人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者  韓冬 郭?。?/strong>“近年來,，彩票行業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了很多問題,，引發(fā)了社會各界廣泛熱議,，也為此付出了沉重的代價,?！?月7日,，全國政協(xié)委員張力在接受記者采訪時表示,。他認(rèn)為,，我國彩票行業(yè)是改革開放以后,，解放思想發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了從無到有,、從小到大的艱難發(fā)展歷程,，來之不易,，應(yīng)認(rèn)真研究其發(fā)展規(guī)律，使其健康,、有序發(fā)展,，更好服務(wù)于我國社會公益事業(yè)。

“比如,，彩票的監(jiān)督管理力量還很薄弱,；體制、機制方面矛盾突出,；其他部門和社會各界對資金使用方向,、使用效率也頗有微詞?！睆埩φf,，我國彩票現(xiàn)行管理體制具有政府主導(dǎo)、發(fā)行機構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì),、彩票買賣市場化屬性的三重特征,，但是，在彩票的監(jiān)督管理,、市場發(fā)行,、公益金分配使用上還存在許多問題。

為此,，張力建議成立國家彩票監(jiān)督局或彩票監(jiān)督管理委員會和國家彩票專賣公司,，分別履行行業(yè)監(jiān)管和市場經(jīng)營職能，根本改變“部門彩票”的社會形象,，樹立良好的國家公益彩票新形象,。他還建議，應(yīng)加快彩票行業(yè)立法或修改完善現(xiàn)行條例,，改革與彩票行業(yè)健康,、有序發(fā)展不相適應(yīng)的體制機制，在法律層面進一步規(guī)范完善彩票行業(yè)的管理與運行,。

為穩(wěn)妥起見,，張力表示，可考慮在條件相對成熟的省市先行試點,，分步實施,。