一,、 響應(yīng)號召———積極投身西藏扶貧事業(yè)

習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話中提到：“關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,，在精準施策上出實招,、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”,。西藏金融租賃有限公司（以下簡稱“西藏金租”）自2015年成立以來,，立足西藏，在思想上牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，堅定“四個自信”,，自覺做到“兩個維護”；在行動上堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的重大決策部署以及西藏自治區(qū)黨委,、政府制定的政策，始終堅持以支持自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為己任,，主動承擔(dān)起富民興藏的社會責(zé)任,。

按照“立足西藏、服務(wù)全國,、回饋西藏”的工作思路,，在組織保障方面，公司成立了脫貧攻堅小組,，由黨委副書記,、總裁劉震民任組長，業(yè)務(wù)總經(jīng)理嚴旭任副組長,；在機構(gòu)設(shè)置方面專門在拉薩設(shè)立了深度扶貧事業(yè)部,，集中力量推進西藏地區(qū)扶貧項目的金融服務(wù)，事業(yè)部員工為攻堅小組成員,；在產(chǎn)品設(shè)計及項目投放的過程中,，堅持走“金融支持產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)帶動扶貧，扶貧解決民生”的金融扶貧道路,，以激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力為核心,。

二、 出實招———精準定位西藏牦牛產(chǎn)業(yè)

劉震民帶領(lǐng)公司高層及相關(guān)部門負責(zé)人多次赴西藏自治區(qū)走訪調(diào)研,，堅持以建立長效“造血”機制,，通過“送產(chǎn)業(yè)”充分調(diào)動貧困地區(qū)群眾積極性，引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾通過辛勤勞動脫貧致富的工作方針,，同時結(jié)合國家扶貧政策,、自治區(qū)特點以及公司自身情況，深度謀劃,，持續(xù)挖掘,，摸索扶貧項目突破點，通過反復(fù)調(diào)研比較,，2017年下半年確定牦牛產(chǎn)業(yè)化項目作為西藏金租首個產(chǎn)業(yè)扶貧重點項目,。

西藏地區(qū)牦牛資源豐富，牦?？偞鏅诹砍^450萬頭,，藏族馴養(yǎng)了牦牛，牦牛養(yǎng)育著藏族,。草原上每一頂帳篷,，都是牧民們用牦牛的毛織成的，牧民穿的衣服是用牦牛皮,、牦牛毛做成的,，肉、奶及奶酪食品是由牦牛提供的,。同時,，牦牛也是乘騎和馱運的主要工具，牧民們一年四季搬遷幾次草場,，靠牦牛馱送全部家當(dāng),。在農(nóng)業(yè)區(qū)，牦牛還承擔(dān)著拉犁耕田的重活,。高原上,，牦牛的糞便隨處可見，干牛糞燃燒起來如木柴一樣,，沒有異味,，成了牧民們生火做飯、取暖的主要燃料,。千百年來,，可以說藏族世代與牦牛為伴,，也形成了西藏地區(qū)自給自足的自然經(jīng)濟。

但由于觀念落后,，對牦牛惜殺,、惜售，商品率低,；牦牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，牧養(yǎng)水平低下，存欄量增長慢,，牛肉的產(chǎn)量和品質(zhì)沒有保障,，影響了其經(jīng)濟價值；牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,，沒有有效的金融配套,，無法形成規(guī)模效應(yīng),；其次,，牦牛私宰私售，食品安全沒有保障,，且受季節(jié)波動,，供應(yīng)市場極不穩(wěn)定；牦牛產(chǎn)品銷售沒有體系化,，市場能力缺乏,，造成牧民經(jīng)濟損失。隨著時代的變遷,，這種落后的思想觀念及生產(chǎn)生活方式難以改變藏民貧窮落后的狀況,。

近些年來，我國牛肉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了供需失衡的格局,，一方面,，牛肉價格持續(xù)攀升，另一方面,，大批母牛甚至后備母牛,、牛犢被屠宰，商品牛源緊張,，牛肉價格“高不見頂”,。目前，我國每年牛肉供需缺口大約在240萬噸,，進口都無法填補缺口,，同時我國目前牛肉占肉類消費比例僅為世界平均的1/2,牛肉消費還具有極大的增長空間，根據(jù)預(yù)測,，我國牛肉消費額將超過7000億元/年（普通牛肉平均價格在60元/kg）,，西藏自治區(qū)除那曲,、昌都以外，牦牛肉基本供應(yīng)不足,。

目前西藏地區(qū)大約60%的牦牛肉需從青海,、甘肅等省區(qū)調(diào)運。根據(jù)西藏發(fā)改委價格監(jiān)測顯示,，拉薩市場上普通牛肉價格在80元/kg,通過走訪當(dāng)?shù)厥袌?，牦牛肉零售價格在100-110元/kg。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前西藏地區(qū)人均牦牛肉需求量在50kg/年,，總需求量超過30萬噸，產(chǎn)值超過200億元,。

為破解牦牛產(chǎn)業(yè)化困局,，并利用牦牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧，自治區(qū)政府大力推廣牦牛產(chǎn)業(yè)集中式發(fā)展,，通過西藏金租,、區(qū)內(nèi)各級政府及藏區(qū)農(nóng)牧龍頭企業(yè)的共同牽頭與推動，推廣“金融+龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶+科技”的模式,，采取牦牛集中收購+農(nóng)戶寄養(yǎng)試點為抓手,，在那曲地區(qū)索縣和拉薩市當(dāng)雄縣利用當(dāng)?shù)刎S富的牦牛資源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧增收致富早日脫貧提供了有力保障,。

三,、 下實功——精準發(fā)力支持西藏牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1. 發(fā)揮資金優(yōu)勢，促進項目產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；l(fā)展。

針對項目推進的各個環(huán)節(jié),，及時提供資金支持,。在收購環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地以牦牛這種生物資源作為融資租賃標的物解決收購資金,；在牦牛的繁殖,、育成等階段，解決牛舍,、智慧牧養(yǎng)系統(tǒng)設(shè)備資金需求,；在屠宰環(huán)節(jié)，解決牦牛屠宰,、牦牛肉分割及肉品加工及冷藏設(shè)備資金,；在銷售環(huán)節(jié)，解決配送企業(yè)車輛,、倉儲設(shè)施等資金需求,。

2. 創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展模式,，有效實現(xiàn)投放。

為了實現(xiàn)風(fēng)險可控,，確保有效落地,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實施過程中實現(xiàn)了六個方面的創(chuàng)新：即牛源創(chuàng)新,、用工創(chuàng)新,、保險創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新及金融創(chuàng)新,。

牛源創(chuàng)新：堅持“牦牛收購+活儲寄養(yǎng)”的模式，實現(xiàn)牦牛牛源的創(chuàng)新,。使目前普遍的僅收購成品牛,，變?yōu)榧惺召?委托牧民寄養(yǎng)。一方面,，保證了穩(wěn)定的牛源,，并通過標準化管理提高牛的質(zhì)量和存活率；另一方面,，通過集中收購異地寄養(yǎng),，也一定程度上回避了藏民惜殺,、惜售的習(xí)俗,，極大提升當(dāng)?shù)仃笈Ｈ猱a(chǎn)業(yè)化水平，所產(chǎn)牦牛肉可以穩(wěn)定供應(yīng)市場,。

用工創(chuàng)新：堅持就地用工的原則,。“牦牛收購+活儲寄養(yǎng)”的創(chuàng)新方式使牧民傳統(tǒng)的放牧生活成為一種可以持續(xù),、穩(wěn)定掙錢的工作方式,，實現(xiàn)用工方式的創(chuàng)新、實現(xiàn)精準扶貧,。

保險創(chuàng)新：聯(lián)合保險公司針對牦牛物種的特殊性,，創(chuàng)新性地開發(fā)了野生動物傷害險、失足落水或墜落懸崖險,、食物中毒險,、中藥材中毒險等險種。確保牦牛的意外滅失能得到保險賠償,，降低項目實施中的風(fēng)險,。

科技創(chuàng)新：引入智慧牧養(yǎng)系統(tǒng)及設(shè)備，使牦牛的牧養(yǎng)擺脫了傳統(tǒng)的落后牧養(yǎng)方式,、變得智能化,，提升了牧養(yǎng)效率及牧養(yǎng)質(zhì)量,。

品牌創(chuàng)新：由于牦牛產(chǎn)業(yè)化遲遲未步入正軌，牦牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品牌幾乎沒有,。西藏金租通過直接扶持龍頭企業(yè)品牌化,，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的品牌創(chuàng)新。

金融創(chuàng)新：將融資租賃與活體牦牛結(jié)合,，實現(xiàn)牦?；铙w融資租賃業(yè)務(wù)。通過金融租賃快速實現(xiàn)哺育初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3. 發(fā)揮信息優(yōu)勢,，整合資源促進項目縱深發(fā)展

西藏金租業(yè)務(wù)遍布全國各地，天然具有聯(lián)系面廣,、信息掌握較快且全面的優(yōu)勢,。為此，西藏金租針對牦牛產(chǎn)品的開發(fā),，為西藏高原藍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)系了多家合作生產(chǎn)廠商,，促進各類牦牛產(chǎn)品的深度開發(fā)與銷售。如：經(jīng)西藏金租業(yè)務(wù)總經(jīng)理嚴旭推薦與介紹,，與江蘇中孚達科技有限公司聯(lián)合開發(fā)牦牛絨圍巾產(chǎn)品,，目前西藏高原藍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購買了全套生產(chǎn)設(shè)備，做到了產(chǎn)品的自主研發(fā)與生產(chǎn),。促成與海南瑞今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有限公司的合作,，為其建立牦牛產(chǎn)品的銷售渠道。聯(lián)系新疆,、東北等地協(xié)助西藏牧草供應(yīng),，保證冬季牦牛飼料的供應(yīng)。

4. 發(fā)揮智力優(yōu)勢,，為項目公司發(fā)展出謀劃策

西藏金租在公司經(jīng)營,、管理、財稅及金融等方面擁有各種優(yōu)秀人才,。在牦牛項目推進過程中,，西藏金租主動為其出謀劃策。劉震民多次深入企業(yè),，考察工作,，在產(chǎn)品設(shè)計方面提出開發(fā)三種產(chǎn)品，即精品牛肉,、認領(lǐng)產(chǎn)品及牦牛延伸產(chǎn)品,；在銷售方面，提出建立“空中、地面,、網(wǎng)絡(luò)三位一體”銷售網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想,；西藏金租深度扶貧事業(yè)部通過租后檢查，對公司經(jīng)營管理,、財務(wù)稅收管理等方面提出了不少積極建議,，在防控項目風(fēng)險的同時，也促進了項目的健康順利發(fā)展,。

四,、 見實效———精準落地初見成效

截至2018年底，西藏金租累計投放資金1.91億元,，其中：牦牛收購?fù)斗?.1億元,，屠宰設(shè)備1500萬元，牧養(yǎng)設(shè)備1200萬元,，屠宰場污水處理設(shè)備1310萬元,，冷凍庫設(shè)備2096萬元，輔助辦公設(shè)施1059萬元,。通過與當(dāng)?shù)卣?、合作社的合作，目前收購牦?0093頭,，其中：那曲索縣嘎美鄉(xiāng)696頭,，拉薩市當(dāng)雄縣9397頭。部分牧民做到了“牦牛入股,，人員入場”,，為牧民提供了穩(wěn)定的收入來源。如來自拉薩當(dāng)雄縣龍仁鄉(xiāng)郭慶村村民達瓦,，是首批參與“牦牛產(chǎn)業(yè)萬戶脫貧致富”項目的當(dāng)?shù)啬撩?，在自家牧場租賃后，還被收購了兩頭牦牛,，獲得了1.8萬元現(xiàn)金，他還計劃當(dāng)飼養(yǎng)員,，將自家其他牦牛集中在牧場放牧,。像達瓦這樣以飼養(yǎng)牦牛放牧為生的村民在當(dāng)?shù)剡€有很多，將租賃,、產(chǎn)業(yè),、扶貧相結(jié)合的金融服務(wù)模式，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,，能夠有效帶動貧困戶脫貧致富,。

西藏牦牛萬戶脫貧項目計劃總投資10億元，存欄牦牛10萬頭,，將解決1000人就業(yè),，輻射帶動牧區(qū)1萬戶家庭脫貧致富,。（文/沈健）