人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者  范文杰   實習(xí)記者  張倩）今年,，65歲的全國委員戴秀英第17次參加全國“兩會”,。17年里，她提交的提案多數(shù)和醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域相關(guān)，農(nóng)民,、老年人、殘疾人,、服刑人員,、戒毒人員、農(nóng)民工……是她提案涉及的主要群體,。

今年“兩會”,，戴秀英再次為農(nóng)民工發(fā)聲，她建議完善我國農(nóng)民工的社會保障問題,。1253個字的提案內(nèi)容關(guān)乎著2億多農(nóng)民工的大話題,。

國家統(tǒng)計局發(fā)布《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，我國農(nóng)民工總量達到2.8億人,，超過全國人口總量的1/5,。而在2014年時，農(nóng)民工平均各項社會保險的參保率不足20%,，參保率最高的是工傷保險29.7%,。

“這組沉重的數(shù)據(jù)太扎心了?！贝餍阌⒄f：“全面建成小康社會,，農(nóng)民工這么龐大的群體，如果社會保障不完善，那對他們的傷害太大了,?！?/p>

春節(jié)已過，不少農(nóng)民工又踏上尋找工作的路途,，他們中的不少人都不知道自己打工時有沒有交社保,，也不知道現(xiàn)在繳納的養(yǎng)老金，將來“關(guān)他們什么事兒”,。

戴秀英表示,，農(nóng)民工流動性大，他們往返于城鄉(xiāng)之間,、不同城市之間,、不同企業(yè)之間，干的是城市里的臟活,、累活和苦活,。在艱苦的生產(chǎn)、生活條件下,，他們?nèi)菀资艿郊膊?、工傷等侵襲，從這點而言,，他們最需要社保這個保護傘的庇護,。

“然而，農(nóng)民工的社保參保比例卻非常低,。國家統(tǒng)計局2015年數(shù)據(jù)顯示,，直到2014年農(nóng)民工平均各項社會保險的參保率不足20%，參保率最高的是工傷保險29.7%,，醫(yī)療,、養(yǎng)老、失業(yè),、生育參保率分別為18.2%,、16.4%、9.8%,、7.1%,，住房公積金參保率僅為5.5%?！贝餍阌⒄f,。

“現(xiàn)在參保率這么低，他們工作的性質(zhì)又是流動的,，那能不能允許社保資料隨著農(nóng)民工走,？”戴秀英對此有著很深的思考。她建議， 國家盡快研究出臺完善農(nóng)民工社會保障法以及配套的相關(guān)法律法規(guī)性文件,，明確規(guī)定農(nóng)民工的基本社會保障權(quán)益,，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的行為,，保證法律法規(guī)得到落實,。她還建議建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度和居住證制度，出臺農(nóng)民工社會救助制度,，加強對農(nóng)民工社會保障權(quán)益知識的宣傳,，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

“我國的社會保障制度體系應(yīng)該依據(jù)農(nóng)民工的工作性質(zhì)和特點的不同來制定,，允許社保隨著農(nóng)民工走，保證社保制度在全國范圍內(nèi)可以轉(zhuǎn)移接續(xù),，調(diào)動農(nóng)民工參保的積極性,。”戴秀英對于社保制度的完善充滿希望,。作為已經(jīng)擔(dān)任四屆的政協(xié)委員,，她表示，她還要為各類民生問題繼續(xù)呼吁,，在全國政協(xié)這個大平臺上,，發(fā)出一個委員應(yīng)有的聲音。