人民政協(xié)網(wǎng)北京3月26日電（記者 李元麗）“擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點”“改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制”“大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展”……在今年的政府工作報告中,，農(nóng)業(yè),、創(chuàng)新,、扶貧占了不小的篇幅,。全國政協(xié)委員、西南大學經(jīng)濟管理學院院長溫濤表示,，金融是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵動力,，加強金融支持不僅有利于解決農(nóng)村“融資難,、融資貴、融資慢”等問題,，還有利于集成利用資源要素促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系構(gòu)建，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化融合發(fā)展,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈、重組供應鏈,。

溫濤告訴記者,，通過對重慶、四川,、湖南,、安徽和湖北等省份的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐中普遍存在金融服務有效供給不足,、產(chǎn)品周期與結(jié)構(gòu)不匹配,、資金使用效率低下、機構(gòu)持續(xù)服務能力差,、多部門協(xié)同服務機制尚不健全等現(xiàn)實問題,。因此，強化政府引導,，建立健全財政金融協(xié)同服務模式就很重要,。

在溫濤看來，應加快建立培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的引導機制和激勵機制,，成立專門針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持基金和風險補償基金,，支持和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向這方面發(fā)展,。同時,，積極探索建立國家支持政策和從業(yè)主體經(jīng)營效益的共享機制。將財政補貼資金量化給農(nóng)民后以入股方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，讓農(nóng)民成為股東,，獲得一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的更多收益。此外,，還可強化各級政府對金融機構(gòu)的引導和鼓勵,，綜合運用定向降準、支農(nóng)再貸款,、支小再貸款和再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,，增加金融機構(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資金來源。

如何針對性創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,，滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化金融需求,？溫濤建議,，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從業(yè)主體的特征,，以供應鏈核心企業(yè)為中心,，探索開發(fā)公司+銀行+政府+科技、農(nóng)業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)+農(nóng)民合作社、農(nóng)民專合組織+農(nóng)戶,、特色產(chǎn)業(yè)+經(jīng)營農(nóng)戶等多種新型貸款,。同時，提高農(nóng)村金融綜合服務覆蓋范圍,，運用互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)設網(wǎng)絡終端普惠金融服務,，開設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綠色通道,，提供跨地域電話支付結(jié)算、視頻轉(zhuǎn)賬等新型服務,，促進金融科技,、智慧金融在農(nóng)村金融市場規(guī)范發(fā)展。