滴滴公布公眾評(píng)議會(huì)話(huà)題

未成年人能否獨(dú)乘網(wǎng)約車(chē)引熱議

2月27日，滴滴發(fā)布第五期公眾評(píng)議會(huì)話(huà)題,，就未成年人能否獨(dú)乘網(wǎng)約車(chē)問(wèn)題征集乘客投票,。根據(jù)昨天上午的投票情況看，兩方觀點(diǎn)旗鼓相當(dāng),。對(duì)此,，部分交通和法律專(zhuān)家認(rèn)為，未成年人是否獨(dú)立乘車(chē)不能一刀切,，可以根據(jù)年齡劃分（比如許可16歲以上未成年人乘車(chē)）,，最大限度保障未成年人權(quán)益。

未成年人能否獨(dú)乘網(wǎng)約車(chē)引熱議

未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邊界,，一直是大家密切關(guān)注的話(huà)題,。以出行為例，未成年人能否獨(dú)自乘坐網(wǎng)約車(chē),，也有不同的聲音,。有觀點(diǎn)認(rèn)為，部分未成年人有獨(dú)自出行的需求,，如上學(xué),、肄業(yè)打工、父母因工作不能陪伴,；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，未成年人防范意識(shí)、自我保護(hù)能力,、應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力較弱,，不應(yīng)獨(dú)自乘坐網(wǎng)約車(chē)。

2月27日,，滴滴發(fā)布第五期公眾評(píng)議會(huì)話(huà)題,，就未成年人能否獨(dú)乘網(wǎng)約車(chē)問(wèn)題征集乘客投票,。截止到昨天上午9時(shí)許，54%的投票者認(rèn)為未成年人可以獨(dú)自乘車(chē),，46%的投票人則認(rèn)為不可以,。滴滴相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，討論將持續(xù)7天,。討論的結(jié)果與觀點(diǎn),，將為滴滴平臺(tái)治理和安全產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)提供重要參考。

16歲至18歲未成年人有單獨(dú)乘車(chē)需求

去年10月,，為更好地保障未成年人的出行安全,，滴滴在滴滴出行APP內(nèi)增加了“請(qǐng)勿讓未成年人獨(dú)自乘車(chē)”的提醒、確認(rèn)環(huán)節(jié),。針對(duì)未成年人常去的熱點(diǎn)區(qū)域,，如幼兒園、學(xué)校,，乘客發(fā)單前需手動(dòng)勾選是否成年,，如乘車(chē)人未成年，需由監(jiān)護(hù)人陪同才可叫車(chē),。

滴滴針對(duì)未成年人安全出行的提醒,、確認(rèn)措施上線(xiàn)后，得到不少家長(zhǎng)的認(rèn)可,，但也有部分家長(zhǎng)與未成年人的需求并未得到滿(mǎn)足,。

例如今年1月1日-1月31日，平臺(tái)共接到1058個(gè)電話(huà)問(wèn)詢(xún)“為何未成年人無(wú)法獨(dú)自叫車(chē)”,，其中既有獨(dú)自去補(bǔ)習(xí)的高中生,，也有初中畢業(yè)后外出打工的青少年,，以16-18歲為主,。

在剛剛過(guò)去的寒假期間，幫助孩子代叫車(chē),、讓孩子獨(dú)自乘車(chē)的家長(zhǎng)也有所增加,。滴滴提醒，雖然“代叫車(chē)功能”可以幫助發(fā)單人密切關(guān)注乘車(chē)人的行程動(dòng)態(tài),，但請(qǐng)廣大家長(zhǎng)提高自身與孩子的安全意識(shí),，陪同孩子一起乘車(chē)。

網(wǎng)約車(chē)的安全性并不比出租車(chē)差

有觀點(diǎn)認(rèn)為,，未成年人可以乘坐出租車(chē),，為何不能獨(dú)自乘坐網(wǎng)約車(chē)？是不是網(wǎng)約車(chē)的安全性比出租車(chē)差,？

去年9月20日,，據(jù)最高法發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)服務(wù)過(guò)程中犯罪情況》專(zhuān)題報(bào)告結(jié)果顯示,，2017年傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)萬(wàn)人案發(fā)率要高于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)萬(wàn)人案發(fā)率，網(wǎng)約車(chē)比出租車(chē)更安全,。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)司機(jī)每萬(wàn)人案發(fā)率為0.048,，而傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)每萬(wàn)人案發(fā)率為0.627。從案件量對(duì)比上,，傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)犯罪數(shù)量是網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的9.7倍,，萬(wàn)人發(fā)案率是后者的13倍。由此可見(jiàn),，網(wǎng)約車(chē)的安全性并不比出租車(chē)差,。

應(yīng)對(duì)未成年人乘車(chē)進(jìn)行分齡安排

也有專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)未成年人乘車(chē)不應(yīng)該一刀切應(yīng)該按照年齡進(jìn)行分齡,。北京青少年法律援助與研究中心律師賈娜介紹,，我國(guó)關(guān)于未成年人民事行為能力有明確的規(guī)范，18歲以上是完全民事行為能力人,，16歲以上且以自己的勞動(dòng)作為主要收入來(lái)源的,，也可以視作完全民事行為能力人。8歲以上到18歲期間的是限制民事行為能力人,，根據(jù)智力情況等從事適應(yīng)的民事行為活動(dòng),；8歲以下的，是無(wú)民事行為能力人,?！皩?duì)于8歲以下的孩子很少會(huì)有家長(zhǎng)讓其獨(dú)自乘車(chē)，這爭(zhēng)議不多,。對(duì)于8至18歲這段,，我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面來(lái)看，一是平臺(tái)應(yīng)該從預(yù)約提醒等方面進(jìn)行規(guī)范,；二是家長(zhǎng)應(yīng)該提高對(duì)未成年人保護(hù)的意識(shí),，危險(xiǎn)是無(wú)法杜絕的，認(rèn)識(shí)到孩子獨(dú)立打車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)再進(jìn)行選擇,，不應(yīng)將對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)推給社會(huì),。”

北京市中聞律師事務(wù)所合伙人王維維律師也認(rèn)為,，完全禁止未成年人獨(dú)自乘坐網(wǎng)約車(chē)是不合理的,，可以從年齡段上進(jìn)行區(qū)分。我國(guó)的《道路交通安全法》中提到,，學(xué)齡前兒童在道路上通行,，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理,、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng),。中國(guó)目前兒童的入學(xué)年齡規(guī)定為6歲半,，也即是說(shuō)0至6.5歲的學(xué)齡前兒童乘坐公共交通工具等應(yīng)有成年人帶領(lǐng)。

此外,，國(guó)內(nèi)一些航空公司提供的“無(wú)人陪伴兒童”服務(wù)中,，年滿(mǎn)5周歲未滿(mǎn)12周歲的兒童，其監(jiān)護(hù)人可以在為兒童辦理無(wú)陪護(hù)手續(xù)后由其單獨(dú)乘機(jī),。王維維認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)可以準(zhǔn)許12周歲以上的未成年人獨(dú)自乘車(chē),。