原標(biāo)題：“休息好了,，才能把活干好”,，人大代表建議恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假

“隨著人們生活水平的提高,，更加注重自己的生活品質(zhì),，對(duì)休假的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。希望把‘五一’假期由現(xiàn)在的三天恢復(fù)為原來(lái)的七天長(zhǎng)假,?！?/p>

澎湃新聞從十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心獲悉,，今年全國(guó)兩會(huì)期間,，自來(lái)遼寧省代表團(tuán)的全國(guó)人大代表,、遼寧省鞍山市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司第二汽車分公司客運(yùn)六隊(duì)2路線駕駛員謝金紅向大會(huì)提交了《關(guān)于恢復(fù)"五一"長(zhǎng)假的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。

《建議》指出,，2008年第一次取消“五一”長(zhǎng)假實(shí)行小長(zhǎng)假以來(lái),，表面上看，清明,、五一,、端午,、中秋等4個(gè)小長(zhǎng)假比原來(lái)五一長(zhǎng)假多出了5天假期,。但事實(shí)上4個(gè)小長(zhǎng)假不如一個(gè)7天長(zhǎng)假，旅行社和景區(qū)整體營(yíng)業(yè)額均同比下降,，原因很簡(jiǎn)單,，其一,，3天小長(zhǎng)假太短了，疲于奔命式的旅游使市民消費(fèi)欲望大幅降低,；其二,，對(duì)于中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日,，市民更習(xí)慣在家里度過(guò),。

謝金紅認(rèn)為，取消“五一”長(zhǎng)假,，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模的形成,，不是一件好事。至于有人說(shuō),，取消“五一”長(zhǎng)假可以減輕交通和環(huán)境壓力,，而2008年“十一”長(zhǎng)假期間出現(xiàn)的交通和環(huán)境壓力告訴我們，取消“五一”長(zhǎng)假并沒(méi)有達(dá)到緩解大假期間旅游“交通壓力”和“環(huán)境壓力”的目的,。由于選擇在春節(jié)這個(gè)闔家團(tuán)圓的日子出行的人顯然是少數(shù),，這使得大家更傾向于在國(guó)慶長(zhǎng)假期間出游，結(jié)果導(dǎo)致國(guó)慶長(zhǎng)假嚴(yán)重“爆棚”,。如果有五一長(zhǎng)假,，至少可以多一個(gè)選擇不至于如此集中。

“全年僅有春節(jié)和國(guó)慶兩個(gè)七天長(zhǎng)假,，不能滿足實(shí)際需要,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，人民群眾的工作節(jié)奏加快,，異地就業(yè)普遍,，人員往來(lái)頻繁，家庭團(tuán)聚,，探親訪友,，外出旅游，休閑娛樂(lè)等,?！敝x金紅提到，從國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)看,，2015年全年國(guó)內(nèi)旅游人次達(dá)到40億,，收入達(dá)到3.4萬(wàn)億元。其中,，國(guó)慶黃金周期間,，旅游消費(fèi)集中釋放，全國(guó)共接待游客5.26億人次,，增長(zhǎng)10.7%,，實(shí)現(xiàn)旅游收入4213億元,，增長(zhǎng)17.9%?！笆弧钡穆糜稳藛T和收入,，占到全年的八分之一左右。

謝金紅表示,，由此可見(jiàn),，增加黃金周對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常明顯的。

“在不影響社會(huì)進(jìn)程和速度,，不讓創(chuàng)造能力減弱的情況下,，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┘倨冢尠傩沼行菹⒌臅r(shí)間,，‘休息好了,，才能把活干好’，老百姓的幸福感也會(huì)油然而生,！”正是基于以上原因,，謝金紅建議恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，今年兩?huì)期間,，提出類似恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假的聲音建議意見(jiàn)還有不少。

例如,，據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)今年3月2日?qǐng)?bào)道,，在全國(guó)政協(xié)委員周世虹看來(lái)，假期和休閑時(shí)間不均衡,、不充分,，休閑（包括假期）政策、制度的不科學(xué)等,，也是影響人民群眾對(duì)美好生活需求的重要因素之一,。

2008年，“五一”黃金周被取消,，改為短假期,，共3天。周世虹委員認(rèn)為,，當(dāng)初考慮到人員流動(dòng)數(shù)量龐大,、擁擠帶來(lái)安全隱患，以及對(duì)景觀和文化遺跡造成破壞等因素,，因而取消了“五一”長(zhǎng)假,。但實(shí)踐證明，“十一”假期和春節(jié)期間的擁擠、擁堵?tīng)顩r并未得到緩解,，甚至有增無(wú)減。

“春節(jié)是家庭團(tuán)聚的日子,，又是冬季,，不太適合出游；實(shí)際上一年中只有‘十一’長(zhǎng)假可以外出旅游,、休閑,；而‘五一’期間，春光明媚,，萬(wàn)象更新,，正是適宜出游、度假的季節(jié),?！敝苁篮缯f(shuō)，從現(xiàn)行假日安排的合理性來(lái)看,，“十一”和春節(jié)假期之間僅相差3個(gè)月，而春節(jié)到國(guó)慶節(jié)中間近8個(gè)月的時(shí)間里沒(méi)有長(zhǎng)假,，不盡科學(xué),。

“假期是集中休息、休閑的時(shí)間,，與國(guó)民生活質(zhì)量,、生活品質(zhì)乃至幸福感密切相關(guān)，同時(shí)也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,?！敝苁篮缥瘑T表示，假期和閑暇生活已經(jīng)成為大眾最重要的社會(huì)需求,、文化需求和精神需求,。為此，應(yīng)優(yōu)化和改進(jìn)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,，恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假,。近10年來(lái)，交通設(shè)施尤其是高速鐵路網(wǎng)的建成極大地改善并增加了運(yùn)力,，旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,，社會(huì)管理、應(yīng)急事件處置能力顯著增強(qiáng),，“這些都為假期的管理和服務(wù)提供了較為充分的保障”,。

另外，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表,、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉提出建議：增設(shè)“五一”黃金假,。

朱列玉認(rèn)為，目前除了“十一”,、春節(jié)兩個(gè)假期較長(zhǎng)之外,，清明節(jié)、端午節(jié),、元旦等假期只有三天，三天假期或者周末兩天假期均無(wú)法滿足人們對(duì)于一些耗時(shí)較長(zhǎng)事宜的安排,。另外,，中國(guó)人傳統(tǒng)上過(guò)春節(jié)大都是回鄉(xiāng)探親，這樣能夠外出旅游的機(jī)會(huì)僅限于“十一”,，加劇了“十一”黃金周出行難的局面。

“帶薪休假制度實(shí)踐中也難以落實(shí)”,，朱列玉在建議中稱,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心對(duì)全國(guó)2552名在業(yè)者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，40.1%的受訪者表示“沒(méi)有帶薪年休假”,，4.1%“有帶薪休假,，但不能休”,，18.8%“有帶薪休假，可以休,，但不能自己安排”，而“有帶薪年休假,，可以休,，且可自主安排”的僅占31.3%。朱列玉說(shuō),，由于帶薪休假制度難得到有效落實(shí)，人們休假和出游時(shí)間高度集中于法定節(jié)假日,，尤其是“十一”等長(zhǎng)假期,。

朱列玉表示，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，旅游人數(shù)的增加及游客消費(fèi)能力的提升,，讓近些年“十一”長(zhǎng)假期間的旅游收入總量持續(xù)增加，由2013年的2233億元暴漲至2017年的5836億元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)160%,?？梢?jiàn)，增設(shè)“五一”黃金周可成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要載體,。