人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 常歌  付裕）“自2015年開始,，內(nèi)蒙古的國有林區(qū)已經(jīng)全部停伐，清理恢復(fù)開墾耕地,，鞏固林緣紅線,，減少農(nóng)業(yè)面源污染，控制水土流失,，建立保護(hù)水源地生態(tài)安全的‘綠色屏風(fēng)’已成為亟須解決的問題,。”全國政協(xié)委員,、人口資源環(huán)境委員會副主任任亞平對記者說：“考慮到國家在青海省生態(tài)保護(hù)建設(shè)方面已有成功經(jīng)驗,，懇請比照三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，設(shè)立大興安嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)專項工程,?！?/span>

“ 據(jù)了解，從20世紀(jì)50年代末開始,，為保障國家糧食安全,，解決溫飽問題，內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)的大片森林草原被開墾,，其后內(nèi)蒙古其它盟市陸續(xù)涉及,。據(jù)統(tǒng)計年鑒記載，1947年內(nèi)蒙古耕地面積為5950.5萬畝,，如今內(nèi)蒙古有耕地面積1.37億畝,，72年內(nèi)增長近7700萬畝，其中一部分是通過開墾森林草原形成的,?！比蝸喥秸f：“當(dāng)前，內(nèi)蒙古已經(jīng)成為我國北方重要的綠色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工基地,，2018年糧食產(chǎn)量突破3500萬噸,，具備每年穩(wěn)定調(diào)出1250萬噸的能力?！边@也為保障全國糧食安全,，為“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里”做出了貢獻(xiàn)。

經(jīng)過測量,，在內(nèi)蒙古,，從20世紀(jì)50年代至1998年開荒形成的已墾森林草原仍有2170.5萬畝,。其中，基本農(nóng)田975.3萬畝,，非基本農(nóng)田638萬畝,，大林權(quán)證范圍內(nèi)事實耕地等地類557.2萬畝，共涉及呼倫貝爾市,、興安盟等10個盟市的66個旗縣,。

“這些森林草原的開墾，已使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞,，并已出現(xiàn)大面積沙化,、退化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境和生態(tài)平衡,，成為新的生態(tài)安全問題?！比蝸喥秸f：“內(nèi)蒙古自身生態(tài)條件極為脆弱,，其地處干旱半干旱帶，水資源短缺,、水土匹配條件差,。因此，為推進(jìn)我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆萬里綠色長城的建設(shè)與鞏固,，將內(nèi)蒙古已墾森林草原納入退耕范圍迫在眉睫,。”

任亞平建議,，將已墾森林草原納入退耕還林還草工程范圍,，并按照現(xiàn)行工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。每年安排內(nèi)蒙古退耕還林還草任務(wù)217萬畝,，力爭到2028年,，將確需治理的歷史形成開荒耕地全部退出。

同時,，“建議國家設(shè)立特殊區(qū)域生態(tài)修復(fù)專項工程,。通過實施環(huán)境修復(fù)、產(chǎn)業(yè)扶持,、生態(tài)補(bǔ)償,、生態(tài)移民等項目，統(tǒng)籌推進(jìn)大興安嶺地區(qū)的山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),，提升大興安嶺地區(qū)的水土保持能力,、水源涵養(yǎng)能力，改善森林,、草原,、濕地,、沙地等生態(tài)系統(tǒng)狀況和野生動物棲息地環(huán)境，穩(wěn)步提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平,?！比蝸喥秸f。