó)企、民企等各類所有制企業(yè)的對(duì)外投資行為,,統(tǒng)一鼓勵(lì)措施,、審批程序和管理辦法等。二是完善對(duì)外投資的稅收法律制度,按照國(guó)際的通行做法,,允許對(duì)外投資企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)境外所得互相沖抵,,加大對(duì)境外投資的減免稅力度。同時(shí)修訂和完善外匯制度,。適當(dāng)放寬外匯管制,,拓寬境外投資的資金渠道,賦予企業(yè)在外匯資本的運(yùn)用和結(jié)匯方面更多的自由,。三是加強(qiáng)政策性機(jī)構(gòu)的信貸支持,,由政府和境外投資企業(yè)聯(lián)合出資設(shè)立境外投資專項(xiàng)基金,推動(dòng)重點(diǎn)境外園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。四是完善審批制度,,逐步建立審批許可制及小額境外投資自動(dòng)許可制。五是建立完整的境外投資信息服務(wù)體系,,為政府和駐外機(jī)構(gòu)建立境外相關(guān)信息發(fā)布制度,,對(duì)企業(yè)的境外投資進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。六是建立境外投資保險(xiǎn)制度,,由國(guó)家特設(shè)“境外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”,,建立起以承保政治險(xiǎn)為險(xiǎn)種的對(duì)外保險(xiǎn)制度。
“我們還應(yīng)積極促進(jìn)與更多國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,,增強(qiáng)對(duì)外投資企業(yè)的信心,。同時(shí),充分利用和參與國(guó)際投資多邊公約和區(qū)域性條約,,促進(jìn)締約雙方的互利合作,,逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)投資者在世界市場(chǎng)上的投資自由化,加速我國(guó)對(duì)外投資事業(yè)的發(fā)展,?!蓖踅ㄒ首詈笳f。
編輯:王琦瑋
關(guān)鍵詞:投資 境外 企業(yè) 王建沂