人民政協(xié)網(wǎng)北京3月15日電(記者 孫琳)“保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移,,對侵權(quán)行為要依法懲處,,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環(huán)境,,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營,、放心辦企業(yè),。”3月5日上午,,十三屆全國人大二次會議開幕,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時的一段話,,讓全國政協(xié)委員、民革河南省委會副主委,、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授馬珺很是興奮,。
一直以來,馬珺在民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上都有所關(guān)注與調(diào)研,。她對記者說,,近些年來,國家相繼出臺了一系列民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī)政策和文件,,有力保護(hù)了民營企業(yè)產(chǎn)權(quán),,我國民營企業(yè)保護(hù)水平得到了極大提升,但仍存在不少問題有待進(jìn)一步解決,。
“譬如民營企業(yè)在市場競爭,、資金融通、刑法保護(hù)等方面仍受到不同程度的差別化對待,,其市場主體地位尚未得到充分重視和彰顯,;個別公權(quán)力部門違規(guī)查處、扣押,、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn),,甚至介入民營企業(yè)股東之間的股權(quán)紛爭,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營,、立法或司法上的不平等,,使得民營企業(yè)在競爭中時常處于刑事風(fēng)險之中;一些國有企業(yè),、集體企業(yè)完全改制為民營企業(yè)后,,原有的監(jiān)管部門無視民營企業(yè)的獨(dú)立法人主體地位,仍然按照固有的理念管理,、處置民營企業(yè)財(cái)產(chǎn),、干預(yù)民營企業(yè)經(jīng)營?!痹隈R珺看來,,這些不公正待遇,已然嚴(yán)重影響了我國民營企業(yè)的發(fā)展壯大,。
基于自身的法律背景,,馬珺建議,可以通過逐漸完善民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法,,為民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及企業(yè)家權(quán)益保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù),;同時不斷完善行政執(zhí)法制度,強(qiáng)化官員的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和服務(wù)意識,營造良好營商環(huán)境,。
“我認(rèn)為,,在民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,政府部門不僅要有產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,,不侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán),,而且要有服務(wù)意識,主動為企業(yè)提供服務(wù),,降低企業(yè)運(yùn)營成本,,營造公開透明、公平競爭的營商環(huán)境,,這樣才能增加民營企業(yè)的獲得感,。”馬珺強(qiáng)調(diào)說,。
此外,,馬珺提出還應(yīng)逐步完善司法保障機(jī)制,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用,?!笆紫瓤梢约哟髮γ駹I企業(yè)的刑法保護(hù)力度,;嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,,最大程度減少、避免辦案活動對民營企業(yè)的合法權(quán)益和正常經(jīng)濟(jì)活動可能帶來的負(fù)面影響,;審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,,嚴(yán)防將民事糾紛當(dāng)作刑事案件處理。
“總之,,民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,既要從觀念上進(jìn)一步提升政府及國民的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,也要在立法,、執(zhí)法,、司法、守法等方面構(gòu)建配套的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,?!瘪R珺表示,有了強(qiáng)有力的產(chǎn)權(quán)保護(hù),,就會實(shí)現(xiàn)政府工作報告中所說的,,可以讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè),。
編輯:劉名傳