2018年中國國土綠化狀況公報(bào)

（2019年3月12日  全國綠化委員會(huì)辦公室）

2018年,，各地,、各部門（系統(tǒng)）全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,，以建設(shè)美麗中國為總目標(biāo),，以滿足人民美好生態(tài)需求為總?cè)蝿?wù),，以增綠增質(zhì)增效為主攻方向,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，組織動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng),，國土綠化事業(yè)取得了新成績。全國共完成造林707.4萬公頃,，森林撫育851.9萬公頃,，治理退化草原666萬公頃以上，為維護(hù)國土生態(tài)安全,，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出了重要貢獻(xiàn),。

一、 全民義務(wù)植樹深入開展

4月2日,，習(xí)近平,、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書,、汪洋,、王滬寧、趙樂際、韓正,、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,，同首都群眾一起參加義務(wù)植樹活動(dòng)。習(xí)近平總書記在植樹時(shí)強(qiáng)調(diào),，植樹造林歷來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),。植樹既是履行法定義務(wù)，也是建設(shè)美麗中國,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、改善民生福祉的具體行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、身體力行,，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)廣大干部群眾像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，持之以恒開展義務(wù)植樹,，踏踏實(shí)實(shí)抓好綠化工程,，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，人人出力,，日積月累,，讓我們美麗的祖國更加美麗。開展了“共和國部長義務(wù)植樹”“全國人大機(jī)關(guān)義務(wù)植樹”“全國政協(xié)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹”“將軍義務(wù)植樹”“國際森林日植樹”等活動(dòng),。重慶,、貴州、河南,、浙江等地春節(jié)后上班第一天黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，組織干部群眾參加義務(wù)植樹活動(dòng)。各地,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭參加義務(wù)植樹,，為適齡公民履行植樹義務(wù)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

全國綠化委員會(huì)批復(fù)山西,、湖北,、四川、貴州,、新疆,、青海等6省（區(qū)）開展第二批“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點(diǎn),。全國綠化委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展2018年全國全民義務(wù)植樹系列宣傳工作的通知》,，在四川,、北京,、內(nèi)蒙古、湖北、陜西等地開展全民義務(wù)植樹系列宣傳活動(dòng),。全國綠化委員會(huì)辦公室,、中國綠化基金會(huì)分別與螞蟻金服集團(tuán)、億利資源集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。北京市組織春植,、夏養(yǎng)、秋撫,、冬防為主題的盡責(zé)活動(dòng)609場（次）,，實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹盡責(zé)多樣化、常態(tài)化,。陜西省設(shè)立義務(wù)植樹形象大使,，策劃組織“我為大熊貓種竹子”等線上線下互動(dòng)的植樹活動(dòng)。貴州省開展“建設(shè)綠色家園創(chuàng)造美好生活”省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)同步義務(wù)植樹活動(dòng),。江蘇省組織“3·12”廣場宣傳1080場,，各類義務(wù)植樹活動(dòng)5601場。新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)送公益短信2143萬條,，播放宣傳片4212次,。上海市繼續(xù)開展市民綠化節(jié)活動(dòng)，推行“綠化+”教育,、文化,、創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)等模式,。山西省太原市將義務(wù)植樹盡責(zé)率納入市級(jí)文明單位考核指標(biāo)體系,。四川省成都市將義務(wù)植樹與龍泉山森林公園建設(shè)融合，組織盡責(zé)活動(dòng)135次,，募集資金1049萬元,。湖北省武漢市推行義務(wù)植樹進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,，設(shè)立綠色驛站100個(gè),。遼寧、江西,、山東,、廣東、廣西,、云南,、甘肅、青海等?。▍^(qū)）創(chuàng)新機(jī)制,，開展?fàn)I建主題林和紀(jì)念林、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物,、宣傳科普等多種形式的盡責(zé)活動(dòng),。

二、 大規(guī)模國土綠化行動(dòng)積極推進(jìn)

2018年4月,，國務(wù)院召開全國國土綠化,、森林防火和防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，研究部署國土綠化工作,。李克強(qiáng)總理對(duì)會(huì)議作出重要批示，強(qiáng)調(diào)及時(shí)啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng),，確保完成全年造林1億畝以上的任務(wù),，推動(dòng)筑牢綠色屏障。胡春華副總理出席會(huì)議并講話,。國家林業(yè)和草原局在青海省召開全國推進(jìn)大規(guī)模國土綠化現(xiàn)場會(huì),，對(duì)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。全國綠化委員會(huì),、國家林業(yè)和草原局出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)的意見》,。天津、內(nèi)蒙古,、河北,、黑龍江、福建,、湖北,、湖南、海南,、寧夏,、陜西等省（區(qū),、市）黨委,、政府以不同形式組織召開會(huì)議，對(duì)國土綠化工作進(jìn)行動(dòng)員部署,。山西省印發(fā)《關(guān)于打好今冬明春國土綠化硬仗的通知》,。重慶市印發(fā)《2018年全市國土綠化提升春季行動(dòng)工作方案》。四川省印發(fā)《高質(zhì)量綠化全川三年行動(dòng)實(shí)施方案》,。甘肅省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)大規(guī)模國土綠化的實(shí)施意見》,。廣東省深入實(shí)施《綠美南粵三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。北京,、山東,、浙江,、貴州、云南,、新疆、青海等?。▍^(qū),、市）制定推進(jìn)國土綠化的具體政策措施。上海,、河南,、安徽、湖南,、廣西,、寧夏、大連,、寧波等?。▍^(qū)、市,、計(jì)劃單列市）和龍江,、大興安嶺等森工集團(tuán)在報(bào)紙雜志、電視廣播和網(wǎng)站,，開設(shè)專欄專版,、專題節(jié)目，發(fā)布倡議,、公益廣告等,，形成全社會(huì)參與國土綠化的濃厚氛圍。

三,、 林業(yè)生態(tài)工程穩(wěn)步實(shí)施

天然林資源保護(hù)工程完成造林27.3萬公頃,，后備資源改造培育11.2萬公頃，中幼林撫育101.3萬公頃,，管護(hù)森林面積1.3億公頃,。退耕還林工程新增退耕還林還草任務(wù)82.6萬公頃，全年完成造林86.9萬公頃,。京津風(fēng)沙源治理工程完成造林19萬公頃,、工程固沙6300公頃。三北及長江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系工程完成造林80.5萬公頃,。國家林業(yè)和草原局召開三北工程建設(shè)40周年總結(jié)表彰大會(huì),，習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出批示,，韓正副總理出席會(huì)議并發(fā)表講話,。新啟動(dòng)黑龍江松嫩平原,、寧夏引黃灌區(qū)兩個(gè)百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)，啟動(dòng)雄安新區(qū)白洋淀上游,、內(nèi)蒙古渾善達(dá)克,、青海湟水流域三個(gè)規(guī)模化林場建設(shè)試點(diǎn),。國家林業(yè)和草原局印發(fā)《國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃（2018—2035年）》,。

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施六盤山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)造林綠化、引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)綠網(wǎng)提升等重點(diǎn)工程,。海南省繼續(xù)推進(jìn)綠化寶島大行動(dòng),。內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化。山東省推進(jìn)“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動(dòng),。山西省啟動(dòng)未成林管護(hù)和補(bǔ)植工程,。湖北省實(shí)施三年精準(zhǔn)滅荒工程。廣東省繼續(xù)實(shí)施生態(tài)景觀林帶,、森林進(jìn)城圍城和鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)工程,。浙江省持續(xù)推進(jìn)平原綠化。四川省繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模綠化全川行動(dòng),。云南省啟動(dòng)面山綠化,、交通沿線路域綠化美化工程。

四,、 草原建設(shè)有效加強(qiáng)

繼續(xù)實(shí)施退牧還草,、退耕還草、京津風(fēng)沙源草地治理,、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理等草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,，完成退化草原改良17.3萬公頃，圍欄封育面積228萬公頃,，人工種草29萬公頃,。全國已劃定基本草原面積2億多公頃。落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金187.6億元,，草原禁牧和草畜平衡面積分別達(dá)到8043萬公頃和1.7億公頃,。全國落實(shí)草原承包經(jīng)營制度面積2.8億公頃。全國天然草原鮮草總產(chǎn)量超過10.9億噸,，天然草原綜合植被蓋度超過55.7%,。

五、 部門綠化工作亮點(diǎn)紛呈

國務(wù)院根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員變動(dòng)情況和工作需要,，調(diào)整全國綠化委員會(huì)組成單位和人員，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理韓正同志擔(dān)任全國綠化委員會(huì)主任,，新增司法部,、國資委為成員單位。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門構(gòu)建綠道系統(tǒng),，恢復(fù)城市自然生態(tài),，城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.9%，人均公園綠地面積達(dá)14.1平方米,。交通運(yùn)輸系統(tǒng)全年投入公路綠化資金87.9億元,，新增公路綠化里程7.9萬公里。鐵路系統(tǒng)新栽植防護(hù)林喬木125.9萬株,、灌木2787.5萬穴。水利系統(tǒng)構(gòu)建層次多樣,、結(jié)構(gòu)合理的綠色生態(tài)通道,，全年造林種草472.5公頃。水利部直屬單位均建立健全內(nèi)部綠化管理機(jī)構(gòu),。中央直屬機(jī)關(guān)庭院新建,、改建綠地22.7萬平方米。中央國家機(jī)關(guān)栽植各類喬灌木和花卉2.6萬余株,。中國人民解放軍各級(jí)部隊(duì)共植樹約2000公頃,，營院栽種喬灌樹木110余萬株。教育系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)校園綠化改造提升工程,，以“美化環(huán)境,、陶冶心靈”為導(dǎo)向，搭建“以勞育人”的教育平臺(tái),，打造“綠色學(xué)?！薄９睬鄨F(tuán)以開展綠色網(wǎng)絡(luò)公開課直播,、“美麗中國 青力親為”網(wǎng)絡(luò)踐諾接力,、創(chuàng)作發(fā)布低碳環(huán)保主題的街舞快閃視頻等活動(dòng)。全國婦聯(lián)積極推進(jìn)“美麗家園”建設(shè),，引導(dǎo)廣大婦女投身巾幗植樹護(hù)綠活動(dòng),。中國石化系統(tǒng)新增綠地120公頃，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%,。中國石油系統(tǒng)礦區(qū)新增綠地687.5公頃,，綠化覆蓋率達(dá)27.3%。中國冶金系統(tǒng)開展拆舊擴(kuò)綠,、拆墻透綠,、拆違擴(kuò)綠、工程建綠等活動(dòng),，新增綠地43.9萬公頃,，新增復(fù)墾造林4.2萬公頃,。

六、 森林城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

國家林業(yè)和草原局印發(fā)《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》,，制定《國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn),。召開全國推進(jìn)森林城市群建設(shè)座談會(huì)和2018森林城市建設(shè)座談會(huì)，持續(xù)推進(jìn)森林城市群,、森林城市建設(shè),。北京市平谷區(qū)等29個(gè)城市獲“國家森林城市”稱號(hào)，全國國家森林城市達(dá)166個(gè),。

七,、 鄉(xiāng)村綠化建設(shè)步伐加快

國家林業(yè)和草原局在廣西壯族自治區(qū)召開全國鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場會(huì)，明確到2020年,，全國將建成2萬個(gè)國家森林鄉(xiāng)村,、森林人家。北京市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市美麗鄉(xiāng)村綠化美化工作的指導(dǎo)意見》,，創(chuàng)建首都森林城鎮(zhèn)6個(gè),，首都綠色村莊50個(gè)。河北省制定《河北省人居環(huán)境整治村莊綠化三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）》,，完成環(huán)村林建設(shè)1.4萬公頃,，庭院綠化2200公頃。黑龍江省以打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),，綠化村屯1453個(gè),。福建省建成森林城市（含城鎮(zhèn)）100個(gè)，森林村莊1000個(gè),。貴州省印發(fā)《“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康綠行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,，投入鄉(xiāng)村綠化資金21.6億元。湖南省摸清各類型需綠化村莊底數(shù),，打造鄉(xiāng)村綠化示范村1814個(gè),。吉林省完成村屯綠化593個(gè)，打造省級(jí)綠美示范村屯50個(gè),。

八,、 防沙治沙穩(wěn)步推進(jìn)

全國完成防沙治沙任務(wù)249萬公頃、灌木林平茬試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到3.3萬公頃,。新增封禁保護(hù)區(qū)6個(gè),，封禁保護(hù)總面積達(dá)166萬公頃。新增全國防沙治沙綜合示范區(qū)7個(gè),。國家林業(yè)和草原局,、國家開發(fā)銀行簽署《共同推進(jìn)荒漠化防治戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。全年完成石漠化綜合治理營造林面積26.3萬公頃,。沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置積極有效,。

九,、 森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升持續(xù)開展

全國完成森林撫育面積851.9萬公頃，廣西,、新疆,、內(nèi)蒙古、黑龍江,、安徽,、廣東、湖南等?。▍^(qū)）撫育面積超過48.7萬公頃,。國家林業(yè)和草原局制定《縣級(jí)森林經(jīng)營規(guī)劃編制規(guī)范》，建立健全三級(jí)規(guī)劃體系,。完成全國森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)成效國家評(píng)估總結(jié)報(bào)告和成效監(jiān)測報(bào)告,，15個(gè)樣板基地已建成示范林1.7萬公頃、固定監(jiān)測樣地490個(gè),。各地建立省市縣級(jí)森林經(jīng)營示范基地975個(gè),。新啟動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目30個(gè),。

十,、 保護(hù)地體系建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)

2018年4月10日，國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子,，行使統(tǒng)一管理國家公園等各類自然保護(hù)地職責(zé),。國務(wù)院批復(fù)11處自然保護(hù)區(qū)晉升國家級(jí)、10處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)474處,。新設(shè)立國家森林公園17處，總數(shù)達(dá)897處,，總面積達(dá)1287萬公頃,。完成國家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收112處，國家濕地公園范圍和功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整39處,。貴州省梵凈山列入世界自然遺產(chǎn)名錄,，新增世界地質(zhì)公園2處、國家地質(zhì)公園5處,、國家礦山公園1處,，全國共有自然保護(hù)地1.18萬處。大熊貓國家公園管理局,、祁連山國家公園管理局成立,。內(nèi)蒙古圖牧吉、重慶縉云山,、安徽揚(yáng)子鱷等自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題受到查處,。全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及其制品活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營利用鳥類等違法犯罪行為。全年繁殖存活大熊貓45只,，全球圈養(yǎng)大熊貓數(shù)量達(dá)548只,。

十一、 濕地保護(hù)管理成效明顯

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》,。省級(jí)濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案全部出臺(tái),。全國共修復(fù)退化濕地7.1萬公頃，濕地保護(hù)率達(dá)52.2%,。13個(gè)省份發(fā)布省級(jí)重要濕地名錄541處,， 海口等6個(gè)城市獲得全球首批國際濕地城市稱號(hào),。洞庭湖下塞湖矮圍以及江西彭澤,、瑞昌等破壞濕地事件受到查處。

十二,、 林木種苗與森林旅游發(fā)展持續(xù)向好

全國生產(chǎn)可供造林綠化林木種子2700萬公斤,，苗木434億株。全國共查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣林木種苗違法案件110余件,，林木種苗質(zhì)量抽查合格率92.4%,。成立第一屆林木品種審定委員會(huì)和第一屆草品種審定委員會(huì)。全國森林旅游游客量突破16億人次,，創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值近1.5萬億元,。公布天目山、南嶺,、苗嶺,、橫斷山4條第二批國家森林步道名單，全長8566公里,。推出首批全國特色森林旅游線路10條,、新興森林旅游地品牌30個(gè)。各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.6億噸,。舉辦第十屆中國竹文化節(jié),、第十八屆中國中原花木交易博覽會(huì)和第五屆中國杯插花花藝大賽。

十三,、 森林,、草原資源保護(hù)力度加大

形成2017年度全國林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫。首次開展國家級(jí)公益林監(jiān)測,。完成第九次全國森林資源清查,、第一次全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測。開展“颶風(fēng)1號(hào)”等專項(xiàng)打擊行動(dòng)。全年共發(fā)生林業(yè)行政案件18.3萬起,，查結(jié)17.6萬起,，恢復(fù)林地1.5萬公頃、自然保護(hù)區(qū)或棲息地863.4公頃,，沒收木材20.7萬立方米,、野生動(dòng)物17.5萬只，涉林案件處罰總金額16.8億元,，處罰18萬人次,。全國草原違法案件立案7975起，涉及破壞草原面積7646.6公頃,。設(shè)立草原征占用審核審批行政許可,，對(duì)草原野生植物采集實(shí)行采集許可證制度和采集計(jì)劃管理制度。完成全國古樹名木資源普查,，遴選并公布85株“中國最美古樹”,。

全國共發(fā)生森林火災(zāi)2478起，受害森林面積1.6萬公頃,，因森林火災(zāi)傷亡39人（其中死亡23人）,。實(shí)施各類森林草原防火基本建設(shè)項(xiàng)目170余個(gè)，建設(shè)森林草原邊境防火隔離帶1.2萬公里,，森林航空消防正常開展,。國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2018年草原火災(zāi)防控工作的通知》，加強(qiáng)草原火情監(jiān)測和應(yīng)急管理,，赴重點(diǎn)防火區(qū)開展防火督查,。春季火災(zāi)受害面積和災(zāi)害損失大幅下降,，創(chuàng)歷年來同期最好水平,。

國家林業(yè)和草原局建立年度重大林業(yè)有害生物除治目標(biāo)任務(wù)制度，下達(dá)并跟蹤指導(dǎo)各地完成年度防治目標(biāo)任務(wù),。制定《林業(yè)有害生物國家級(jí)中心測報(bào)點(diǎn)管理規(guī)定》,，優(yōu)化調(diào)整國家級(jí)中心測報(bào)點(diǎn)1000個(gè)。修訂印發(fā)《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案》,，開展疫情專項(xiàng)核查督導(dǎo),，督辦13個(gè)重點(diǎn)省，跟蹤督促了相關(guān)省整改工作,。印發(fā)《防治檢疫審批隨機(jī)抽查工作細(xì)則》,，指導(dǎo)查處多起重大違法違規(guī)案件。

十四,、 國土綠化政策機(jī)制逐步完善

國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放活集體林經(jīng)營權(quán)的意見》,，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)山入林發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作的通知》，新確定分別承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)的改革試驗(yàn)區(qū)33個(gè),。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范有序推進(jìn)國家儲(chǔ)備林等林業(yè)和草原貸款項(xiàng)目的通知》,，支持國家儲(chǔ)備林等林業(yè)和草原重大項(xiàng)目建設(shè)。國家林業(yè)和草原局,、交通運(yùn)輸部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國有林場林區(qū)道路持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,，明確將連通林業(yè)局局址、保留居民居住的林場場部及林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的道路,，總體納入公路網(wǎng)規(guī)劃,。

河北省印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)大規(guī)模國土綠化的意見》，提出創(chuàng)新國土綠化用地,、新型造林主體培育等16項(xiàng)具體舉措,。山西省印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制加快國土綠化步伐的實(shí)施意見》等文件，全面推行開發(fā)造林,、購買造林,、置換造林、集體公益林托管等機(jī)制,。重慶市印發(fā)《實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償提高森林覆蓋率工作方案（試行）》,，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。山東省委托第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)核桃,、棗,、蘋果等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，依據(jù)質(zhì)檢結(jié)果追溯問責(zé),。云南省印發(fā)《云南省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》,，對(duì)加工、營銷,、品牌等環(huán)節(jié)給予傾斜扶持,。新疆維吾爾自治區(qū)出臺(tái)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用,。

2018年國土綠化工作雖然取得了顯著成績,，但仍需持續(xù)發(fā)力，補(bǔ)齊短板,，深入貫徹以人民為中心的思想,，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠；緊跟國家現(xiàn)代化進(jìn)程,，繼續(xù)保持較高發(fā)展速度,；堅(jiān)持走科學(xué)、生態(tài),、節(jié)儉的綠化之路,，不斷提高國土綠化的質(zhì)量效益,；落實(shí)全國動(dòng)員、全民動(dòng)手,、全社會(huì)搞綠化的方針,，積極動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與；依靠改革創(chuàng)新,，不斷提高工作質(zhì)量和水平,。

備注：公報(bào)中涉及的全國性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均未包括香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省,。

《 人民日報(bào) 》（ 2019年03月13日 18 版）