人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 王碩)“建筑項目的工程建設周期不應該被隨意壓縮,,因為這樣會引發(fā)很多嚴重的后果,?!比珖f(xié)委員馮遠是中國建筑西南設計研究院總工程師,,今年全國兩會上,,她作為行業(yè)代表反映了自己的憂慮——
“現(xiàn)在建筑市場競爭很激烈,,工期多為業(yè)主單方要求,,但有很多業(yè)主不管合理與否,,經(jīng)常提出壓縮工期的要求,。作為設計,、施工方,我們只能去被動接受,,致使很多工程不僅品質(zhì)不高,,建設質(zhì)量都可能得不到保證?!?/p>
以建筑設計為例,,馮遠向記者解釋,,設計工作是處于建筑全生命周期前端的,若一開始勘察簡化,,對地質(zhì)災害評估不充分,,設計功能考慮不全面或設計細節(jié)深度不達標,很容易對建筑整個服役期都產(chǎn)生影響,,比如造成施工中返工,、建筑使用過程中維修工作量大,不僅增加了建設成本和使用維護成本,,節(jié)能與環(huán)保上難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求,,甚至還可能留下了安全隱患。
施工也是這樣,。馮遠就親身經(jīng)歷過,,施工方為了滿足需求去搶工期,在混凝土澆筑后強度未達到要求時就拆除支撐,,造成梁下?lián)?、裂縫等現(xiàn)象;或者在防護措施不到位的情況下就開始作業(yè),,發(fā)生支撐架垮塌,,造成施工人員傷亡等。
“之前一份調(diào)查顯示,,中國建筑平均壽命僅25-30年,未達到設計使用年限就拆除了,?!本科湓颍c功能不滿足要求,、建筑品質(zhì)不高有很大關系,。實現(xiàn)‘百年建筑’并不容易。
從業(yè)人員的身心健康也讓馮遠有點擔心,?!艾F(xiàn)在壓縮工期的要求往往讓從業(yè)人員長時間加班加點超負荷工作;有的因房屋預售或節(jié)日慶典,,我們也會被要求搶工,,擾亂了企業(yè)的有序管理,也會損害身心健康,,磨滅工作激情和扼殺創(chuàng)新能力,。”
事實上,,對于保障合理工期,,我國一系列規(guī)章,、法律早有規(guī)定。例如《建設工程質(zhì)量管理條例》中就已明確規(guī)定了建設工程發(fā)包單位不得任意壓縮合理工期,,并且規(guī)定了相應的罰則,。“問題是約束效力和執(zhí)行力度還不夠,?!?/p>
馮遠認為,現(xiàn)在必須加大對這種不合理行為的處罰力度,,增加違法成本,。
馮遠建議,相關管理部門可以在招投標文件備案時,,根據(jù)建設工程規(guī)模及工程性質(zhì),,評估備案文件中的工期要求是否合理,“對那些明顯少于合理工期的合同,,要求制定者提出制定依據(jù),;如不充分,則不予以通過,?!?/p>
“中國由‘建設大國’發(fā)展成為‘建設強國’,實現(xiàn)‘百年建筑’,,必須倡導科學合理的建設發(fā)展理念,。”馮遠呼吁,,應在立法保障,、監(jiān)管審查、宣傳引導上同時發(fā)力,,引導各方重視,,推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
編輯:付振強