人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 3月10日下午,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員徐顯明,、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿,、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員吳恒、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員竇樹華和全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn),。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿提問(wèn)

以下為文字實(shí)錄：

中央廣播電視總臺(tái)央視記者

去年的12月下旬,，全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)工作情況的報(bào)告,，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委專門就此展開(kāi)了專題調(diào)研。所以我想請(qǐng)問(wèn)一下尹中卿副主任委員,，為什么會(huì)針對(duì)這樣的題目展開(kāi)專題調(diào)研,，在調(diào)研的過(guò)程當(dāng)中都發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題？提出了哪些建議,？謝謝,。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員 尹中卿

海洋是生命的搖籃，風(fēng)雨的故鄉(xiāng),，資源的寶庫(kù)和交通的要道,。按照海洋法公約，我們國(guó)家海洋面積廣闊,，除此之外,，還有大洋、深海,、極地可以開(kāi)發(fā)利用,。目前我們國(guó)家的陸地面積開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)很高了，所以關(guān)心海洋,、認(rèn)識(shí)海洋、走向海洋,、開(kāi)發(fā)海洋,、經(jīng)略海洋已經(jīng)成為我們?cè)谛聲r(shí)期、新時(shí)代開(kāi)拓發(fā)展新空間,、孕育經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè),、打造增長(zhǎng)新引擎、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新屏障的必由之路,。所以我們?nèi)ツ赀x擇了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)來(lái)聽(tīng)取工作報(bào)告、開(kāi)展專題調(diào)研,。從專題調(diào)研情況看,，目前發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)面臨四個(gè)突出的問(wèn)題：

一是經(jīng)略海洋的認(rèn)識(shí)有待深化，目前很多地方發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)主要是在沿岸,、在領(lǐng)海,、在近海，對(duì)于走向遠(yuǎn)海,、走入深海,、走向大洋的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多過(guò)濫,，但海洋的新興產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨十分繁重的任務(wù),。三是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放,，特別是科技基礎(chǔ)和支撐能力有待提高。四是海洋生態(tài)環(huán)境壓力比較大,，近海污染情況比較嚴(yán)重,，生物資源衰減狀況沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。我們黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)十分重視,，黨的十九大報(bào)告也提出要加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),。

在我們這個(gè)調(diào)研中，在常委會(huì)分組審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告中,，大家對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提出了很多建議，概括起來(lái)主要有五個(gè)方面：第一是科學(xué)用海,。希望我們國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，強(qiáng)化涉海的綜合管理，完善海洋法律法規(guī)體系,，統(tǒng)籌近岸,、近海發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)岸線,、灘涂,、淺海、島礁資源,，兼顧深海,、遠(yuǎn)洋和極地來(lái)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。第二是產(chǎn)業(yè)興海,。加快海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)陸地與海洋資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng),，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。第三是科技強(qiáng)海，通過(guò)海洋科技創(chuàng)新,，大力發(fā)展海洋裝備,，強(qiáng)化涉海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。第四是生態(tài)護(hù)海,，把開(kāi)發(fā)利用與管理、保護(hù)擺在相同的位置,，有效地降低陸源入海的污染負(fù)荷,，強(qiáng)化海洋的生態(tài)環(huán)境保護(hù),，實(shí)現(xiàn)人海和諧可持續(xù)發(fā)展。最后是開(kāi)放活海,，構(gòu)建全方位的海洋合作體系,，更好地保護(hù)領(lǐng)海、掌控近海,、進(jìn)入深海,、走向遠(yuǎn)洋直至南極、北極,，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，維護(hù)海洋權(quán)益，保護(hù)海洋安全,。謝謝,。