人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 3月10日上午,，全國政協(xié)十三屆二次會議在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請全國政協(xié)委員賴明,、吳為山,、潘建偉、霍啟剛,、石紅就“政協(xié)委員談新時代政協(xié)履職”回答記者提問,。

全國政協(xié)常委、副秘書長（兼）,、提案委員會副主任,，九三學社中央副主席賴明回答記者提問

人民日報記者提問

以下為文字實錄：

人民日報記者

我的問題是提給賴明委員的。委員你好,，去年全國政協(xié)印發(fā)了關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見,，強調(diào)提案工作要突出質(zhì)量導向。您是提案委員會的副主任,，請問在您看來應(yīng)該如何進一步提高提案的質(zhì)量,？謝謝。

全國政協(xié)常委,、副秘書長（兼）,、提案委員會副主任，九三學社中央副主席 賴明

政協(xié)會議期間,，大會聽取審議的報告有兩個,，一個是常委會的工作報告，一個是提案工作報告,，這樣我們就知道,，提案工作在政協(xié)工作當中具有非常重要的地位。習近平總書記多次就提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量作出重要指示,，剛才主持人佳義也講到,，這一屆政協(xié)首次就提高提案質(zhì)量提出了意見。

我們認為,，一個提案的質(zhì)量高不高,，首先必須要圍繞黨和國家的中心工作，圍繞老百姓的關(guān)切來提提案，這是最根本的,。剛才主持人佳義也介紹了,，全國政協(xié)十三屆一次會議提出的提案絕大多數(shù)是圍繞黨和國家的中心工作和老百姓關(guān)心的問題，他剛才舉了這個數(shù)據(jù),，兩項數(shù)據(jù)一加超過70%,。所以，提案的質(zhì)量高不高,，首先要看你圍繞著什么東西來做。第二點,，要提高提案的質(zhì)量,，必須要深入進行調(diào)研，深入基層認真了解基層的情況,，提出意見建議,。比如打贏打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)是非常艱巨的，情況也是非常復雜的,，如果你不深入基層去了解情況,，很多東西可能就不會有深入了解。舉一個小例子,，這是我們在調(diào)研當中碰到的情況,。大家都知道，現(xiàn)在的貧困人口有相當大一部分,，全國平均數(shù)據(jù)是40%,，個別地方達到70%，他的貧困是因病致貧,、因病返貧,。因此，怎么樣解決好這部分人的致貧,、脫貧問題就顯得非常重要,。我們很多地方在這個過程中創(chuàng)造了很多很好的做法，比如建立了三重,、四重甚至五重,、個別地方達到六重的醫(yī)療保險，應(yīng)該講對我們遏制因病致貧,、因病返貧起到了非常好的作用,。但是也在一些地方出現(xiàn)了偏差，我們注意到,，有的地方因為政策太優(yōu)惠,，貧困戶住進醫(yī)院以后不出來了，因為他住在里面不但不掏錢，每天還有點補貼,，這一搞,，這個政策就過了，明顯和我們“兩不愁三保障”這個脫貧目標超越得太多,、拔高得太快,，因此這是不符合我們現(xiàn)在國情的，我們及時向中央提出了建議,。

第三種情況,，提高提案質(zhì)量，一定要從廣泛凝聚智慧和力量上著眼,。比如說去年5名來自香港的全國政協(xié)委員聯(lián)名提出“發(fā)揮香港各界人士在國家脫貧攻堅作用”的提案,，這個提案受到全國政協(xié)和國務(wù)院扶貧辦的高度重視，全國政協(xié)提案委組織調(diào)研組赴四川調(diào)研,，并召開現(xiàn)場提案辦理會,，促成以港區(qū)全國人大代表、全國政協(xié)委員,、內(nèi)地省市級政協(xié)委員,、香港工商企業(yè)家為主體的香港各界扶貧促進會的成立，在四川省南江縣開展精準扶貧,。這個案例說明,，我們提案的質(zhì)量好不好，還跟提案的辦理好不好密切相關(guān),。圍繞提案的辦理,，多方共同努力，不僅助推了脫貧攻堅,，而且有效凝聚了共識,，匯聚了力量。

還有一點,，提高提案的質(zhì)量,，要把基層群眾的意見建議反映出來。比如在全國政協(xié)十二屆四次會議上有一件重點提案,，關(guān)于健全兒童醫(yī)療服務(wù)體系的建議,，這個提案在當時還是略微有點超前的，今年關(guān)于這方面的提案比較多了,，是由一名在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的九三學社社員撰寫的,，經(jīng)過層層篩選，作為九三學社的提案提交,。這名社員在基層工作,，對兒童醫(yī)療服務(wù)和服務(wù)體系當中存在的問題感受非常深切，并參與了大量的調(diào)研，提的很多建議就很有針對性,，取得了良好的效果,。我就回答這些。