“出臺優(yōu)化提升營商環(huán)境組合方案,，西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建成投用，‘最多跑一次’和‘網(wǎng)上辦’分別達(dá)到90%和96%,，企業(yè)開辦平均時間從14.1天縮短到2.7天,。”市《政府工作報告》中不僅列出了關(guān)于2018年西安市提升營商環(huán)境的成績單,，也列出了2019年的計劃表,，包括“完善‘一窗受理、集成服務(wù)’,，實現(xiàn)‘網(wǎng)上辦,、掌上辦、馬上辦,、一次辦,、就近辦’,，年內(nèi)實現(xiàn)500項以上高頻事項‘一網(wǎng)通辦’；圍繞與市場主體密切相關(guān)的開辦企業(yè),、辦理規(guī)劃許可,、獲得信貸等方面，開展涉企政策措施大排查大落實和營商環(huán)境滿意度大提升專項行動,，爭創(chuàng)全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市”,，等等。

如何助力這些計劃順利變成現(xiàn)實,，民革西安市委會建議首先要優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，提高政府行政效能。推進(jìn)所有行政許可事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,，并探索完善審批和監(jiān)管配套有序,、跟進(jìn)有力的機(jī)制；圍繞便捷,、高效的政務(wù)服務(wù),，繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批,、全程代辦等配套措施,，加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程,、辦事指南公示公開工作，確?！白疃嗯芤淮巍笔马椪嬲龑崿F(xiàn),。

民革西安市委會還建議，要加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),，提升服務(wù)質(zhì)效,；加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺；依法加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管,，維護(hù)市場秩序。

“提升營商環(huán)境離不開誠信規(guī)范的市場環(huán)境,?！泵窠ㄎ靼彩形瘯岢觯晟剖袌鰷?zhǔn)入機(jī)制,，廣泛吸收民間資本進(jìn)入市場,，鼓勵各類民營企業(yè)公平競爭。大力激發(fā)市場活力，在資金方面,，政府應(yīng)加大力度鼓勵創(chuàng)新,；在科技研發(fā)方面，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,，建立智庫，動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單,、降低融資成本等方式降低交易成本,，激發(fā)市場活力。另外,，要加快社會信用體系建設(shè),，建設(shè)信用公共信息共享平臺，實行信用信息一站式查詢,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。

民建西安市委會還呼吁，要促進(jìn)互利共贏的開放環(huán)境,，包括加快推進(jìn)西安自由貿(mào)易區(qū)改革創(chuàng)新,，建立與國際接軌的營商規(guī)則，推進(jìn)口岸通關(guān)便利化,。健全完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境,，打造西北科技創(chuàng)新中心、西北金融中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,。

致公黨西安市委會認(rèn)為,，可以借助“一帶一路”國際視野加快推進(jìn)西安對外開放營商環(huán)境建設(shè)。他們建議,，西安借“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),，把開放意識、改善營商環(huán)境滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,、各個環(huán)節(jié)中去,，以開放的思維，開展“引鳳工程”,，積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理,、金融、對外法律,、會計,、稅務(wù)等具有國際化視野的公司與高層次人才。引導(dǎo)企業(yè)家打破傳統(tǒng)思維,，放眼國內(nèi)外市場,，提升管理體制、改善產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)意識,。同時,，運(yùn)用開放的意識，改善營商環(huán)境,，有步驟,、有體系地引導(dǎo)和加快培養(yǎng)科技高端產(chǎn)業(yè)、歷史旅游文化產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)軍民融合,、航空航天產(chǎn)業(yè)的有序融合和協(xié)同發(fā)展，提升西安在國內(nèi)外市場的競爭力,。